【正文】 （五）做好道甕高速公路的有關配合協(xié)調工作。（二）做好省網、市網內規(guī)劃高速公路的前期工作。做到“四個更加注重、四個必須到位”：更加注重依法依規(guī)從事水上交通活動，自覺履行安全生產規(guī)章制度必須到位；更加注重將水上安全工作的重心放在基層，一線水上安全工作人員的崗位責任落實必須到位；更加注重提高安全生產保障能力，對水上安全生產的人財物投入必須到位；更加注重提升人員業(yè)務素質和操作技能，水上安全教育和能力培訓必須到位。爭取在構皮灘庫區(qū)開展一次較大規(guī)模的水上交通事故應急演練活動。（二）突出實效，構建管用的制度機制體系。一、牢固樹立水運安全發(fā)展理念，大力實施水運安全發(fā)展戰(zhàn)略水上安全是一個老生常談的新問題，沒有最好只有更好。(五)維護好本單位的治安安全。交通系統(tǒng)各級領導要從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一對這次稅費改革的思想認識，切實做好廣大職工的思想工作，確保改革期間人員的思想穩(wěn)定和各項工作的正常開展，這也是檢驗我們領導的工作能力和隊伍整體素質一次重大實踐。車輛船舶要提前做好保養(yǎng)維護，確保技術狀況良好。對遲報、漏報甚至瞞報行為要依法追究責任。要統(tǒng)籌規(guī)劃交通應急物資儲備和緊急運輸保障能力建設。為此，加快提高完善交通處置突發(fā)事件的應對能力，是交通安全生產工作一項新的而又重要的內容。⑥加強車站碼頭等人員聚集場所的安全管理。奧運安保工作為這項工作奠定了基礎，也付出了很多的代價，來自不易，要求各地認真做好鞏固和完善工作，使這些做法和設施為繼續(xù)促進行業(yè)的安全生產發(fā)揮作用。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構應圍繞國家有關法律法規(guī)，以“安全責任重于泰山”、“以人為本，安全第一”為主題，以重特大事故為反面教材，采取各種形式，組織開展安全生產知識普及和警示教育，利用各種新聞媒體，有針對性地加強新聞宣傳報道，營造輿論聲勢，形成群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的良好氛圍。要堅持“以人為本、以防為主、快速反應”的原則，各交通主管部門和行業(yè)管理機構要完善工作預案，根據(jù)氣象預報認真督促各施工經營企業(yè)做好防范自然災害的各項工作，確保停工、停航、停班、轉移、加固等各項指令得到堅決的執(zhí)行。二是認真做好準入條件的督查。三是公路養(yǎng)護行業(yè)，要重點排查治理危險路段和橋隧等大型構造物以及安全設施等，繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度，明確橋梁養(yǎng)護的責任主體和監(jiān)管主體。六是組織開展安全生產月活動。引發(fā)企業(yè)生產安全事故的原因是多方面的，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象是一個主要原因，更深層次的原因是企業(yè)忽視安全文化建設，導致職工缺乏安全意識和良好的安全行為。三是狠抓現(xiàn)場安全管理。要修改市交通局安全生產職責的相關規(guī)定，將市局交通建設安全生產領導小組及辦公室設在市交通質監(jiān)站。安全生產工作的重點在基層、關鍵在基礎。雖然起火的原因到目前尚沒有明確的結論，但現(xiàn)有掌握的情況來看，其中管理不到位，操作不規(guī)范的原因是肯定的(前段時間還發(fā)生過將船舶交給無證人員駕駛的嚴重違法事實)。通過幾起事故的分析，必須使我們繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。市局主要領導和分管領導多次召開會議、多次組織明查暗訪，多次通報督促。截止今天為止，今年在市局網安全管理和事故通報欄目上共發(fā)布信息90條，各單位提供信息數(shù)量：慶元14條、云和6條、松陽5條、蓮都4條、縉云4條、青田4條、景寧3條、遂昌1條，市運管處和市汽運集團公司6條、市公管處和直屬段3條，市局機關40條。市運管處會同有關單位抽調12名人員，對市區(qū)的貨運業(yè)進行逐家逐戶的登門查訪，與50余家貨運業(yè)主簽訂了《公路貨運行業(yè)安全監(jiān)管責任書》。全市公路臨水臨崖治理將投入7619萬元。與去年同期相比分別上升500%、%、%。11月22日，景寧縣澄照鄉(xiāng)東升至梅坑康莊工程，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡1人受傷，施工單位是甌越交通建設有限公司。水上交通事故，XX年1月3日4時10分，在甌江青田航區(qū)圩仁航段發(fā)生1起采砂船自沉側翻，5人落水，4獲救，一人死亡。另一方面，“建設大物流”可以通過促進運力結構調整來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。轉型升級主要有四個著力點，即著力提升產業(yè)層次，著力推動企業(yè)創(chuàng)新，著力促進產業(yè)融合，著力狠抓節(jié)能減排。第一方面：加快我市交通大物流建設步伐一、提高認識，深刻領會交通大物流建設工作的重要性和緊迫性去年12月，在全省經濟工作會議上，省委書記對交通工作提出三大任務：建設大港口、大路網、大物流。今年10月，省政府出臺了《關于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》，今年11月19日，王建滿副省長在全省交通大物流工作會議上主要講了三句話，即對物流工作“堅決抓、堅定抓、堅持抓”?！敖ㄔO大物流”正抓住了這幾個著力點。通過經濟的手段，引導運輸經營者購買使用節(jié)能、環(huán)保、標準化的車輛；推廣先進成熟的節(jié)油型車輛，淘汰高耗老舊車輛。交通建設工程事故情況。道路運輸事故。危貨運輸事故發(fā)生一般事故2起，死亡2人，受傷1人，與去年同期相比分別上升100%、上升100%、上升100%。截止目前各單位均已進入工程收尾施工，總體工程進度約為95%左右，全部工程計劃在12月底前完工。對3601輛個體普通貨運車輛發(fā)送短信，提醒做好奧運安保工作，不得承運危險貨物和槍支彈藥、管制刀具等違禁品，違者追究法律責任。今年全市共有35名交通安全管理人員到省交通干部學校培訓，此外還有70人參加了省廳組織的施工企業(yè)“三類人員”培訓、286名參加了“三類人員”復訓。各客運企業(yè)克服資金短缺、人手不足的困難，按要求時間全部安裝了危險品檢測儀并按要求投入運用。8月13日、24日、28日，市汽運集團公司連續(xù)發(fā)生三起客車翻車事故，總共造成50余人不同程度受傷。幸運的是三艘船均在停泊時或剛起航的時候發(fā)生的事故，假設在航運途中，后果將會怎樣？青田縣交通局和海事部門要從這幾起事故中深刻汲取教訓，通過認真查尋事故原因以及各個環(huán)節(jié)包括船檢、海事監(jiān)管環(huán)節(jié)的責任，堵塞防范漏洞。沒有穩(wěn)固的基層、基礎工作，就不可能保證黨和國家的安全生產方針、法律法規(guī)、政策措施和各項重大工作部署得到全面貫徹落實，安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的目標也就不可能實現(xiàn)。形成市公管處、運管處、港航處、質監(jiān)站分別承擔市交通局的公路養(yǎng)護、道路運輸行業(yè)、水上交通和公路水運建設工程四大工作內容的安全監(jiān)督管理職責。交通建設施工中的高空作業(yè)、用電安全、墩臺作業(yè)、起重吊裝、隧道開挖與支護、施工車輛與機械、放炮、高邊坡、高擋墻、邊通車邊施工路段；道路運輸?shù)目瓦\(學生運輸)及危險品運輸；水上交通的通航水庫及重點渡口，以及人員密集場所和施工工地的消防安全等要切實加強管理，重點部位要盯死看牢，最大限度地減少事故的發(fā)生。因此，各交通運輸施工企業(yè)要將安全文化建設作為企業(yè)安全發(fā)展的一項重要方式，堅持“以人為本、安全第一、關愛生命、關注安全”的安全價值觀，緊緊教育和依靠廣大員工做好企業(yè)的安全生產，提高預防技能，養(yǎng)成良好行為，形成人人以安全生產為榮，違章操作可恥的氛圍。各地各行業(yè)要結合各自的實際，突出特色，精心設計和組織各項活動，賦予安全生產月新的內容，增強安全生產月活動的吸引力和實效性，使廣大群眾在活動中接受教育，提高素質，增強做好安全生產的自覺性，興起珍愛生命，重視安全，抵制違章作業(yè)的氛圍，力求使活動取得更好的群眾效果。對受地質災害影響的路段，也要落實監(jiān)控措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常要果斷采取有效措施，防止引發(fā)人身及財產傷害事故。凡參與交通運輸經營活動的，企業(yè)必須有許可，安全制度必須健全，設備設施必須經檢測，從業(yè)人員必須經過培訓。同時要組織力量投入搶險救災，為當?shù)氐纳a、生活提供交通運輸保障。②嚴格市場準入和退出制度。④完善水上安全設施。加強車站碼頭等各類設施尤其是消防設施的維護管理，嚴防站場設施倒塌，碼頭滑移，站場內行車、火災等事故。一是各縣（市、區(qū)）交通局要根據(jù)自己的實際，突出安全工作預防為主的原則，抓好應急管理，提高處置突發(fā)公共安全事件的能力。交通公共突發(fā)事件發(fā)生后，組織調動應急資源和力量，共同應對，力爭在最短的時間內控制事態(tài)發(fā)展。同時要充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預警信息，對適宜向社會公布的隱患，要及時通過新聞媒體告知群眾。對司駕人員要開展全面的核查，對發(fā)生重大事故、違章記錄、身體狀況等不符合要求的司駕人員要果斷調離現(xiàn)有崗位。各單位要密切關注本行業(yè)、本單位的維護社會穩(wěn)定情況，對有可能發(fā)生不穩(wěn)定事件的群體和人員要做好摸排，并采取對話等溝通方式化解矛盾，如本部門不能控制的，要及時向當?shù)卣吧辖o主管部門報告。年關將到，又遇經濟的不景氣，各類治安案件也有可能上升，各單位要切實加強單位治安安全保