【正文】 要通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，通過主題實踐活動、環(huán)保志愿者活動等多種方式，在全區(qū)掀起創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的熱潮。管委會制定具體的考核獎懲辦法，對成績突出的部門和個人給予表彰，對行動遲緩、工作不力的部門和個人給予通報批評。（二）健全工作機制。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是一項系統(tǒng)性工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。二是加快濱海新材料園公用污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用。近期，一是對區(qū)內(nèi)人工水系沿河、沿岸排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，封堵沿河和水系所有排污口，所有污水必須經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格節(jié)能評估審核，推行合同能源管理，加大能源監(jiān)測力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和科技節(jié)能降耗工作，淘汰落后產(chǎn)能。我區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：緊緊抓住“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略實施的重大歷史機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)為出發(fā)點，以強化環(huán)境管理、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)，打造資源共生、社會和諧的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。當(dāng)前經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生變化，企業(yè)不能再走粗放型發(fā)展的老路子。（三）創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是加快國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要舉措。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一場深刻變革，其著力點是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。對工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點項目進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和個人肩上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（三）加強隊伍建設(shè)，提供人才支撐。堅持做到無論基礎(chǔ)有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖；無論目標(biāo)有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。二是要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，通過財政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。加強對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。各企業(yè)要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理。我縣各類資源豐富，有較大的開發(fā)潛力，但基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，資金、技術(shù)、人才匱乏，必須通過改善投資環(huán)境，擴大招商引資，借助外力實現(xiàn)開發(fā)，促成工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是認(rèn)真做好選址，積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。，培育企業(yè)集團。目前僅對鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區(qū)進(jìn)行了精查，五輪山井田的坐勒勘探區(qū)進(jìn)行了詳查，加戛背斜南西翼北段、勘探區(qū)進(jìn)行了前期地質(zhì)工作，勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區(qū)只是普查或找煤，未進(jìn)行詳查和精查。（三）實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的主要措施，抓好項目建設(shè)。充分挖掘資源優(yōu)勢，鞏固名牌效應(yīng)，重點開發(fā)董地隴舍土煙。挖掘地方特色資源優(yōu)勢，突出發(fā)展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工，促進(jìn)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。到XX年，力爭生產(chǎn)加工鉬鎳系列產(chǎn)品5萬噸，總產(chǎn)值實現(xiàn)50億元以上。到XX年，全縣電力總裝機力爭達(dá)到375萬千瓦，總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，爭取實現(xiàn)80億元。合理規(guī)劃布局，繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全力抓好煤礦建設(shè)工作，加快礦井建設(shè)進(jìn)度，盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力，加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，不斷延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭產(chǎn)品附加值，努力形成“煤洗煤電煤化工新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。要實現(xiàn)這個總目標(biāo)，我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，緊緊圍繞縣委、政府即將出臺的《關(guān)于實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》，強力實施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，通過做大做強十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)“兩個兩百億元”、打造“四個基地”、提升“四個比重”、壯大“五個支柱”的目標(biāo)。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會在今后幾年得到根本改善。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，我們雖然存在著諸多矛盾和問題，但也面臨著難得的發(fā)展機遇和優(yōu)勢。XX年，全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶，%，%，全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo)，以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)相對較大。工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、四低”的現(xiàn)象較為突出，即：骨干企業(yè)少；企業(yè)分散經(jīng)營多、小企業(yè)多；產(chǎn)品科技含量低、市場占有率低、對財稅貢獻(xiàn)低、工業(yè)化水平低。二是水能資源豐富，可開發(fā)量6萬千瓦。這就要求我們要以大思路、大舉措，力求實現(xiàn)大突破，取得大成效。（二）選準(zhǔn)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的著力點和突破口要通過五年左右的時間，使我縣工業(yè)經(jīng)濟總量明顯擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強、競爭實力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長，初步建成具有特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到XX年，120萬噸/年以上集團的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸左右，占全縣總產(chǎn)能的60％以上，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬噸，力爭達(dá)2500萬噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)100億元以上，力爭實現(xiàn)130億元。依托資源優(yōu)勢，整合開發(fā)力度。到XX年，力爭水泥產(chǎn)量達(dá)到200萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。到XX年。高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。，抓好規(guī)劃布局。四是抓好區(qū)域分工。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長性企業(yè)的改造和提升，在做精、做優(yōu)、做新上下功夫，培育成長性優(yōu)勢企業(yè)群體，提高工業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點。五是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能，實行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。確保項目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好，營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。到XX年，力爭銷售收入10億元以上的非公有制企業(yè)2戶，20億元以上的非公有制企業(yè)1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。，改善發(fā)展條件。（一）調(diào)整思維方式，破除思想束縛。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策，重點支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時要加強對農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能工人，為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞