【正文】 我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展。（四）加大宣傳力度。環(huán)保分局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門的作用，加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力，建立完備的環(huán)境保護(hù)管理體系。各責(zé)任部門每月向工作小組辦公室報(bào)送推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及其它日常工作；工作小組按季度召開調(diào)度會(huì)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決突出問(wèn)題，保障創(chuàng)建工作有序開展。對(duì)《建設(shè)規(guī)劃》中涉及的36項(xiàng)考核指標(biāo)和支撐項(xiàng)目分解落實(shí)到各責(zé)任部門，定時(shí)間、定任務(wù)、定要求，做到責(zé)任、措施、保障“三到位”。部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要親自抓、靠上抓，確保工作實(shí)效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息體系，通過(guò)信息交流、培訓(xùn)、媒體宣傳等多種方式，增強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾之間的互動(dòng)，真正落實(shí)政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、公眾監(jiān)督的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。四是實(shí)施雨污混流改造及雨水分流工程，加快泵站、雨水管線、污水管線、集水設(shè)施等市政工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)污水的集中收集和處理，徹底解決雨污混排問(wèn)題。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生態(tài)保障能力。對(duì)已安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的治污設(shè)施進(jìn)行檢查，確保自動(dòng)監(jiān)控裝置監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性；實(shí)施工業(yè)污染源治理設(shè)施改造工程，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有10噸/小時(shí)以下的燃煤設(shè)施改用清潔能源，嚴(yán)禁新上10噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。第三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。目前，區(qū)內(nèi)僅有10家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，4家企業(yè)通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。當(dāng)前，要深入開展好“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，這次行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，基本都是電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、環(huán)境友好型新材料、有色金屬壓延及深加工六大產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)的聚集，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為有五項(xiàng)工作需要重點(diǎn)把握。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，可以有效促進(jìn)資源充分利用和生產(chǎn)效能提高，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的差距，往往是在轉(zhuǎn)折時(shí)期拉開的。這就要求我們，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)整體發(fā)展水平。目前，全國(guó)開展生態(tài)工業(yè)示范園創(chuàng)建的開發(fā)區(qū)已達(dá)到50余家，通過(guò)驗(yàn)收并命名的達(dá)到11家。開發(fā)區(qū)作為市委、市政府確定的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，處在兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最前沿，這就要求在開發(fā)建設(shè)中，既要堅(jiān)持高效原則，科學(xué)確定區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)；又要牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)方向，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)中開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，為全市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源和能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)具有重大意義。（一）創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（四）強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動(dòng)工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。（二）積極爭(zhēng)取資金，加大扶持力度。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是有史以來(lái)的一大舉措。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè)，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫(kù)建設(shè)，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問(wèn)題。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問(wèn)題。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。，拓寬融資渠道。加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育一批中小企業(yè)，創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)成為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先鋒。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行清理，全程了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采用專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)與外地企業(yè)的對(duì)接。要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項(xiàng)目，優(yōu)先列入各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。三是爭(zhēng)取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用，為項(xiàng)目的盡快落地創(chuàng)造條件。，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)之間進(jìn)行整合重組，引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)原材料和能源的上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等進(jìn)行組合，形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。我縣有部分煤炭資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前生產(chǎn)建設(shè)煤礦較少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，即使有，發(fā)展也不平衡。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的地勘資金和政策，廣泛吸納社會(huì)資金加大地勘投入，加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度，切實(shí)摸清家底，盡快對(duì)資源的稟賦情況做到心中有數(shù)，以便科學(xué)合理的做好項(xiàng)目申報(bào)。一是加大煤炭資源勘探工作。二是加強(qiáng)水泥廠、環(huán)保型磚廠等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推動(dòng)新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣滦彤a(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)。煙酒產(chǎn)業(yè)。裝備制造。食品藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。以隆慶烏江水泥公司為龍頭，充分利用電廠粉煤灰，大力發(fā)展建材業(yè)，抓好水泥建材項(xiàng)目的技術(shù)改造和升級(jí)換代?？茖W(xué)有序啟動(dòng)鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，重點(diǎn)加快鉬鎳開采及深加工加步伐，著力發(fā)展有色業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)?；⒁惑w化，多聯(lián)產(chǎn)的要求，加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，啟動(dòng)合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項(xiàng)目。電力產(chǎn)業(yè)：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今后一段時(shí)期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。通過(guò)資源整合、資產(chǎn)重組等方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好7個(gè)百萬(wàn)噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。煤炭產(chǎn)業(yè)：從我縣的實(shí)際來(lái)看，煤炭