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【正文】 是 質(zhì)量事故發(fā)生 填寫(xiě)質(zhì)量事故報(bào)告單 采取應(yīng)急措施 編制質(zhì)量事故處理方案 召開(kāi)方案論證會(huì)預(yù)備會(huì) 召開(kāi)方案論證會(huì) 完善方案 是否通過(guò) 按批準(zhǔn)方案實(shí)施 驗(yàn)證 ? 資料整理保存 47 選擇分包單位 總承包單位填寫(xiě) 《分包單位資格報(bào)審表》 監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào) 簽認(rèn)審查意見(jiàn) 總承包單位與分包 單位簽訂分包合同 分包單位進(jìn)場(chǎng)施工 不同意 同意 48 、分部工程簽認(rèn)基本程序 總承包單位達(dá)到分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢 總承包單位填寫(xiě)《分項(xiàng) /分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項(xiàng)工程 承包單位繼續(xù)施工，達(dá)到分部工程驗(yàn)收條件進(jìn)行自檢 總承包單位填寫(xiě)《分項(xiàng) /分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》 （附：分部工程質(zhì)量評(píng)定表） 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程 糾正 糾正 合格 合格 不合格 49 有缺陷 承包單位自檢合格 填報(bào) 《單位工程驗(yàn)收記錄》 監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料 項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目監(jiān)理部組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘查單位、承包單位五方驗(yàn)收 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā) 《竣工移交證書(shū)》 承包單位進(jìn)行整改 項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā) 《監(jiān)理通知》 50 建設(shè)單位向承包單位支付 承包單位提出 竣工結(jié)算資料 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽發(fā) 工程結(jié)算款支付證明 建設(shè)單位審核 建設(shè)單位向承包單位付款 保修階段結(jié)束時(shí) 進(jìn)行工程款最終結(jié)算 51 不同意 同 意 、洽商管理的基本程序 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位分別在（設(shè)計(jì)變更、洽商）上簽字認(rèn)可 承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工 承包單位提交《設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表》 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見(jiàn) 建設(shè)單位審批 52 不同意 不一致 索賠事件發(fā)生 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料， 詳細(xì)記錄過(guò)程 承包單位提交費(fèi)用 索賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交 索賠事件的詳細(xì)報(bào)告 索賠事件結(jié)束、承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》 53 、文明控制的基本程序 審查施工單 位的安全、文明 生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)責(zé)任制 審查施工組織設(shè)計(jì) 中的安全文明措施 審查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全 組織系統(tǒng)和安全人員配備 審查各分項(xiàng)分部工程 的安全技術(shù)措施 施工過(guò)程中的安全巡視檢查 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知施工單位整改 檢查整改結(jié)果 工地安全工作總結(jié) 54 不一致 不同意 延期事件發(fā)生 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資 料，詳細(xì)記錄過(guò)程 承包單位提交 工期索賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交 延期事件的詳細(xì)報(bào)告 延期事件結(jié)束、承包單位提交《工程延期申請(qǐng)》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 監(jiān)理工程師簽發(fā) 《工程延期審批表》 55 第九章 監(jiān)理工作的的方法及措施 監(jiān)理控制的方法根據(jù)劃分依據(jù)的不同，可將控制分為不同的類(lèi)型，例如，按照控制措施作用于控制對(duì)象的時(shí)間， 可分為事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的來(lái)源； 可分為前饋 控制和反饋控制； 按 照控制措施制定的出發(fā)點(diǎn)，可分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制?？刂祁?lèi)型的劃分是人為的 (主觀的），根據(jù)不同的分析目的而選擇的，而控制措施本身是客觀的。因此， 同一 控制措施 可以表述為不同的 控制類(lèi)型 ， 或者說(shuō)不同劃分依據(jù)的不同控制類(lèi)型之間存在內(nèi)在的同一性。本 監(jiān)理工作方法采用 事前控制、事中控制和事后控制方式 。 監(jiān)理控制的措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施，本監(jiān)理工作措施 按此編制 （一） 質(zhì)量控制方法 的事前控制 1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 (施工合同、投標(biāo)書(shū)、施工圖紙、放線冊(cè)、政府有關(guān)批文等 )。 2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審匯總或指定人員匯總。 3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)方案，簽認(rèn)后交建設(shè)單位。 56 4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 5）專業(yè)監(jiān)理工程 師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外 (境外 )企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢核重要、特殊工種人員的操作技能。 6)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測(cè)量人員上崗證書(shū)、測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。 7）監(jiān)理工程師對(duì)工程所需原材料、 半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書(shū)。對(duì)試驗(yàn)材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。 8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審資料并簽署意見(jiàn)。 9)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開(kāi)工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見(jiàn)與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過(guò)程中各方配合協(xié) 調(diào)事宜。 1）施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制 57 按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等等手段檢查施工過(guò)程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過(guò)程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工人員整改。 2）工序交接檢查 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下 道工序，其工作流程如下圖所示。 工序施工完畢監(jiān)理監(jiān)理簽署質(zhì)檢合格意見(jiàn)施工單位自檢，專職檢，初驗(yàn)返修施工單位申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)進(jìn)行下道工序合格不合格合格不合格 58 3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收 隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。 為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即對(duì)該部位停工整改。 （ 1）未經(jīng) 檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。 （ 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 （ 3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。 （ 4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 （ 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。 （ 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。 （ 7）沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。 凡單項(xiàng)工程開(kāi)工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理流程。 59 施 工 單 位總 監(jiān) 代 表總 監(jiān) 理 監(jiān) 理 工 程 師開(kāi) 工申 報(bào)簽 署簽署 建 設(shè) 單 位不同意 9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 ： 凡質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師共同簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)。 承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，監(jiān)理單位必須有質(zhì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容扣除。 11）建立質(zhì)量監(jiān)理日記 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。 12）監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查、檢測(cè)和旁站。 (1)在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問(wèn)題。 (2)應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問(wèn)題難以返工或返工影響大的重點(diǎn)部位，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督、檢測(cè)。 (3)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《整改通知》。 60 (4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書(shū)面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。 13）組織現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)及專題會(huì)議 現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問(wèn)題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要 ，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。 總 監(jiān) 理 工 程 師 或 總 監(jiān) 代 表主 持總 監(jiān)簽 認(rèn) 、 行 文 外 發(fā)修 改征 求 有 關(guān) 方 面包 括 業(yè) 主 意 見(jiàn)指 定 有 關(guān) 人 員擬 定 會(huì) 議 紀(jì) 要 文 稿總 監(jiān) 代 表審 查 、 核 定Y e sN o 14）定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。 質(zhì)量的事后控制 1）每一檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行驗(yàn)收，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。 61 2）審核竣工資料 ,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后，由施工單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工 程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問(wèn)題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。 3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。 施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車(chē)調(diào)試（實(shí)物）竣工資料：工程竣工報(bào)告 質(zhì)量保證資料保修書(shū) 施工安全管理資料質(zhì)量評(píng)定資料自檢合格（現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物/資料）施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收/審查竣工資料總監(jiān)組織專業(yè)工程師編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告/簽署工程竣工報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收不合格整改合格 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出 62 的工程質(zhì)量缺 陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格 后予以簽認(rèn)。 （二） 質(zhì)量控制措施 質(zhì)量控制的組織措施： 1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均制定質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系并接受監(jiān)督管理。 2）監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部定期巡視檢查，解決項(xiàng)目部?jī)?nèi)部及施工中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題以提高監(jiān)理能力及水平 3）監(jiān)理公司實(shí)行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，提高監(jiān)理水平