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【正文】 是 質(zhì)量事故發(fā)生 填寫質(zhì)量事故報告單 采取應(yīng)急措施 編制質(zhì)量事故處理方案 召開方案論證會預(yù)備會 召開方案論證會 完善方案 是否通過 按批準方案實施 驗證 ? 資料整理保存 47 選擇分包單位 總承包單位填寫 《分包單位資格報審表》 監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào) 簽認審查意見 總承包單位與分包 單位簽訂分包合同 分包單位進場施工 不同意 同意 48 、分部工程簽認基本程序 總承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢 總承包單位填寫《分項 /分部工程質(zhì)量報驗認可單》 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理工程師簽認分項工程 承包單位繼續(xù)施工，達到分部工程驗收條件進行自檢 總承包單位填寫《分項 /分部工程質(zhì)量報驗認可單》 （附：分部工程質(zhì)量評定表） 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認分部工程 糾正 糾正 合格 合格 不合格 49 有缺陷 承包單位自檢合格 填報 《單位工程驗收記錄》 監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料 項目監(jiān)理部進行竣工驗收 項目監(jiān)理部組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、勘查單位、承包單位五方驗收 項目總監(jiān)理工程師簽發(fā) 《竣工移交證書》 承包單位進行整改 項目監(jiān)理部簽發(fā) 《監(jiān)理通知》 50 建設(shè)單位向承包單位支付 承包單位提出 竣工結(jié)算資料 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽發(fā) 工程結(jié)算款支付證明 建設(shè)單位審核 建設(shè)單位向承包單位付款 保修階段結(jié)束時 進行工程款最終結(jié)算 51 不同意 同 意 、洽商管理的基本程序 承包單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位任何一方提出設(shè)計變更、洽商 承包單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位分別在（設(shè)計變更、洽商）上簽字認可 承包單位按設(shè)計變更、洽商施工 承包單位提交《設(shè)計變更、洽商費用報審表》 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認意見 建設(shè)單位審批 52 不同意 不一致 索賠事件發(fā)生 項目監(jiān)理部收集資料， 詳細記錄過程 承包單位提交費用 索賠意向報告 承包單位隨時提交 索賠事件的詳細報告 索賠事件結(jié)束、承包單位提交《費用索賠申請表 》 監(jiān)理工程師審核與評估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》 53 、文明控制的基本程序 審查施工單 位的安全、文明 生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)責(zé)任制 審查施工組織設(shè)計 中的安全文明措施 審查現(xiàn)場項目部的安全 組織系統(tǒng)和安全人員配備 審查各分項分部工程 的安全技術(shù)措施 施工過程中的安全巡視檢查 發(fā)現(xiàn)問題通知施工單位整改 檢查整改結(jié)果 工地安全工作總結(jié) 54 不一致 不同意 延期事件發(fā)生 項目監(jiān)理部收集資 料，詳細記錄過程 承包單位提交 工期索賠意向報告 承包單位隨時提交 延期事件的詳細報告 延期事件結(jié)束、承包單位提交《工程延期申請》 監(jiān)理工程師審核與評估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 監(jiān)理工程師簽發(fā) 《工程延期審批表》 55 第九章 監(jiān)理工作的的方法及措施 監(jiān)理控制的方法根據(jù)劃分依據(jù)的不同，可將控制分為不同的類型，例如，按照控制措施作用于控制對象的時間， 可分為事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的來源； 可分為前饋 控制和反饋控制； 按 照控制措施制定的出發(fā)點，可分為主動控制和被動控制。控制類型的劃分是人為的 (主觀的），根據(jù)不同的分析目的而選擇的，而控制措施本身是客觀的。因此， 同一 控制措施 可以表述為不同的 控制類型 ， 或者說不同劃分依據(jù)的不同控制類型之間存在內(nèi)在的同一性。本 監(jiān)理工作方法采用 事前控制、事中控制和事后控制方式 。 監(jiān)理控制的措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施，本監(jiān)理工作措施 按此編制 （一） 質(zhì)量控制方法 的事前控制 1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 (施工合同、投標書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文等 )。 2)在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見，總監(jiān)理工程師負責(zé)組織圖紙會審匯總或指定人員匯總。 3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計方案及專項方案，簽認后交建設(shè)單位。 56 4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 5）專業(yè)監(jiān)理工程 師對分包單位的資質(zhì)進行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外 (境外 )企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。必要時現(xiàn)場檢核重要、特殊工種人員的操作技能。 6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求應(yīng)簽認。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。 7）監(jiān)理工程師對工程所需原材料、 半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對試驗材料，必須按規(guī)定進行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進行質(zhì)量驗收。 8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。 9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準備情況，總監(jiān)對施工準備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié) 調(diào)事宜。 1）施工工藝過程質(zhì)量控制 57 按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。 2）工序交接檢查 堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下 道工序，其工作流程如下圖所示。 工序施工完畢監(jiān)理監(jiān)理簽署質(zhì)檢合格意見施工單位自檢，專職檢，初驗返修施工單位申請報驗業(yè)主、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗進行下道工序合格不合格合格不合格 58 3）隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。 為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即對該部位停工整改。 （ 1）未經(jīng) 檢驗即進行下道工序作業(yè)者。 （ 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 （ 3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。 （ 4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。 （ 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。 （ 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。 （ 7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 8）嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。 凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理流程。 59 施 工 單 位總 監(jiān) 代 表總 監(jiān) 理 監(jiān) 理 工 程 師開 工申 報簽 署簽署 建 設(shè) 單 位不同意 9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 ： 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師與相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師共同簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。 承包單位工程進度款的支付申請，監(jiān)理單位必須有質(zhì)量方面的認證意見，將驗收不合格的內(nèi)容扣除。 11）建立質(zhì)量監(jiān)理日記 現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。 12）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查、檢測和旁站。 (1)在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。 (2)應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，應(yīng)進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、檢測。 (3)對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《整改通知》。 60 (4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進行復(fù)查。 13）組織現(xiàn)場工程例會及專題會議 現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要 ，其紀要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。 總 監(jiān) 理 工 程 師 或 總 監(jiān) 代 表主 持總 監(jiān)簽 認 、 行 文 外 發(fā)修 改征 求 有 關(guān) 方 面包 括 業(yè) 主 意 見指 定 有 關(guān) 人 員擬 定 會 議 紀 要 文 稿總 監(jiān) 代 表審 查 、 核 定Y e sN o 14）定期向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況 現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。 質(zhì)量的事后控制 1）每一檢驗批、分項、分部工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行驗收，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達標并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施工。 61 2）審核竣工資料 ,對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工 程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進行整改。 3）單位、單項工程竣工驗收 初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備案工作。 項目竣工驗收的流程如下圖所示。 施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試（實物）竣工資料：工程竣工報告 質(zhì)量保證資料保修書 施工安全管理資料質(zhì)量評定資料自檢合格（現(xiàn)場實物/資料）施工單位對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收/審查竣工資料總監(jiān)組織專業(yè)工程師編寫質(zhì)量評估報告/簽署工程竣工報告監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗收不合格整改合格 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出 62 的工程質(zhì)量缺 陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格 后予以簽認。 （二） 質(zhì)量控制措施 質(zhì)量控制的組織措施： 1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均制定質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系并接受監(jiān)督管理。 2）監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度，監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對各項目監(jiān)理部定期巡視檢查，解決項目部內(nèi)部及施工中遇到的各項問題以提高監(jiān)理能力及水平 3）監(jiān)理公司實行定期到監(jiān)理工地進行質(zhì)量檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平