【導(dǎo)讀】{ "error_code": 17, "error_msg": "Open api daily request limit reached" }

　　

【正文】 日常管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息報(bào)告制度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)反映存在的問題， 按項(xiàng)目實(shí)施管理小組要求， 按時(shí) 報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，每學(xué)期期末 ， 提交包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。 第二十 三 條 項(xiàng)目建設(shè)小組 要妥善保管有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的檔案材料 ,并及時(shí)歸檔和上報(bào) 學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)管理 辦公室。 第二十 四 條 項(xiàng)目實(shí)施過程中和驗(yàn)收后，項(xiàng)目 建設(shè) 管理辦公室可按照建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定組織或委托有關(guān)部門或有關(guān)專家組對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估和 驗(yàn)收 后評估。 第 五 章 監(jiān)督與考核管理 第二十 五 條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)控與 定期 考核制度，對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的跟蹤檢查和定期的中期考核 、年度考核及終期驗(yàn)收。 第 二十六 條 檢查、考核的主要內(nèi)容為項(xiàng)目進(jìn)展情況和目標(biāo)完成情況，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目的實(shí)施情況、工作目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目效益等。 學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)管理 辦公室可根據(jù)不同的階段、不同的內(nèi)容制訂量化檢查考核表。 第 二十七 條 考核的組織：對全院性的檢查考核由學(xué)院組織有關(guān)部門組成檢查考核 小組 ，按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核；項(xiàng)目 主管 部門對 各項(xiàng)目 和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核由各主管部門自行組織，并將考核方案與考核結(jié)果報(bào) 學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室 備案。 第 二十八 條 考核的時(shí)間：每個(gè)月 初 對項(xiàng)目建 設(shè)進(jìn)度和其他信息情況進(jìn)行匯總，考核部門將初步的評價(jià)意見反饋給各項(xiàng)目 主管部門和 各項(xiàng)目 建設(shè)小組 ；每學(xué)期期末對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次全面考核；年終對各項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總體考核。全程跟蹤檢查按照項(xiàng)目進(jìn)程分階段進(jìn)行。 第 二十九 條 檢查考核時(shí)，考核辦法和考核細(xì)則以文件或通知形式提前告知被考核 部門和項(xiàng)目小組 。被考核 部門和項(xiàng)目小組 接到通知后，在一周內(nèi)按考核要求進(jìn)行自檢自查，并形成自檢自查報(bào)告，同時(shí)準(zhǔn)備好考核所需要的材料，以備考核小組考核?？己私Y(jié)束后，將考核情況向被考核部門進(jìn)行反饋，并在全院進(jìn)行通報(bào)，對偏離工作目標(biāo)的部門限期 整改。 第三十條 重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行獎懲機(jī)制。 獎勵(lì)措施：根據(jù)考核結(jié)果，評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，按照精神獎勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合原則，對優(yōu)秀的集體或個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)。 懲戒措施：對不能如期完成工作目標(biāo)，給學(xué)院造成影響或損失的 、 由于實(shí)施不力造成一定后果的 、 協(xié)作不力的部門和責(zé)任人均應(yīng)視情節(jié)輕重和責(zé)任大小扣發(fā)績效酬金。 第 三十一 條 項(xiàng)目主管部門有下列行為之一的，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可以責(zé)令其限期整改，視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任： ，騙取專項(xiàng)資金的； 、侵占或者挪用專項(xiàng)資金的； ； ，但無正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)，致使項(xiàng)目不能驗(yàn)收的； 。 第 三十二 條 各項(xiàng)目建設(shè)小組、項(xiàng)目主管部門的相關(guān) 責(zé)任人在審批、管理、評估、檢查、考核等過程中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，要追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。 第 六 章 附 則 第 三十三 條 本辦法由重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理小組負(fù)責(zé)解釋。 第 三十四 條 本辦法經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自公布之日起施行。 附件二： 天津交通職業(yè)學(xué)院 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè) 備采購管理辦法 第一章 總 則 第一條 為 了 加強(qiáng)對 學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備 采購的工作管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益， 保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的完成 ，根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《天津交通職業(yè)學(xué)院設(shè)備管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合 我院 實(shí)際，制定本 辦法 。 第二條 本 辦法 所稱 設(shè)備 采購 ， 是指 經(jīng)國家、省市、學(xué)院上級主管部門和學(xué)院審核批準(zhǔn)實(shí)施的各級各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中所需采購的教學(xué)儀器設(shè)備 。 第三條 凡 使用天津交通職業(yè)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的資金進(jìn)行設(shè)備采購 ，均適用 本 辦法 。 第四條 學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備 采購工作遵循 的基本原則是： 公開、公平、公正 。 第五條 學(xué) 院 成立 天津交通職業(yè)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)備采購 管理 小組，對 學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)備采購工作進(jìn)行組織和管理 。教學(xué)設(shè)備處 作為學(xué)院 設(shè)備 采購的職能部門 ，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中儀器設(shè)備的論證、調(diào)整、購置、驗(yàn)收和管理工作 。 第六條 學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)和各建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須高度負(fù)責(zé)，避免在設(shè)備購置過程中的各種損失和資金流失，確保按上級有關(guān)文件精神和項(xiàng)目建設(shè)方案要求，高質(zhì)量完成儀器設(shè)備論證和購置工作。 第七條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備購置和管 理工作必須符合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案要求，同時(shí)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、需求導(dǎo)向的原則，逐步建立學(xué)院內(nèi)大型精密貴重儀器設(shè)備的共用、共享機(jī)制。 第八條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)的同時(shí)應(yīng)做好該項(xiàng)目詳細(xì)的設(shè)備論證和購置計(jì)劃，并作為設(shè)備購置的依據(jù)。 第九條 在各項(xiàng)目的設(shè)備購置和驗(yàn)收工作中，經(jīng)辦人員必須恪守職業(yè)道德，廉潔自律，堅(jiān)持原則，不得利用工作之便謀取私利，如有違紀(jì)，將追究有關(guān)人員 的責(zé)任。 第十條 各項(xiàng)目購置的所有儀器設(shè)備，必須按學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，同時(shí)接受 專項(xiàng)資金管理小組和 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)察小組 的監(jiān)督。 第二 章 儀器設(shè)備的論證和審批 第十一條 成立學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備論證專家組，專家組名單由學(xué)院教學(xué)設(shè)備處提出，報(bào)學(xué)院 設(shè)備采購 管理 小組 審批。 第十二條 論證專家組負(fù)責(zé)對全院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申購的儀器設(shè)備進(jìn)行可行性論證，并由專家簽署論證審核意見。 第十三條 設(shè)備論證內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面： ，配置是否合理； ，以教學(xué)為中心，以保障教學(xué)需要為目的， 申購 儀器 設(shè)備要 做到合理 選型， 超前謀劃， 成組配套 ，形成能力 ，避免低水平重復(fù)； 、設(shè)備的購置使用對教學(xué)改革所起的推動作用、大型設(shè)備的先進(jìn)性、大型設(shè)備與人才培養(yǎng)需求的一致性，以及大型設(shè)備的購置對提升專業(yè)實(shí)力所起的作用等。凡單臺價(jià)值在 10 萬元人民幣及以上的儀器設(shè)備將進(jìn)行重點(diǎn)論證。 第十四條 設(shè)備購置計(jì)劃經(jīng)專家組論證通過，報(bào) 設(shè)備采購 管理 小組 審定后開始執(zhí)行，并到相關(guān)部門進(jìn)行備案。 第十五條 各項(xiàng)目設(shè)備購置必須嚴(yán)格按批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算及設(shè)備購置計(jì)劃執(zhí)行。變更購置計(jì)劃或計(jì)劃外購置的，必須按相應(yīng)程序重新論證與審批，批準(zhǔn)后方可重新購置。 未按程序?qū)徟孕匈徶没螂S意更改購置計(jì)劃的，學(xué)院將追究當(dāng)事人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第三章 儀器設(shè)備的購置 第十六條 各建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備的購置應(yīng)根據(jù)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案規(guī)定的資金總額、年度資金安排和儀器設(shè)備清單等有計(jì)劃地進(jìn)行，不得隨意更改。 第十七條 符合政府招標(biāo)采購規(guī)定的儀器設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按政府招標(biāo)采購規(guī)定組織采購。 對已列入 政府采購管理目錄 的 設(shè)備 ，各 部門 必須嚴(yán)格 按照本管理辦法執(zhí)行 。特殊情況 需緊急采購的，經(jīng) 院 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 可 采取適當(dāng)措施進(jìn)行采購 。對 政府采購管理目錄外的采購項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，各項(xiàng)目建設(shè) 單位以書面方式向院設(shè)備采購 管理 小組 提出申請，經(jīng)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)備采購 管理 小組 審批、教學(xué)設(shè)備處審核， 采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判等多種方式 進(jìn)行采購 。 第四章 儀器設(shè)備的驗(yàn)收和管理 第十八條 各項(xiàng)目儀器設(shè)備驗(yàn)收和管理工作由教學(xué)設(shè)備處歸口管理。設(shè)備到貨后，由教學(xué)設(shè)備處會同設(shè)備使用部門及相關(guān)專家組成驗(yàn)收小組，根據(jù)《天津交通職業(yè)學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按合同條款及時(shí)驗(yàn)收。不按規(guī)定驗(yàn)收或驗(yàn)收不到位而造成重大損失的，追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任。 第十九條 儀器設(shè)備在運(yùn)抵安放地點(diǎn)后，由驗(yàn)收小組 進(jìn)行開箱、清點(diǎn)、安裝、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)等驗(yàn)收工作。進(jìn)口設(shè)備必須在索賠期 (貨物到達(dá)口岸后的 90 天內(nèi) )終止日前 15 個(gè)工作日完成全部驗(yàn)收工作。驗(yàn)收必須有詳細(xì)的驗(yàn)收記錄。 第二十條 凡是由供貨方負(fù)責(zé)安裝的設(shè)備，須待供貨方人員到校后，由驗(yàn)收小組與供貨方共同進(jìn)行開箱、清點(diǎn)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等驗(yàn)收工作，并做好詳細(xì)的記錄，雙方簽字認(rèn)可。 第二十一條 儀器設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬、登記等相關(guān)手續(xù)。 第二十二條 凡在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有問題的儀器設(shè)備，必須在規(guī)定的索賠期限內(nèi)，由教學(xué)設(shè)備處負(fù)責(zé)進(jìn)行索賠及善后處理 工作。 第五章 儀器設(shè)備的管理 第二十三條 各項(xiàng)目所購置的儀器設(shè)備均為國有資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門依據(jù)《天津交通職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)管理辦法》統(tǒng)一管理。 第二十四條 設(shè)備管理單位應(yīng)落實(shí)好操作和維護(hù)人員，并安排其參加設(shè)備接收與技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。 第二十五條 各項(xiàng)目所購置的大型儀器設(shè)備（ 10 萬元及以上），納入學(xué)院大 型精密儀器共享服務(wù)體系統(tǒng)一管理，不同類型設(shè)備的具體運(yùn)行管理模式和設(shè)備存放地點(diǎn)由設(shè)備采購管理小組統(tǒng)一審定。設(shè)備的使用部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一要求制訂相應(yīng)的具體操作規(guī)程和管理辦法。 第二十六條 各項(xiàng)目所購置的儀器設(shè)備應(yīng)優(yōu)先保證建設(shè)項(xiàng)目的需要，同時(shí)實(shí)行對外開放的原則，以充分發(fā)揮這些儀器設(shè)備的效益。 第二十七條 單價(jià)在 5 萬元及以上的儀器設(shè)備，管理和使用人員應(yīng)切實(shí)做好使用和保養(yǎng)維修記錄。教學(xué)設(shè)備處將定期對儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行檢查。對長期擱置不用的儀器設(shè)備，教學(xué)設(shè)備處將上報(bào)設(shè)備采購管理小組后，會同學(xué)院相關(guān)部門按有關(guān)程序予以調(diào)撥。 第二十八條 儀器設(shè)備的使用與管理狀況是項(xiàng)目績效考核的指標(biāo)之一，學(xué)院根據(jù)設(shè)備使用率和完好率，以及對教學(xué)和科研的貢獻(xiàn)情況，對相關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)或批評警告。 第 六 章 采購 紀(jì)律與 監(jiān)督 第 二十九 條 學(xué)院 教學(xué)設(shè)備處 應(yīng)對采購 工作 和采購人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)自律。 ； ； ； 。 第 三十 條 學(xué)院設(shè)備采購工作人員應(yīng)自覺遵守保密原則和其他規(guī)定，不得對外 泄 露學(xué)院采購項(xiàng)目的標(biāo)底、供應(yīng)商的 有關(guān)情況 ；不得違反規(guī)定，采取有利于某個(gè)供應(yīng)商的措施 。教學(xué) 設(shè)備 處 應(yīng)不定期地向?qū)W院設(shè)備采 購 管理 小組報(bào)告采購實(shí)施情況，并于每年年底提供全年采購任務(wù)完成情況的書面報(bào)告。 第 三十一 條 設(shè)備采購工作接受學(xué)院 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 專項(xiàng)資金管理小組和 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)察小組 的監(jiān)督，學(xué)院 任何 部門 和個(gè)人 都 有權(quán)對設(shè)備采購中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。 教學(xué)設(shè)備處及有關(guān)人員 應(yīng)向?qū)W院如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 第 三十二 條 學(xué)院 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 專項(xiàng)資金管理小組 應(yīng) 履行以下職責(zé)： ； 。 第 三十三 條 學(xué)院財(cái)務(wù)部門對嚴(yán)重違反規(guī)定 、 或 正在進(jìn)行的 、 有可能給學(xué)院造成重大損失的設(shè)備采購活動，有權(quán)責(zé)令有關(guān) 部門 停止采購。 第 三十四 條 學(xué)院 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 監(jiān)察小組 應(yīng) 履行以下職責(zé)： ； 、學(xué)院有關(guān)規(guī)定對 應(yīng) 進(jìn)行審計(jì)的采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)； 數(shù)額巨大或重大采購項(xiàng)目活動 進(jìn)行 監(jiān)督； 進(jìn)行 調(diào)查和處理 ； 。 第三十五 條 學(xué)院設(shè)備采購 部門 有下列情形之一的，采購 結(jié)果 無效，由學(xué)院設(shè)備采購 管理 小組責(zé)令改正，并視情況報(bào)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門追究有關(guān)主管人 員和當(dāng)事人的責(zé)任： 政府 采購方式而未采用的； ； ； ； 有關(guān)部門 檢查或不如實(shí)反映情況、提供材料的； 和學(xué)院規(guī)章制度 的情形。 第 三十六 條 學(xué)院設(shè)備采購 部門的 工作人員不履行本 管理辦法 ，徇私舞弊、索賄受賄、 玩忽職守的，按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定辦理 ； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第三十七條 本辦法中未盡事宜或與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的條 款，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十八條 本辦法 自公布之日起執(zhí)行 ，由學(xué)院 設(shè)備采購 管理 小組 負(fù)責(zé)解釋與修訂。 附件三： 天津交通職業(yè)學(xué)院 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范項(xiàng)目資金管理，保證建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、項(xiàng)目論證、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做到科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，順利實(shí)現(xiàn) 學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)目標(biāo)，保證?？顚Ｓ?， 提高項(xiàng)目資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院《財(cái)務(wù)管理制度》 ， 制定本辦法。 第二條 重 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 資金包括用于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的中央專項(xiàng)資金 、 地方專項(xiàng)資金、上級專項(xiàng)資金、學(xué)院自籌專項(xiàng)資金。 第三條 項(xiàng)目資金實(shí)行“學(xué)院統(tǒng)一規(guī)劃、分類分項(xiàng)預(yù)算、年度收支平衡”的原則。 第二章 項(xiàng)目 資金管理 第四條 學(xué)院 成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 專項(xiàng)資金管理小組，下設(shè)專項(xiàng)資金管理辦公室，辦公室常設(shè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，具體負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。 第五條 學(xué)院重點(diǎn) 建設(shè) 項(xiàng)目 專項(xiàng)資金管理小組組成及職責(zé) 。 組 長： 學(xué)院 主管財(cái)務(wù)副院長 副組 長：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管副院長 成 員：各建設(shè)項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人、 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 、 審計(jì)工作小組組長 職