【正文】 干事作為評(píng)價(jià)干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，教育干部要以干事業(yè)的強(qiáng)烈事業(yè)心做好工作，做到勤政廉政，兢兢業(yè)業(yè)，奮發(fā)有為，崇尚愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神，提神、提速、提效，以保持一種想干事、能干事、敢干事、干實(shí)事的工作作風(fēng)，以高度的責(zé)任心、事業(yè)心，干好地稅事業(yè)。（三）建立干部干事業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制。堅(jiān)持科技加管理為方向，以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，變?nèi)说墓芾頌樾畔⒒闹悄芄芾怼?duì)照《公務(wù)員能力建設(shè)和績(jī)效考核若干意見(jiàn)》，設(shè)置考核與評(píng)議的結(jié)合點(diǎn)，建立健全獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，制定崗位職能定位管理辦法，制定分類(lèi)型、分層次的工作績(jī)效考評(píng)辦法，制定智能化的工作崗位職責(zé)考核辦法等，實(shí)行年度績(jī)效考評(píng)，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。健全用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，要讓具有真才實(shí)學(xué)、踏實(shí)工作、事業(yè)心強(qiáng)的干部得到提拔任用，努力形成能者上、平者讓、不稱(chēng)職者下的機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。健全干部管理監(jiān)督制度。按照上級(jí)文件精神，建立并完善干部考學(xué)制、試用期制、指導(dǎo)師制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制、引咎辭職和責(zé)令辭職制以及上下班勞動(dòng)紀(jì)律制度、外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度等，明確規(guī)范要求，加強(qiáng)考核監(jiān)督。（四）堅(jiān)持執(zhí)政為民，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。執(zhí)政為民是“xxxx”的本質(zhì)要求。每個(gè)地稅干部都要牢記群眾利益無(wú)小事，心里時(shí)刻裝著群眾；要以第一人稱(chēng)的姿態(tài)，樹(shù)立“處處是窗口，人人是形象”的思想，從我做起，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，既要看到服務(wù)的過(guò)程，更要看到服務(wù)的效能、服務(wù)的結(jié)果。要想方設(shè)法、千方百計(jì)、最大限度地把企業(yè)、部門(mén)服務(wù)對(duì)象及基層的事辦好，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。完善縣局機(jī)關(guān)和直屬單位推出的崗位工作制度，凡面向社會(huì)、基層的窗口單位，有辦理審批、審核、發(fā)證、報(bào)名等手續(xù)的崗位，以及其他關(guān)系到內(nèi)外部辦事人員辦事效率的崗位，都要落實(shí)崗位承辦人責(zé)任制。履行好首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開(kāi)制、崗位責(zé)任制，以促進(jìn)崗位工作制度的有效推行。深入開(kāi)展文明窗口和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，健全服務(wù)“窗口”監(jiān)督崗，在辦稅大廳設(shè)立“咨詢(xún)臺(tái)”，做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)、服務(wù)工作；進(jìn)一步落實(shí)地稅基層建設(shè)規(guī)劃，努力做好為基層服務(wù)。通過(guò)稅收政策公告、新聞媒體公布、多媒體信息咨詢(xún)、納稅輔導(dǎo)，為企業(yè)和納稅人了解財(cái)稅政策進(jìn)一步拓寬服務(wù)空間，努力為納稅人提供信息化服務(wù)。推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，對(duì)稅收審批事項(xiàng)的對(duì)象、程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限以及需要提供的資料，在辦稅大廳、承辦窗口予以公布；對(duì)涉及幾個(gè)股室（分局）的交叉事項(xiàng)，要以第一個(gè)審核的股室（分局）為主辦單位，不搞多頭審批；對(duì)涉及稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、申報(bào)納稅、外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明等事項(xiàng)，只要服務(wù)對(duì)象手續(xù)資料齊全，實(shí)行即時(shí)辦理；對(duì)定期定額納稅戶(hù)申請(qǐng)停歇（復(fù)）業(yè)，在申請(qǐng)時(shí)，實(shí)行即時(shí)辦理。健全審批責(zé)任制，對(duì)違規(guī)審批、審批失誤等情況，落實(shí)相應(yīng)的處罰措施。三、開(kāi)展“一建五創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署（8月1日——8月15日）。按照市里的統(tǒng)一部署，層層傳達(dá)貫徹，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感，以積極的姿態(tài)開(kāi)展“一建五創(chuàng)”。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署具體任務(wù)，出臺(tái)相關(guān)措施。（二）查找問(wèn)題（8月16日——8月31日）。學(xué)深學(xué)透xx委、市政府出臺(tái)的四個(gè)意見(jiàn)精神，對(duì)照“八條禁令”，廣泛征求企業(yè)、基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議；組織干部自我對(duì)照，相互評(píng)議，查找問(wèn)題，剖析原因。（三）整改落實(shí)（9月1日——9月30日）。針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，制定切實(shí)管用的整改措施，自我加壓，立說(shuō)立行，邊整邊改，特別是要抓住服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，下大決心進(jìn)行整改。（四）長(zhǎng)效管理（10月1日以后）。根據(jù)“一建五創(chuàng)”的各項(xiàng)措施，在查找問(wèn)題、整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立健全具體的、可操作性的規(guī)章制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做到持之以恒，常抓不懈。四、開(kāi)展“一建五創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）建立組織機(jī)構(gòu)。開(kāi)展“效能革命”既要看到近階段的明顯成效，又要有長(zhǎng)效的管理制度。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”為第一責(zé)任人，班子成員要切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市局決定，建立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的“一建五創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。（二）嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。凡違反“四條禁令”者，對(duì)照《xx市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見(jiàn)》的規(guī)定，一律嚴(yán)肅處理；凡有效能問(wèn)題投訴的，認(rèn)真予以受理，經(jīng)查實(shí)后，一律嚴(yán)肅處理；凡違反禁令者所在單位的直接領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)相應(yīng)的連帶責(zé)任。對(duì)本單位效能低下問(wèn)題失察、管理不力、整改不到位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)辦事效率低下、態(tài)度冷漠、違反辦事時(shí)限制度的工作人員，視情分別給予通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、告誡、誡勉、調(diào)離以及黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，予以責(zé)令辭職以至辭退。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，把地稅工作的好壞、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意的評(píng)議權(quán)交給群眾、交給服務(wù)對(duì)象?？h局“一建五創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展“效能革命”情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)情況，及時(shí)糾正問(wèn)題。各單位要及時(shí)向縣局“一建五創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室上報(bào)情況。辦公室聯(lián)系電話：xxxxxxx；監(jiān)督電話：xxxxxxx。