【正文】 。各單位要及時向縣局“一建五創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室上報情況。要營造宣傳聲勢，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督，把地稅工作的好壞、滿意不滿意的評議權(quán)交給群眾、交給服務(wù)對象。對本單位效能低下問題失察、管理不力、整改不到位的領(lǐng)導(dǎo)，對辦事效率低下、態(tài)度冷漠、違反辦事時限制度的工作人員，視情分別給予通報批評、離崗培訓(xùn)、告誡、誡勉、調(diào)離以及黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，予以責(zé)令辭職以至辭退。（二）嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”為第一責(zé)任人，班子成員要切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。四、開展“一建五創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）建立組織機(jī)構(gòu)。（四）長效管理（10月1日以后）。（三）整改落實(shí)（9月1日——9月30日）。（二）查找問題（8月16日——8月31日）。按照市里的統(tǒng)一部署，層層傳達(dá)貫徹，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和緊迫感，以積極的姿態(tài)開展“一建五創(chuàng)”。健全審批責(zé)任制，對違規(guī)審批、審批失誤等情況，落實(shí)相應(yīng)的處罰措施。深入開展文明窗口和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，健全服務(wù)“窗口”監(jiān)督崗，在辦稅大廳設(shè)立“咨詢臺”，做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)、服務(wù)工作；進(jìn)一步落實(shí)地稅基層建設(shè)規(guī)劃，努力做好為基層服務(wù)。履行好首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、辦事公開制、崗位責(zé)任制，以促進(jìn)崗位工作制度的有效推行。每個地稅干部都要牢記群眾利益無小事，心里時刻裝著群眾；要以第一人稱的姿態(tài)，樹立“處處是窗口，人人是形象”的思想，從我做起，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，既要看到服務(wù)的過程，更要看到服務(wù)的效能、服務(wù)的結(jié)果。（四）堅持執(zhí)政為民，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。健全干部管理監(jiān)督制度。健全用人機(jī)制。堅持科技加管理為方向，以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，變?nèi)说墓芾頌樾畔⒒闹悄芄芾?。圍繞“一建五創(chuàng)”，要以干事作為評價干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，教育干部要以干事業(yè)的強(qiáng)烈事業(yè)心做好工作，做到勤政廉政，兢兢業(yè)業(yè)，奮發(fā)有為，崇尚愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神，提神、提速、提效，以保持一種想干事、能干事、敢干事、干實(shí)事的工作作風(fēng)，以高度的責(zé)任心、事業(yè)心，干好地稅事業(yè)。把堅持與時俱進(jìn)的精神融入到地稅工作的創(chuàng)新和事業(yè)的開拓中去，引導(dǎo)地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把地稅工作作為謀生的職業(yè)意識轉(zhuǎn)變到為地稅事業(yè)奉獻(xiàn)的理念上來，堅定為地稅事業(yè)謀發(fā)展的信心，充分發(fā)揮每位干部的聰明才智，讓廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)事業(yè)成為自覺的行動。要注重學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合，以學(xué)習(xí)激發(fā)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，把掌握的新知識、新技能用來指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)能力，應(yīng)對工作中的各種挑戰(zhàn)，以適應(yīng)形勢變化和地稅事業(yè)發(fā)展的需要?？h局舉辦稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一年內(nèi)必須保證兩次；專業(yè)技能操作培訓(xùn)視具體情況而定。深入開展理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政、從政道德、革命傳統(tǒng)等專題教育，用理論武裝干部頭腦，讓廣大干部更加堅定理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“xxxx”重要思想的自覺性、堅定性。堅持政治學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的原動力。每個地稅干部都要把思想教育擺在首位，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做學(xué)習(xí)型的地稅干部。（一）堅持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二、開展“一建五創(chuàng)”活動的主要措施開展“一建五創(chuàng)”活動，必須堅決執(zhí)行州地稅局下發(fā)的“八條禁令”，針對地稅干部中學(xué)習(xí)進(jìn)取心不夠，事業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)觀念不濃，極少數(shù)干部存在得過且過、工作惰性、紀(jì)律松懈、言行舉止不文明等現(xiàn)象，這些不良的思想作風(fēng)直接影響著地稅的服務(wù)質(zhì)量和形象。“一建五創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想是：以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，突出思想教育，強(qiáng)化制度措施，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，解決地稅系統(tǒng)存在一些效能不高的問題，提高地稅系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展，為xx經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一、開展“一建五創(chuàng)”活動的重大意義和總體要求在全縣地稅系統(tǒng)開展“一建五創(chuàng)”（全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、高效型機(jī)關(guān)）的活動，是為建立黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制和積極響應(yīng)縣委、縣政府號召的實(shí)際行動，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的迫切需要，是深化稅收征管改革、規(guī)范稅務(wù)管理、加強(qiáng)地稅部門作風(fēng)建設(shè)的保障措施?？h地方稅務(wù)局“一建五創(chuàng)”活動實(shí)施方案為進(jìn)一步做好稅收工作，規(guī)范稅收征管行為，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，促進(jìn)稅收工作更加法制化、科學(xué)化、高效化和標(biāo)準(zhǔn)化，縣局決定在全系統(tǒng)開展“一建五創(chuàng)”活動。強(qiáng)化費(fèi)源的監(jiān)控和收入分析，完善代征手續(xù)和對賬制度，加強(qiáng)與社保、縣總工會、殘聯(lián)等部門的合作配合，做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴(kuò)面征收工作。特別是要加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的管理，確保稅款安全入庫。按照代征代扣代繳的相關(guān)要求，完善有關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)欠稅管理，加大欠稅清收力度，嚴(yán)格控制新欠，努力實(shí)現(xiàn)挖潛增收。建立健全各類征管臺帳，完善與工商、國稅等部門的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好信息交換，做好納稅人戶籍比對管理工作，從中清理查找漏征漏管戶，努力做到家底清，底數(shù)明，情況準(zhǔn)，著力解決征管不到位的問題。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和主要稅種的稅源監(jiān)控，堅持立項督辦，專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)管理，強(qiáng)化預(yù)撥款和決算階段的管理，做到票稅同清。主