【正文】 。二要切實加強組織領導。縣局要成立由“一把手”任組長，班子其他成員為副組長，各相關部門負責同志為成員的推綜工作領導小組，統(tǒng)一領導和組織推綜工作；要搭建必要的工作班子，具體組織實施推綜工作。三要認真擬定工作方案。要以明年1月1日全系統(tǒng)順利上線為目標，擬定包括機構設置及職責方案、技術方案等在內的分步實施方案，工作計劃要安排到天。同時，要以部門職責、業(yè)務流程為基礎，修改完善崗責體系。工作方案必須要有風險防范預案。四要務必抓好關鍵環(huán)節(jié)。為確保推綜順利和如期上線，必須抓好兩個環(huán)節(jié)的工作十分關鍵。一是數(shù)據準備。要按工作方案的要求，認真清理、收集、核對、錄入數(shù)據。數(shù)據準備工作要責任到人，環(huán)環(huán)審核，最大限度地保證數(shù)據的準確性和完整性。二是干部培訓。要擬定分級培訓計劃，確保每一位基層分管負責人和有關部門負責人、技術人員和實際操作人員明了工作職責，掌握相關技能和操作技能，達到工作標準。五要做到安排科學，注重珍惜民力。在推綜工作任務既定的情況下，領導和部門負責人要十分注意愛惜和珍惜民力，做到安排科學，有張有馳，防止重復勞動，以利連續(xù)作戰(zhàn)；深入一線，了解實際情況，集思廣益，避免決策失誤；關心職工，及時排憂解難，嚴格紀律，保證步調一致。六要大力弘揚表彰先進。要注意發(fā)現(xiàn)推綜工作中身邊的好人好事，進行適時表揚宣傳，充分調動稅干的工作積極性。第二，鞏固、完善金稅工程和推進信息整合。加強系統(tǒng)安全管理，增強網絡功能，繼續(xù)確保已建成的增值稅管理各子系統(tǒng)的穩(wěn)定和高質量運行。鞏固和完善增值稅申報納稅“一窗式”管理。按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)完成增值稅管理各子系統(tǒng)的信息聯(lián)通、稽查案件管理信息系統(tǒng)的推行應用，消除管理漏洞。第三，加強信息數(shù)據管理應用，建立信息采集共享制度。積極推行納稅人信息“一戶式”儲存，建立信息分類采集共享制度，靜態(tài)數(shù)據由稅源管理部門統(tǒng)一采集傳輸給各部門通用，動態(tài)數(shù)據由各部門分別采集傳輸給其他部門通用。采集上報征管數(shù)據時，必須對統(tǒng)計口徑、邏輯勾稽關系等進行認真分析和審核后再上報，要把采集上報數(shù)據的準確性要求納入崗位職責和目標管理考核。依托整合版征管軟件，實現(xiàn)征管信息數(shù)據集中存儲、共享和處理，重視對納稅人各類涉稅信息的分析利用。（七）以加強納稅咨詢輔導和優(yōu)化辦稅服務為重點，提高服務水平。第一，采取多種形式和方法，加強稅收宣傳輔導。既要按上級的統(tǒng)一部署認真開展稅收宣傳月集中宣傳活動，更要做好各種形式的日常宣傳。規(guī)范稅法公告制度，采取免費發(fā)放稅收資料、召開政策發(fā)布會、送政策上門、舉辦輔導班等形式，使納稅人及時了解各項稅收法律法規(guī)、政策及辦稅程序。利用新聞媒體，廣泛宣傳納稅先進典型，教育廣大納稅人；曝光典型案件，震懾不法分子，不斷增強全社會的稅收法制觀念和依法誠信納稅意識，引導納稅遵從。第二，拓展辦稅服務窗口功能。凡納稅人需要到稅務機關辦理的各項涉稅事項，均統(tǒng)一歸并到辦稅服務廳辦理，實行“一窗式”服務。按照功能與職責一致的原則，調整辦稅服務廳職責，設立綜合服務窗口或通用窗口受理納稅人辦稅事宜，能夠即時辦理的事項要即時辦理，不能即時辦理的事項要承諾限時辦理。建立辦稅服務廳各窗口之間以及與征管之間的業(yè)務聯(lián)系、信息傳遞制度和監(jiān)督制約機制。第三，拓展服務領域。不斷建立健全依法、誠信、公平、文明、效率的稅收服務體系，服務規(guī)范，服務質量考核評估體系，不斷拓展、延伸納稅服務的廣度和深度。要在不斷完善和推行納稅信譽等級、服務承諾、文明辦稅、全程納稅服務等服務方式的同時，努力創(chuàng)新服務手段。如進一步完善“思南國稅”網站，發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導等方面的積極作用。推行“一對一”、“點對點”等個性化服務，增強服務的針對性、實效性。第四，認真貫徹行政許可法，清理簡化審批程序和資料報送。結合行政許可法的深入貫徹，進一步全面清理和合理精簡權限之內的各類重復設置、手續(xù)繁瑣、不規(guī)范、不科學的稅務行政審批程序和手續(xù)，減少不必要的審批環(huán)節(jié)。要在加強管理的前提下，對經過首次審批后的常規(guī)審批事項、對納稅信用等級高的納稅人的審批事項等，在審批環(huán)節(jié)和手續(xù)上適當合理地加以簡化。本著合法、有效、實用的原則，對權限范圍內規(guī)定的要求納稅人報送的各類稅務表、證、單、書進行全面清理規(guī)范，該簡并的簡并，減輕納稅人負擔。（八）以提高綜合素質，建立健全激勵機制為重點，加強干部隊伍建設。第一，加強學習教育，提高思想政治素質。深入開展“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及新時期稅收工作指導思想、稅務職業(yè)道德等內容的學習教育。不斷改進和創(chuàng)新思想道德教育，密切聯(lián)系干部思想、工作、生活實際做好有針對性的思想政治工作。結合稅收工作實際深入開展精神文明創(chuàng)建活動，強化干部的愛崗敬業(yè)精神、大局責任意識、廉政勤政意識及現(xiàn)代稅收管理意識。開展保持共產黨員先進性教育活動，加強和改進黨建工作，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。第二，以能力建設為核心，增強培訓實效。做好我局人才資源開發(fā)建設規(guī)劃，實施干部教育培訓計劃。著眼于提高干部實際征管業(yè)務工作能力,培養(yǎng)多面手，按崗位、人員分門別類，大力開展以征管稽查、稅收法律、財務會計、稽核審計、信息化應用等為主要內容的各類崗位培訓，以適應加強稅收征管的需要。大力提倡干部在崗自學,鼓勵干部參加律師、注冊稅務師、注冊會計師資格考試。繼續(xù)組織人員參加專門人才教育培訓,建立完善各級各類人才庫、人力資源管理系統(tǒng)、教育培訓質量考核評估體系,在我縣建立起一支素質優(yōu)良、結構合理的稅收管理專業(yè)人才隊伍。第三，深化人事和分配制度改革，健全激勵機制。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，進一步完善和大力推行領導干部競爭上崗、定期考核及干部雙向選擇、輪崗交流、末位待崗自費學習等辦法。加強后備干部隊伍建設，完成各級后備干部集中補充調整工作，構建公開、平等、競爭、擇優(yōu)和人盡其才、能上能下、有獎有罰、有效激勵、充滿活力的評價和用人機制。完善和落實執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認證辦法，穩(wěn)步推行能級制和績效掛鉤管理，加強績效考核，按崗位責任輕重、難易程度、工作量大小確定崗位補貼，實行按個人能級等次競爭上崗，合理拉開收入分配差距，切實解決干重干輕、干多干少、干好干差一個樣的問題。第四，落實治本控源措施，強化執(zhí)法監(jiān)督。加強對稅收執(zhí)法行為和征管重點環(huán)節(jié)的事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督，落實“兩權”監(jiān)督制約有關規(guī)定，認真執(zhí)行依法征管各項工作制度，推行政務公開，加強稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，嚴格過錯責任追究，加大稅務人員違法違紀案件查處力度。第五家界加強企業(yè)所得稅管理及企業(yè)所得稅的匯算清繳，積極推行機關“四化”建設，服務基層服務征管。堅持統(tǒng)籌機關建設與基層建設協(xié)調發(fā)展，按照機關建設制度化、規(guī)范化、文明化、人性化的要求，制定好實施方案，明確部門職責，通過機關“四化”建設，使局機關各類政務事務活動基礎扎實，有章可循，行為規(guī)范，職責明確，運轉協(xié)調，使機關干部增強為基層服務、為征管服務的意識，進一步轉變機關工作作風，提高工作效率。四、以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新精神落實稅收征管工作任務。新時期稅收征管工作任務光榮而艱巨，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，把加強征管各項工作部署落實好、完成好。（一）加強領導，齊抓共管。全縣國稅干部要充分認識稅收征管工作的重要性和加強稅收征管工作的緊迫性。要防止和克服認為稅收征管只是征管業(yè)務部門和分管領導的事的片面認識。把加強征管作為縣局班子、局機關各職能部門和基層分局共同的大事來抓，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，領導班子其他成員要結合各自的工作職責協(xié)同抓；征管業(yè)務部門要直接抓，其他職能部門要結合部門職責配合抓，形成領導、部門和全體干部都重視征管、研究征管，群策群力，齊抓共管的工作氛圍和格局，形成征管工作的強大合力。（二）立足大局，協(xié)調配合。牢固樹立征管工作全局“一盤棋”的思想，自覺服從服務于征管全局需要，認真落實征管工作制度、工作規(guī)程和工作要求，做到政令暢通，令行禁止，加強溝通，增進理解，換位思考，主動配合，各盡所能，恪盡職守，齊心協(xié)力地推進稅收征管工作，堅決杜絕推卸責任、推諉扯皮、功能內耗、影響征管質量和效率的狹隘行為。（三）增強責任意識，真抓實干。全體國稅干部、特別是各級領導干部要進一步強化責任感，積極主動、盡心竭力、盡職盡責，要按照科學化、精細化的要求，把加強征管工作的主要任務逐條逐項細化為具體的工作措施，把目標分解到單位、任務細化到崗位、責任明確到人頭，一件一件落到實處。局班子成員要通過蹲點調研、專題調研，切實加強對基層征管工作的指導、幫助和督促。（四）聯(lián)系實際，突出重點。認真領會上級加強征管工作的精神要求和決策意圖，客觀分析本單位征管工作現(xiàn)狀，把上級的統(tǒng)一部署同自身需要解決的突出問題密切結合起來，把長期以來困擾征管工作的主要矛盾和矛盾的主要方面作為重點和關鍵，在上級統(tǒng)一部署的框架內，形成既體現(xiàn)上級總體要求，又切合自身實際的具體明晰的征管工作思路，集中力量，重點突破，以點帶面，整體推進。（五）努力創(chuàng)新，不斷突破。加強稅收征管是稅務機關永恒的主題，建立一個科學、嚴密、高效、良性的稅收征管體制和運行機制，擔負好稅收征管的使命，是一項長期的工作，需要作出長期的努力，要以創(chuàng)新的精神，從自身的主客觀條件出發(fā)，努力創(chuàng)造條件，力求在解決突出問題、加強稅收征管方面，每年都有一些新的舉措，每年都在一些方面有所突破，每年都有一些新的成效。同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照新時期稅收征管工作的目標任務和工作要求，繼續(xù)發(fā)揚能吃苦、能忍耐、能戰(zhàn)斗的精神，團結一心，奮力拼搏，開拓進取，全面提高稅收征管水平，加快全縣國稅事業(yè)發(fā)展步伐，為富民興思大業(yè)不斷作出新的貢獻。