【正文】 。二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局要成立由“一把手”任組長，班子其他成員為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的推綜工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織推綜工作；要搭建必要的工作班子，具體組織實(shí)施推綜工作。三要認(rèn)真擬定工作方案。要以明年1月1日全系統(tǒng)順利上線為目標(biāo)，擬定包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)方案、技術(shù)方案等在內(nèi)的分步實(shí)施方案，工作計劃要安排到天。同時，要以部門職責(zé)、業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，修改完善崗責(zé)體系。工作方案必須要有風(fēng)險防范預(yù)案。四要務(wù)必抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保推綜順利和如期上線，必須抓好兩個環(huán)節(jié)的工作十分關(guān)鍵。一是數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。要按工作方案的要求，認(rèn)真清理、收集、核對、錄入數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作要責(zé)任到人，環(huán)環(huán)審核，最大限度地保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。二是干部培訓(xùn)。要擬定分級培訓(xùn)計劃，確保每一位基層分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員明了工作職責(zé)，掌握相關(guān)技能和操作技能，達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)。五要做到安排科學(xué)，注重珍惜民力。在推綜工作任務(wù)既定的情況下，領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要十分注意愛惜和珍惜民力，做到安排科學(xué)，有張有馳，防止重復(fù)勞動，以利連續(xù)作戰(zhàn)；深入一線，了解實(shí)際情況，集思廣益，避免決策失誤；關(guān)心職工，及時排憂解難，嚴(yán)格紀(jì)律，保證步調(diào)一致。六要大力弘揚(yáng)表彰先進(jìn)。要注意發(fā)現(xiàn)推綜工作中身邊的好人好事，進(jìn)行適時表揚(yáng)宣傳，充分調(diào)動稅干的工作積極性。第二，鞏固、完善金稅工程和推進(jìn)信息整合。加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能，繼續(xù)確保已建成的增值稅管理各子系統(tǒng)的穩(wěn)定和高質(zhì)量運(yùn)行。鞏固和完善增值稅申報納稅“一窗式”管理。按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)完成增值稅管理各子系統(tǒng)的信息聯(lián)通、稽查案件管理信息系統(tǒng)的推行應(yīng)用，消除管理漏洞。第三，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，建立信息采集共享制度。積極推行納稅人信息“一戶式”儲存，建立信息分類采集共享制度，靜態(tài)數(shù)據(jù)由稅源管理部門統(tǒng)一采集傳輸給各部門通用，動態(tài)數(shù)據(jù)由各部門分別采集傳輸給其他部門通用。采集上報征管數(shù)據(jù)時，必須對統(tǒng)計口徑、邏輯勾稽關(guān)系等進(jìn)行認(rèn)真分析和審核后再上報，要把采集上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求納入崗位職責(zé)和目標(biāo)管理考核。依托整合版征管軟件，實(shí)現(xiàn)征管信息數(shù)據(jù)集中存儲、共享和處理，重視對納稅人各類涉稅信息的分析利用。（七）以加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和優(yōu)化辦稅服務(wù)為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平。第一，采取多種形式和方法，加強(qiáng)稅收宣傳輔導(dǎo)。既要按上級的統(tǒng)一部署認(rèn)真開展稅收宣傳月集中宣傳活動，更要做好各種形式的日常宣傳。規(guī)范稅法公告制度，采取免費(fèi)發(fā)放稅收資料、召開政策發(fā)布會、送政策上門、舉辦輔導(dǎo)班等形式，使納稅人及時了解各項稅收法律法規(guī)、政策及辦稅程序。利用新聞媒體，廣泛宣傳納稅先進(jìn)典型，教育廣大納稅人；曝光典型案件，震懾不法分子，不斷增強(qiáng)全社會的稅收法制觀念和依法誠信納稅意識，引導(dǎo)納稅遵從。第二，拓展辦稅服務(wù)窗口功能。凡納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各項涉稅事項，均統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳辦理，實(shí)行“一窗式”服務(wù)。按照功能與職責(zé)一致的原則，調(diào)整辦稅服務(wù)廳職責(zé)，設(shè)立綜合服務(wù)窗口或通用窗口受理納稅人辦稅事宜，能夠即時辦理的事項要即時辦理，不能即時辦理的事項要承諾限時辦理。建立辦稅服務(wù)廳各窗口之間以及與征管之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系、信息傳遞制度和監(jiān)督制約機(jī)制。第三，拓展服務(wù)領(lǐng)域。不斷建立健全依法、誠信、公平、文明、效率的稅收服務(wù)體系，服務(wù)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量考核評估體系，不斷拓展、延伸納稅服務(wù)的廣度和深度。要在不斷完善和推行納稅信譽(yù)等級、服務(wù)承諾、文明辦稅、全程納稅服務(wù)等服務(wù)方式的同時，努力創(chuàng)新服務(wù)手段。如進(jìn)一步完善“思南國稅”網(wǎng)站，發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等方面的積極作用。推行“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”等個性化服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的針對性、實(shí)效性。第四，認(rèn)真貫徹行政許可法，清理簡化審批程序和資料報送。結(jié)合行政許可法的深入貫徹，進(jìn)一步全面清理和合理精簡權(quán)限之內(nèi)的各類重復(fù)設(shè)置、手續(xù)繁瑣、不規(guī)范、不科學(xué)的稅務(wù)行政審批程序和手續(xù)，減少不必要的審批環(huán)節(jié)。要在加強(qiáng)管理的前提下，對經(jīng)過首次審批后的常規(guī)審批事項、對納稅信用等級高的納稅人的審批事項等，在審批環(huán)節(jié)和手續(xù)上適當(dāng)合理地加以簡化。本著合法、有效、實(shí)用的原則，對權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)定的要求納稅人報送的各類稅務(wù)表、證、單、書進(jìn)行全面清理規(guī)范，該簡并的簡并，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。（八）以提高綜合素質(zhì)，建立健全激勵機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想政治素質(zhì)。深入開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及新時期稅收工作指導(dǎo)思想、稅務(wù)職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新思想道德教育，密切聯(lián)系干部思想、工作、生活實(shí)際做好有針對性的思想政治工作。結(jié)合稅收工作實(shí)際深入開展精神文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化干部的愛崗敬業(yè)精神、大局責(zé)任意識、廉政勤政意識及現(xiàn)代稅收管理意識。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二，以能力建設(shè)為核心，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。做好我局人才資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施干部教育培訓(xùn)計劃。著眼于提高干部實(shí)際征管業(yè)務(wù)工作能力,培養(yǎng)多面手，按崗位、人員分門別類，大力開展以征管稽查、稅收法律、財務(wù)會計、稽核審計、信息化應(yīng)用等為主要內(nèi)容的各類崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)加強(qiáng)稅收征管的需要。大力提倡干部在崗自學(xué),鼓勵干部參加律師、注冊稅務(wù)師、注冊會計師資格考試。繼續(xù)組織人員參加專門人才教育培訓(xùn),建立完善各級各類人才庫、人力資源管理系統(tǒng)、教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評估體系,在我縣建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的稅收管理專業(yè)人才隊伍。第三，深化人事和分配制度改革，健全激勵機(jī)制。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，進(jìn)一步完善和大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、定期考核及干部雙向選擇、輪崗交流、末位待崗自費(fèi)學(xué)習(xí)等辦法。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，完成各級后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作，構(gòu)建公開、平等、競爭、擇優(yōu)和人盡其才、能上能下、有獎有罰、有效激勵、充滿活力的評價和用人機(jī)制。完善和落實(shí)執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認(rèn)證辦法，穩(wěn)步推行能級制和績效掛鉤管理，加強(qiáng)績效考核，按崗位責(zé)任輕重、難易程度、工作量大小確定崗位補(bǔ)貼，實(shí)行按個人能級等次競爭上崗，合理拉開收入分配差距，切實(shí)解決干重干輕、干多干少、干好干差一個樣的問題。第四，落實(shí)治本控源措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對稅收執(zhí)法行為和征管重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督，落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行依法征管各項工作制度，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，加大稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件查處力度。第五家界加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理及企業(yè)所得稅的匯算清繳，積極推行機(jī)關(guān)“四化”建設(shè)，服務(wù)基層服務(wù)征管。堅持統(tǒng)籌機(jī)關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照機(jī)關(guān)建設(shè)制度化、規(guī)范化、文明化、人性化的要求，制定好實(shí)施方案，明確部門職責(zé)，通過機(jī)關(guān)“四化”建設(shè)，使局機(jī)關(guān)各類政務(wù)事務(wù)活動基礎(chǔ)扎實(shí)，有章可循，行為規(guī)范，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，使機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)為基層服務(wù)、為征管服務(wù)的意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。四、以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神落實(shí)稅收征管工作任務(wù)。新時期稅收征管工作任務(wù)光榮而艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，把加強(qiáng)征管各項工作部署落實(shí)好、完成好。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。全縣國稅干部要充分認(rèn)識稅收征管工作的重要性和加強(qiáng)稅收征管工作的緊迫性。要防止和克服認(rèn)為稅收征管只是征管業(yè)務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的事的片面認(rèn)識。把加強(qiáng)征管作為縣局班子、局機(jī)關(guān)各職能部門和基層分局共同的大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合各自的工作職責(zé)協(xié)同抓；征管業(yè)務(wù)部門要直接抓，其他職能部門要結(jié)合部門職責(zé)配合抓，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門和全體干部都重視征管、研究征管，群策群力，齊抓共管的工作氛圍和格局，形成征管工作的強(qiáng)大合力。（二）立足大局，協(xié)調(diào)配合。牢固樹立征管工作全局“一盤棋”的思想，自覺服從服務(wù)于征管全局需要，認(rèn)真落實(shí)征管工作制度、工作規(guī)程和工作要求，做到政令暢通，令行禁止，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，換位思考，主動配合，各盡所能，恪盡職守，齊心協(xié)力地推進(jìn)稅收征管工作，堅決杜絕推卸責(zé)任、推諉扯皮、功能內(nèi)耗、影響征管質(zhì)量和效率的狹隘行為。（三）增強(qiáng)責(zé)任意識，真抓實(shí)干。全體國稅干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感，積極主動、盡心竭力、盡職盡責(zé)，要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，把加強(qiáng)征管工作的主要任務(wù)逐條逐項細(xì)化為具體的工作措施，把目標(biāo)分解到單位、任務(wù)細(xì)化到崗位、責(zé)任明確到人頭，一件一件落到實(shí)處。局班子成員要通過蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研，切實(shí)加強(qiáng)對基層征管工作的指導(dǎo)、幫助和督促。（四）聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)。認(rèn)真領(lǐng)會上級加強(qiáng)征管工作的精神要求和決策意圖，客觀分析本單位征管工作現(xiàn)狀，把上級的統(tǒng)一部署同自身需要解決的突出問題密切結(jié)合起來，把長期以來困擾征管工作的主要矛盾和矛盾的主要方面作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，在上級統(tǒng)一部署的框架內(nèi)，形成既體現(xiàn)上級總體要求，又切合自身實(shí)際的具體明晰的征管工作思路，集中力量，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。（五）努力創(chuàng)新，不斷突破。加強(qiáng)稅收征管是稅務(wù)機(jī)關(guān)永恒的主題，建立一個科學(xué)、嚴(yán)密、高效、良性的稅收征管體制和運(yùn)行機(jī)制，擔(dān)負(fù)好稅收征管的使命，是一項長期的工作，需要作出長期的努力，要以創(chuàng)新的精神，從自身的主客觀條件出發(fā)，努力創(chuàng)造條件，力求在解決突出問題、加強(qiáng)稅收征管方面，每年都有一些新的舉措，每年都在一些方面有所突破，每年都有一些新的成效。同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新時期稅收征管工作的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能忍耐、能戰(zhàn)斗的精神，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，全面提高稅收征管水平，加快全縣國稅事業(yè)發(fā)展步伐，為富民興思大業(yè)不斷作出新的貢獻(xiàn)。