【正文】 不得臨時抽資。二要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，積極探索建立小額貸款公司、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、林權(quán)質(zhì)押貸款、設(shè)備抵押貸款等辦法，發(fā)展和規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，支持企業(yè)間互相擔(dān)保貸款，制定縣財政貼補(bǔ)擔(dān)保公司向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的政策，多渠道緩解企業(yè)資金緊張問題?？h政府已經(jīng)出臺《工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金專項資金管理辦法》，決定由縣財政籌資XX萬元作為還貸周轉(zhuǎn)專項資金，用于重點納稅工業(yè)企業(yè)歸還縣級金融部門到期貸款，作為“還舊貸新”的周轉(zhuǎn)資金。借款對象為在我縣注冊的具有獨立法人資格，且上年在我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅收（不含代扣代繳）超過100萬元的工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整升級。一要積極支持幫助在生產(chǎn)經(jīng)營上暫時遇到困難的企業(yè)延續(xù)主體資格，支持指導(dǎo)企業(yè)辦理轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的相關(guān)變更登記手續(xù)，幫助企業(yè)做好改制、重組、兼并的可行性研究和方案論證工作。二要加大對企業(yè)技改創(chuàng)新的扶持力度，積極落實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，并提前兌現(xiàn)有關(guān)創(chuàng)新扶持政策。強(qiáng)化項目建設(shè)跟蹤服務(wù)?？h政府已研究出臺《縣工業(yè)項目前期謀劃、決策咨詢、建設(shè)跟蹤及履約驗收辦法》，各有關(guān)部門要按照辦法要求，根據(jù)項目建設(shè)需要，幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實際難題，切實加快項目進(jìn)度。對于投資不能及時到位的，或投資部分到位但未達(dá)到復(fù)核驗收條件的，按規(guī)定在延長項目籌建期限、辦理部分驗收，或延長土地產(chǎn)權(quán)變更登記、辦理相關(guān)權(quán)證等方面給予支持和幫助。重視經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測管理。一要密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況，建立龍頭企業(yè)資金鏈安全應(yīng)急保障監(jiān)測制度，切實防范企業(yè)資金斷鏈風(fēng)險。二要加快組建紡織、軸承等行業(yè)協(xié)會，加大對我縣產(chǎn)業(yè)的研究，及時提供企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展所需的相關(guān)信息。三要定期公布市場主體進(jìn)入和退出的行業(yè)、規(guī)模、數(shù)量等信息，對市場準(zhǔn)入行為進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，規(guī)避投資風(fēng)險。改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境。一要加快完善各工業(yè)平臺的水、電、氣和公交等功能配套設(shè)施，建設(shè)物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施。二要加快園區(qū)環(huán)境綜合治理，高度重視園區(qū)治安環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)維穩(wěn)防控措施，積極查處各類涉企案件。關(guān)注和諧勞動關(guān)系建設(shè)。一要研究提出社保為企業(yè)減負(fù)工作方案，降低企業(yè)社保直接投入，保證企業(yè)生產(chǎn)性投入。二要主動了解企業(yè)用工需求和勞動力供給信息，多方為企業(yè)解決用工難問題。三要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的《勞動合同法》知識培訓(xùn)，高度關(guān)注和協(xié)調(diào)好勞動爭議問題，協(xié)助企業(yè)規(guī)范勞資關(guān)系、穩(wěn)定職工隊伍，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，幫助企業(yè)走出困境。（五）以長效機(jī)制幫扶企業(yè)。企業(yè)存在的實際問題和困難不是開幾次會、作幾個報告就能輕而易舉地化解的，即使解決了點上一兩個問題，也無法解決面上的問題。只有完善制度，健全長效機(jī)制，才能從根本上由點及面地促進(jìn)實際問題的解決。我們要堅持縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)制度，堅持部門聯(lián)系企業(yè)制度，切實加以完善。要一如既往地堅持合力推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門要發(fā)揮主力軍作用，按照各自的分工集中精力推進(jìn)工作。各專業(yè)服務(wù)組要針對重點問題提供重點服務(wù)，解決節(jié)點關(guān)鍵問題。下派干部要發(fā)揮自身特長，深入基層當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員、服務(wù)員。其他部門和機(jī)關(guān)工作人員也要結(jié)合自身實際，主動提供服務(wù)，幫助企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展思路上有新突破，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上有新作為，在強(qiáng)化管理、練好內(nèi)功上有新突破。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！罢舐?lián)動，共渡難關(guān)”活動取得實效這次活動時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，希望大家能夠做到肩上有重?fù)?dān)，胸中有信心。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。為切實加強(qiáng)對“政企聯(lián)動、共渡難關(guān)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立政企聯(lián)動共渡難關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立融資減負(fù)組、環(huán)境服務(wù)組、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測組、勞資協(xié)調(diào)組，組長分別由財政、監(jiān)察、統(tǒng)計、人勞等四個部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各小組要明確職能，帶頭深入一線推動工作，形成分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作、合力推進(jìn)、狠抓落實的工作機(jī)制。（二）注重調(diào)查、加強(qiáng)研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)、更沒有決策權(quán)。各專業(yè)服務(wù)組和進(jìn)企業(yè)干部在服務(wù)企業(yè)的過程中必須撲下身子走進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把企業(yè)的情況摸清吃透，了解企業(yè)“憂”在哪里，“難”在何處？根據(jù)調(diào)研情況，尋找解決良策，盡最大努力幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難。（三）深入基層、務(wù)實工作。干部進(jìn)企業(yè)，代表的是政府的形象。各專業(yè)服務(wù)組和進(jìn)企業(yè)干部一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持真幫助真服務(wù)，帶著責(zé)任、帶著政策、帶著感情，實實在在地為企業(yè)破難題、辦實事，防止和克服“遙控指揮”、“蜻蜒點水”式的漂浮作風(fēng)。要講黨性守紀(jì)律，做到服務(wù)而不代替、幫忙而不添亂，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，以實際行動贏得廣大企業(yè)的信任，充分展現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好形象。（四）突出重點、統(tǒng)籌兼顧。在服務(wù)企業(yè)過程中一定要綜合考慮、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)，注意把握好工作的節(jié)奏、時機(jī)和力度，切實把各項工作抓緊抓實。要正確處理好扶優(yōu)扶強(qiáng)與扶弱之間的關(guān)系，既要促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，又要幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。要正確處理好日常聯(lián)系與集中上門服務(wù)的關(guān)系，重在平時服務(wù)，做好做優(yōu)上門服務(wù)和專題服務(wù)。要正確處理好工作推動、政策推動與服務(wù)推動之間的關(guān)系，以工作推動來幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，以政策推動來幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、增強(qiáng)發(fā)展信心，以服務(wù)推動來加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系、增進(jìn)與企業(yè)之間的感情。同志們，形勢逼人、時不我待。讓我們立即行動起來，發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)，開展扎實細(xì)致的工作，狠抓政策措施的落實，努力為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較好發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)。