【正文】 挪用公款、行賄受賄等腐敗現(xiàn)象。因此，從實(shí)際出發(fā)，針對存在的突出問題，深入開展專項(xiàng)治理工作，非常重要、非常及時(shí)，對改善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有重大意義。治理黨員、干部賭博問題，是建設(shè)“平安”的有力舉措?？h委作出建設(shè)“平安”的重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨員、干部參與賭博，既容易導(dǎo)致治安秩序的混亂，引發(fā)社會的不穩(wěn)定因素，又會擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響政治穩(wěn)定。因此，開展專項(xiàng)治理，狠剎黨員、干部參與賭博歪風(fēng)，必將有力推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二、齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，確保打擊賭博違法犯罪活動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。禁賭工作涉及方方面面，任務(wù)艱巨復(fù)雜，各級各部門一定要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密部署，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理，務(wù)求實(shí)效?？h里已決定以縣執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)席會議為載體，建立黨員、干部賭博問題專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)全縣禁止黨員、干部賭博專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，集中時(shí)間，抓好黨員、干部參與賭博問題的專項(xiàng)治理工作。齊抓共管，形成禁賭工作合力?？h委、縣政府為切實(shí)打擊賭博活動，制定了《全縣組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項(xiàng)行動工作方案》，對這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、行動步驟以及公安、檢察院、法院、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、宣傳部、電信、銀監(jiān)辦、旅游、文體、教育、工商、財(cái)政、綜治等部門和單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要加強(qiáng)配合，注意工作銜接。公安、法院、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁賭工作主力軍的作用，加大打擊處理力度；組織、人事等相關(guān)部門要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合，對涉賭的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)提出組織處理意見，典型案件要適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以警示和教育廣大黨員干部。婦聯(lián)、團(tuán)委要通過在婦女和青年中建立禁止賭博協(xié)會、發(fā)倡議書等形式，積極參與。其他有關(guān)部門也要根據(jù)分工，發(fā)揮好部門優(yōu)勢，履行好部門職責(zé)，真正形成齊抓共管、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立情況報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況。對治理工作中存在的矛盾、問題和困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。專項(xiàng)治理工作的每一個(gè)階段結(jié)束后，都要上報(bào)工作進(jìn)展情況、取得的初步成效和存在的問題與不足。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要寫出書面總結(jié)材料，報(bào)縣黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議辦公室（辦公室設(shè)在縣公安局），縣聯(lián)席會議成員單位將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化宣傳教育，營造禁賭拒賭的濃厚輿論氛圍。禁賭工作要以輿論宣傳為導(dǎo)向，正面教育為主要手段，充分利用廣播、報(bào)刊等，采取多種形式、多種渠道，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳賭博的欺騙性、危害性以及禁賭的意義，不斷提高人民群眾的法律水平和法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。與此同時(shí)，要加強(qiáng)道德教育，使大家深刻認(rèn)識到賭博對社會、家庭、個(gè)人和下一代的危害，在全社會形成一種反對賭博、厭惡賭博、禁止賭博的良好氛圍。同時(shí)，要重視組織健康有益、形式多樣的文體活動，搞好業(yè)余文化建設(shè)，積極引導(dǎo)黨員干部參與有益于身心健康的各種活動，豐富業(yè)余生活，提高生活品位和生活質(zhì)量，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高人們的精神境界。區(qū)別對待，嚴(yán)格掌握政策界限。這次賭博專項(xiàng)治理工作涉及面較廣，政策性很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中一定要依紀(jì)依法辦事，嚴(yán)格掌握政策界限。對參賭的黨員、干部，要區(qū)別不同情況，依紀(jì)依法予以處理。對黨員、干部參與賭博問題的處理，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員管理暫行條例》執(zhí)行，對主動投案自首、愿意悔過的一般參賭人員，以教育為主，給予悔過改正機(jī)會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風(fēng)作案的，報(bào)復(fù)檢舉、查禁人員的，特別是貪污挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理，決不手軟；觸犯刑律的要依法嚴(yán)懲。凡領(lǐng)導(dǎo)干部因參與賭博被公安機(jī)關(guān)治安處罰的，一律免職或責(zé)令其辭職。典型案例，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以警示教育廣大黨員、干部。完善制度，建立禁賭工作的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要通過召開組織生活會、民主生活會等形式，督促黨員、干部對過去參賭情況進(jìn)行自查自糾。要通過設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、聘請監(jiān)督員等形式，發(fā)動群眾對賭博活動進(jìn)行監(jiān)督揭發(fā)，敦促參賭人員主動交待，自覺戒賭。對檢舉揭發(fā)賭博的有功人員，要給予表彰和獎勵。同時(shí)，要建立健全有關(guān)制度，加強(qiáng)對黨員干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，增強(qiáng)他們的自律意識。要加強(qiáng)對重點(diǎn)整治工作的督促檢查，邊整改邊建制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，綜合治理，建立健全禁賭工作長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范禁賭工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級黨政“一把手”為禁賭第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)賭博活動發(fā)展蔓延情況、集中整治的有關(guān)要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整治工作的進(jìn)展情況做到心中有數(shù)。今年，我們將把查處黨員、干部參與賭博的情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入責(zé)任目標(biāo)，作為考核工作實(shí)績的一個(gè)重要方面。凡是對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員、干部參與賭博問題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓制不查，以及所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位黨員、干部賭博之風(fēng)屢禁不止的，要嚴(yán)格追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員、工作人員的管理。對喪失原則，利用工作之便，為賭博違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信或充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要按照有關(guān)規(guī)定或法律法規(guī)從嚴(yán)處理；對在辦案過程中執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的瀆職、失職和失察責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。三、嚴(yán)以律己，當(dāng)好表率，積極促進(jìn)禁賭工作的深入開展。各級各部門要把查禁黨員、干部參與賭博活動工作擺上重要議事日程，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的突破口來抓，增強(qiáng)自覺性，做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動上積極。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》精神，堅(jiān)決制止單位內(nèi)部出現(xiàn)的賭博現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭禁賭，帶頭嚴(yán)格落實(shí)《全縣組織開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項(xiàng)行動工作方案》和《關(guān)于嚴(yán)禁黨員、干部參與賭博活動的若干規(guī)定》，以身作則，率先垂范，做遵紀(jì)守法的典范和楷模。要按照中央、國務(wù)院有關(guān)會議要求、按照中央提出的“五個(gè)不許”等有關(guān)規(guī)定中嚴(yán)禁參與賭博活動的要求、按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求，自覺做到不碰、不踩“禁賭高壓線”。要作好表率，凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做，要以自己的實(shí)際行動來維護(hù)各項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)肅性。要增強(qiáng)監(jiān)督意識，既要監(jiān)督別人，積極做禁賭活動的監(jiān)督員，敢于檢舉揭發(fā)參與賭博活動的黨員、干部，也要自覺主動接受班子成員、黨員群眾等方方面面的監(jiān)督；既要以身作則，堅(jiān)決不參與、堅(jiān)決帶頭抵制賭博活動；又要克服各種形式的“好人”主義，對參與賭博活動的黨員、干部敢于批評教育，敢于查處。同志們，開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項(xiàng)行動，意義重大，任務(wù)艱巨，各級各部門一定要高度重視，迅速行動起來，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建一個(gè)和諧、安寧的社會環(huán)境。