【正文】 四是要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)有效載體。經(jīng)縣委縣政府研究決定，今年，要圍繞全縣中心工作，著眼于全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以“個(gè)人干一流工作，單位創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，社會(huì)創(chuàng)造一流環(huán)境”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)杯”競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的熱情，為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，全面完成我縣“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。這項(xiàng)工作，縣委、縣政府要專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究，要抓緊制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施，分出實(shí)際步驟，扎實(shí)推進(jìn)。年末要進(jìn)行總結(jié)表彰，評(píng)出“創(chuàng)業(yè)杯”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。通過(guò)這樣一個(gè)載體，要把我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。第三，要把作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)鎖定在和諧發(fā)展上。這道理、那道理，都比不過(guò)發(fā)展這個(gè)硬道理。所有的工作，都要用發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)，作風(fēng)的好壞，也要用發(fā)展的成效來(lái)衡量。一是要通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，關(guān)鍵要牢固樹(shù)立公民權(quán)利本位、政府義務(wù)本位思想，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范行政，深化行政管理職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是要做到“通過(guò)好辦事來(lái)辦好事”。就是要通過(guò)我們的努力，讓老百姓少跑幾趟路、少進(jìn)幾扇門(mén)、少求幾個(gè)人。在實(shí)際工作中，關(guān)鍵抓三條：第一，要簡(jiǎn)政放權(quán)。要強(qiáng)化政務(wù)中心職能，徹底扭轉(zhuǎn)部門(mén)和窗口還是“兩張皮”的現(xiàn)狀，審批事項(xiàng)能取消的要取消，今年年末要把行政審批中心建起來(lái)，能進(jìn)中心的要進(jìn)中心，每個(gè)部門(mén)和單位對(duì)窗口都要充分授權(quán)，確保窗口能辦事、好辦事，提高辦事效率。第二，要理順職能。部門(mén)與部門(mén)之間、股室與股室之間職責(zé)不清、職能交叉，互相推諉、互相扯皮，是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。我們必須痛下決心，以“鐵腕”治頑癥。各部門(mén)對(duì)自身的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容，都要進(jìn)行梳理規(guī)范，可以集中辦理的，不能多頭辦理；可以在內(nèi)部解決問(wèn)題的，不能把矛盾推給群眾。第三，要強(qiáng)化基層。一些行政機(jī)關(guān)的基層單位尤其是窗口單位，與社會(huì)接觸最多、聯(lián)系最密切。在很多人眼里，窗口的形象就是單位形象，窗口的形象也代表政府的形象。我們一定要把素質(zhì)高的、能力強(qiáng)的、作風(fēng)好的、善于做群眾工作的同志充實(shí)到一線(xiàn)、安排到窗口，使窗口真正成為聯(lián)系社會(huì)的紐帶、宣傳喀左的陣地、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)。二是要通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要正確處理好部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系，自覺(jué)做到部門(mén)利益服從全局利益，甚至為了全局利益甘愿犧牲部門(mén)利益。要正確把握管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，多予少取，對(duì)企業(yè)多支持、少干預(yù)。在喀左怎樣體現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)？我看關(guān)鍵是為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資服好務(wù)。對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)和招商引資有關(guān)的事項(xiàng)，要本著“凡事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，能辦的要及時(shí)辦，暫時(shí)辦不了的要爭(zhēng)取早點(diǎn)辦，真正讓客商感受到我們工作的熱情，感受到我們工作的效率，感受到我們工作的誠(chéng)意。在工業(yè)發(fā)展上，要繼續(xù)通過(guò)“一事一議”等形式，遇到什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，為企業(yè)排憂(yōu)解難，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，一抓到底，切實(shí)抓緊抓好。三是要通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，就是要和群眾面對(duì)面，將最真實(shí)的一面展現(xiàn)給群眾，把作風(fēng)好壞的最終評(píng)判權(quán)交給廣大群眾，時(shí)刻牢記“群眾在我們心中有多重，我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍钡捏鹧?，用真情、用真心去為民辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)我們?nèi)h上下的和諧。凡是關(guān)系到群眾切身利益的事，我們都要作為大事一一放在心上，積極主動(dòng)地去辦，真心實(shí)意地去做，不推諉，不拖拉，不能漫不經(jīng)心。能夠解決的，就抓緊解決；暫時(shí)解決不了的，講清情況，并努力創(chuàng)造條件去解決。特別是對(duì)那些弱勢(shì)群體，要給予特別關(guān)心和體貼，千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。因?yàn)槲覀兛h委也好，政府也好，都是為人民服務(wù)的，就是要象總書(shū)記說(shuō)的那樣，立黨為公，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。四是要通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作落實(shí)。當(dāng)前，干部作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題就是落實(shí)不夠。對(duì)縣委、縣政府的安排、部署，有個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀努力少；強(qiáng)調(diào)困難多，主動(dòng)尋求解決辦法少；工作漂浮多，一門(mén)心思抓落實(shí)少。我們要充分認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)單位、部門(mén)，落實(shí)黨的方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決策是我們每名共產(chǎn)黨員、每名公務(wù)員、每名干部的天職，為人民辦實(shí)事、解難事是我們上上下下的義務(wù)，沒(méi)有任何條件可講。一個(gè)單位、部門(mén)，工作水平高不高，能力強(qiáng)不強(qiáng)，就是看對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)和支持的力度大小。因此，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化配合意識(shí)、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些斤斤計(jì)較，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要在求真務(wù)實(shí)上下功夫，下決心減少會(huì)議文件，下決心減少迎來(lái)送往，把精力投放到抓落實(shí)中，真正把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變成實(shí)際行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)事。特別是對(duì)今年縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定措施，進(jìn)一步量化、細(xì)化、時(shí)間化、具體化，橫到邊，縱到底，確保全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)和如期完成。強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作：一是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入3月份，今年的有效時(shí)間還有9個(gè)月了，時(shí)間稍縱即逝，如果再不抓緊時(shí)間，把主要精力都用在工作上，用在項(xiàng)目建設(shè)上，用在招商引資上，一年下來(lái)還將啥也沒(méi)有。各級(jí)干部一定要在抓實(shí)、務(wù)實(shí)上下功夫。既要想事，又要干事，同時(shí)要干成事。要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為發(fā)展而謀，為發(fā)展而干。要拿出禹城人宵衣旰食、殫精竭慮的精神，牢固樹(shù)立“無(wú)功即是過(guò)”、“一日不為、寢食難安”的思想，就是苦干、實(shí)干，勵(lì)精圖治，加快發(fā)展。要千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成功想辦法，不要為無(wú)所作為找借口，樹(shù)立“項(xiàng)目抓不上去就是失職”的觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于負(fù)責(zé)，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)上找出路，在實(shí)干中謀發(fā)展。什么是唯此為大，唯此為先，天字號(hào)工程？項(xiàng)目建設(shè)是天字號(hào)工程，招商引資唯此為先、唯此為大、唯此為重。各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)支持不到位就是工作沒(méi)干好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目上不去就是工作沒(méi)到位，我們一切工作最后要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。二是政府向全縣承諾辦好的14件實(shí)事。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任負(fù)責(zé)同志一定要高度重視，認(rèn)識(shí)到位，抓到位，不論遇到什么困難，年內(nèi)都要拿下來(lái)，確保按期完成。同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，各單位一定要解放思想，奮發(fā)有為，振奮精神，克難攻堅(jiān)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。