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市委書記在全市領導干部會議上的講話-資料下載頁

2025-10-31 04:21本頁面
  

【正文】 從重點工作突破,負重加壓,以快補慢,順勢而為,超常發(fā)展,全市各業(yè)都呈現(xiàn)良好勢頭,發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展水平、發(fā)展進程都有了一個明顯變化。總結回顧上半年的工作,突出的感受有四點:一是發(fā)展的思路更加清晰。無論是整體發(fā)展還是城市定位,無論是產(chǎn)業(yè)布局還是工作擺布,我們都進一步明確了努力方向和發(fā)展目標,確保了各項工作有所遵循,有效推進。二是經(jīng)濟運行質量和效益明顯趨好。從上半年的情況看,%;%;%,增速列全省第四位;%,增速列全省第一位。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭日益高漲。通過開展“兩個活動”,廣大干部的思想觀念進一步轉變,干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)。大家發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神,工作不分雙休日、節(jié)假日,爭分奪秒,加班加點,形成了集中精力搞建設,一心一意快發(fā)展的濃厚氛圍。四是推動發(fā)展的合力越來越強。各條戰(zhàn)線、各項工程,凝心聚力,集中兵力,集中力量,突出重點,攻堅克難,人大、政協(xié)的各級領導、退下來的老同志也主動參與到各項工程建設中來,從而凝聚了推動發(fā)展的強大合力。對于今年以來取得的成績,對于各方面做出的努力,我們必須充分肯定。但也要清醒地看到,與衡水基數(shù)較小的現(xiàn)實相比,與超常發(fā)展的任務相比,與全國全省各地競相發(fā)展的大勢相比,與衡水人民改變落后面貌的強烈愿望相比,與省委、省政府的要求相比,我們工作中的問題還不少,發(fā)展的差距并沒有明顯縮小,需要做的事情還很多,攻堅克難的任務還很重。特別是進入六月份以來,我市的發(fā)展在一些項目上位次后移了,在一些項目上增速放慢了。各級各部門務必認清形勢、抓準問題,時刻保持高度警醒,居弱思“?!?,加壓奮進,真正把衡水推向經(jīng)濟發(fā)展的“快車道”。為此,我再強調三點。一、全力以赴抓好城建,全面推進“水市湖城”建設城市是推進發(fā)展的“高地”。云川書記講,做城市的本質就是做產(chǎn)業(yè),做民生,做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。衡水經(jīng)濟欠發(fā)達,差距主要在項目上,這是事實,但單純就項目抓項目未必能抓到大項目和好項目,抓項目必須先抓環(huán)境,抓環(huán)境就要先抓城建。今年以來,我們緊緊抓住全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的有利時機,發(fā)揮“湖”的優(yōu)勢,做足“水”的文章,確立了打造“宜居、宜業(yè)、宜游”現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略定位。通過半年的實踐,我們越來越感到,打造“水市湖城”不僅是可能的,而且是可行的,這一城市定位已經(jīng)成為廣大干部群眾的共識,也成為市內市外各級各界的共識。我們必須瞄準這一定位,著眼長遠搞規(guī)劃,著眼現(xiàn)代搞建設,著眼精細抓管理,全面提升“水市湖城”的規(guī)劃建設水平。第一,規(guī)劃要進一步做大做細。規(guī)劃是“龍頭”,只有規(guī)劃到位,建設才有品位。目前,我市“水市湖城”戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)多次研究,正在加緊制定,有關部門要加強協(xié)調,高效推進,盡快把這一城市發(fā)展的總體規(guī)劃拿出來。在城市規(guī)劃上,一定要放開眼界,提高境界,切實做到“三個結合”。一是遠近結合。要把城市的近期、中期、遠期規(guī)劃結合起來做,既要立足當前,又要著眼長遠,既要注重快出形象,又要尊重發(fā)展規(guī)律,既要改變現(xiàn)有城市面貌,又要預留未來發(fā)展空間。二是高低結合。無論是大節(jié)點的標志性建筑,還是一般路段的普通建筑都要嚴格論證、精細規(guī)劃,高低錯落,層次分明,要真正體現(xiàn)生態(tài)效果、提高文化品位、展示整體形象。三是大小結合。既要把“水市湖城”的大規(guī)劃完善好,又要抓緊制定控制性詳規(guī)和各區(qū)域規(guī)劃,大到城市功能分區(qū)的擺布、道路河流走向,小到單體建筑的造型、顏色都要規(guī)劃到位,確保城市發(fā)展有規(guī)可循、有據(jù)可依。第二,拆建要進一步提速提效。今年以來,我們加快推進城市拆遷建設步伐,各重點工程建設如火如荼,但在個別地段、個別區(qū)域依然存在著拆遷進度慢、建設速度慢的問題,這一問題必須早日解決。一方面拆遷力度要進一步加大,對年初確定的市區(qū)“五線五片”拆遷任務,要按照時限要求,比力度,看進度,快推快進,圓滿完成,拆出一片新天地,建設一個新衡水。另一方面,建設進度要進一步加快,對正在謀劃的前期工程,要完善手續(xù),抓緊跑辦,盡快開工;對正在建設的工程,特別是居民回遷樓、廉租房、經(jīng)濟適用房、“18湖30河”、“18路50橋”和國慶獻禮工程,要全面提升速度,加快進度。要把工程質量和安全擺在第一位,對設計方案、建筑材料、施工隊伍、建設流程等都要深入論證、用心把關,堅決杜絕工程質量問題,力爭使重要建筑物50年不落后,要經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。第三,管理要進一步抓死抓實。城市管理既是塑造城市形象的重要手段,也是促進城市發(fā)展的重要保障。國慶節(jié)前,市區(qū)一批道路橋梁水系工程即將竣工,城市管理工作必須及時跟進。一是道路兩側建筑的包裝改造要及時跟進。要加快對沿街建筑物的包裝改造,加強對人行道、沿街門店、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,加大重點部位的綠化、亮化力度,讓城市變得衛(wèi)生、安全、舒適、方便。二是城市管理的制度化、規(guī)范化建設要及時跟進。要借鑒先進城市的管理模式,引進科學的管理理念,統(tǒng)一制定城市精細管理標準、規(guī)章制度和市民行為規(guī)范,增強管理的權威性和約束力。三是人員素質要及時跟進。一方面,要加強對城管隊伍的培訓,靠過硬隊伍保證城市管理水平提升;另一方面,要加強對市民的教育,提高他們的素質和文明程度,引導他們積極參與城市管理,形成人民城市人民管理的良好局面。在抓好市區(qū)城市建設的同時,要進一步加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設。近一段時間,市里先后聽取了各縣(市)城的規(guī)劃情況,并提出了修改意見。各縣市要抓緊完善,盡快報批,力爭在新一輪調規(guī)中把城市框架拉大,把功能布局擺清,把基礎工作夯實。要把新民居建設列入重要議事日程,加大力度,加緊跑辦,在資金、政策等方面爭取更大支持。二、集中兵力抓好項目建設,為超常發(fā)展構筑后續(xù)支撐項目是衡水以快補慢的關鍵,是超常發(fā)展的“引擎”、富民強市的財源。把衡水的經(jīng)濟實力做大,財力做強,必須在加大投入上舉實措,在引進項目上用真招,在項目“落地”上求實效,特別是要在五個方面下真功夫。第一,要把園區(qū)做出規(guī)模。園區(qū)是承載項目的重要平臺。沒有好園區(qū)就引不來好項目,沒有大園區(qū)就承載不下大項目。一方面要抓住城市和土地調規(guī)的有利時機,進一步擴大園區(qū)規(guī)模,為今后發(fā)展騰出“戰(zhàn)場”、留足空間。另一方面要抓住“三年大變樣”的機遇,完善園區(qū)基礎設施、增強服務配套功能,既提升對項目的吸引力,又提高對項目的承載力。特別是市九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設要加大力度,加快進度,加緊實施,并以此作為衡水超常發(fā)展的承載平臺。同時,各縣市區(qū)都要規(guī)劃建設一個1030平方公里的工業(yè)園區(qū),通過調整土地、整合資源,把園區(qū)平臺做出規(guī)模,為未來發(fā)展打開空間。第二,要把項目做出后勁。項目的后勁,關鍵體現(xiàn)在項目的規(guī)模、科技含量和實際效益上,一個好的大項目能夠改變一座城市的歷史。任何時候、任何情況下,都要注重抓大項目。要領導帶動、上下齊動,集中精力,捆綁力量,拿出優(yōu)勢資源,抽出精兵強將,瞄準世界500強,瞄準“中”字頭、“國”字號的大企業(yè)、大集團,加快跑辦進度,加大招商力度。下半年,市級領導干部“三包一推一引”要力求見到實效,縣市區(qū)和市直部門項目考核目標也要落實到位,真正靠項目的突破,提升實力、壯大財力、增強競爭力。第三,要把產(chǎn)業(yè)做出特色。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有發(fā)展力,沒有特色就沒有競爭力。從我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,現(xiàn)在初步形成了絲網(wǎng)、橡塑、玻璃鋼、裘皮加工、化工、機械制造、采暖鑄造、白酒飲品、科技信息、紡織服裝十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),和內畫、樂器、年畫、毛筆等一批文化產(chǎn)業(yè)。但還普遍存在著規(guī)模比較小、結構比較散、層次比較低、效益比較差的問題。隨著全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的整體推進,我市的特色產(chǎn)業(yè)也必須有一個新的提升。要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托骨干企業(yè),有針對性地招商引資,謀劃重大項目,加快改造升級,促進資源整合和結構優(yōu)化,確保每個產(chǎn)業(yè)都能做出特色、做出效益、做出名氣。第四,要把結構調到最優(yōu)。在全省領導干部會議上,省委、省政府已經(jīng)對結構調整作了全面安排,要按照省提出的六項要求,行業(yè)要有提升,產(chǎn)業(yè)要有提升,技術要有提升,要淘汰落后的產(chǎn)能,要加大改制的力度,要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的力度,要加大節(jié)能減排的力度,要加大新興產(chǎn)業(yè)培育的力度,千方百計把結構調整這篇文章做好。第五,要把環(huán)境做出“品牌”。環(huán)境是“軟實力”,也是“硬指標”,哪里環(huán)境好,哪里就發(fā)展快。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須從城建做起,從園區(qū)做起,從服務做起,從每個干部做起。要結合正在開展的“學習實踐”和“作風轉變”兩個活動,引導各級干部進一步強化服務意識、效率意識,注意算大賬,算長遠賬,千方百計地營造近商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,讓“投資洼地”成為衡水的品牌。要通過不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,吸引人氣、提升商氣、聚集財氣,努力把衡水建設成大物流基地、文化創(chuàng)意基地、總部經(jīng)濟基地、高才生培養(yǎng)基地和休閑旅游基地。三、緊盯目標轉變作風,為超常發(fā)展提供有效保證現(xiàn)在已進入下半年,無論是經(jīng)濟建設還是社會發(fā)展,任務都很繁重。越是在這種情況下,越能考驗干部精神,越能錘煉干部作風,越要加強作風建設。要在全市繼續(xù)實施好“四分之一工程”,并著力在“四個度”上下點真功夫。一是“力度”。力度決定速度,影響進度。今年上半年,各縣市區(qū)的項目建設、三年大變樣等工作之所以不平衡,關鍵在于抓工作的力度“不平衡”。工作力度,反映的是速度和效率、體現(xiàn)的是膽識和魄力。我們講“力度”,就是要引導各級干部在改革創(chuàng)新上有“大動作”,在推進發(fā)展中有“新招數(shù)”,在重點項目、重點工程上有“大推力”,既定的一定要大干,認準的一定要快干。快干才能補慢,大干才能大變。二是“實度”。部署不實,難以落實,作風不實,難出實效。我們講“實度”,就是要真抓實干,真招實落,實實在在地干事,干實實在在的事。當前衡水正處于負重爬坡的關鍵階段,需要實干精神,需要工作“實度”。要在全市進一步摒棄形式主義和花架子作風,做到思考問題從實情出發(fā),部署任務從實際出發(fā),研究對策從實用出發(fā),推進工作從實效出發(fā),確保以實實在在的作風推進實實在在的發(fā)展。三是“深度”。有“深度”才有“實度”,有“實度”才有“實效”。我們講“深度”,就是要在深入群眾、深入基層中真正做到深入;在研究問題中真正做到深入;在思考謀劃中真正做到深入;在推進發(fā)展中真正做到深入。四是“硬度”。只有作風硬,才能工作硬。我們講“硬度”,就是在其位、謀其政、創(chuàng)其業(yè)時要有“硬本領”;在推動工作、化解矛盾、攻堅克難中要有“硬舉措”;在解決民生、城市拆遷、招商引資中要有“硬招數(shù)”。真正以硬作風,完成硬任務,保障硬道理。第五篇:市委書記在機關作風會議上的講話(定稿)徐 美 健 同 志在全市先進表彰暨干部作風建設大會上的講話(2011年2月9日8:30 度假村會議中心)同志們:今天的會議,是我們在春節(jié)長假后,召開的第一個大會。這充分體現(xiàn)了市委市政府對作風建設的一貫高度重視,更體現(xiàn)了我們弘揚先進的鮮明導向和狠抓作風的堅強決心。會議的主題是,表彰2010各條線的先進集體和先進個人,明確2011干部作風建設的工作要求,動員全市上下,圍繞“十二五”的規(guī)劃目標和新一年的目標任務,緊扣“突出三條主線、做到五個并舉”的工作要求,進一步改進作風、提高效能,為推動轉型升級、加快趕超先進,提供堅強的保障。剛才,一波書記宣讀了市委市政府的3個表彰決定,并進行了頒獎。在此,我代表市委市政府,向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀!大家還一起觀看了專題片《贏在執(zhí)行力》,8個單位分別作了交流發(fā)言,希望各級各部門互相借鑒學習,推動作風轉變。市紀委顧月華書記就開展“績效比拼年”活動作了具體部署,我完全同意,請大家認真抓緊落實。下面,我根據(jù)市委常委會的意見,簡要講兩個問題。第一個問題:充分肯定成績,認清形勢任務,以更大的力度加快轉變工作作風2010年,全市各級各部門,深入開展“執(zhí)行力提升年”活動,扎實推進“素質提高、制度提效、行政提速、服務提質、形象提升”。各級機關部門無論是精神風貌、工作節(jié)奏,還是 服務意識、內部管理,都有了可喜的變化,為我們贏得“三大硬仗”的階段性勝利、贏得目標的圓滿完成和超額完成、贏得各項事業(yè)的全面進步,提供了堅強有力的保證。概括地講,2010年,全市各級各部門和廣大機關干部的“執(zhí)行力提升”,主要表現(xiàn)為“四個進一步”:一是貫徹決策的力度進一步加大。2010年,市委、市政府在“三大硬仗、比學趕超、城鄉(xiāng)一體、關注民生”等方面,作出了一系列的決策部署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署,堅定不移狠抓貫徹落實,思想一致、行動迅速、措施扎實,動態(tài)鎖定學趕對象,不斷調高發(fā)展目標,充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質、堅定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進一步突出。各級各部門把作風的轉變,實實在在地體現(xiàn)在加快發(fā)展的具體實踐中,攻堅克難搶機遇,凝心聚力抓建設。充分體現(xiàn)了各級干部“敢打必勝的信心、求真務實的作風”,進一步形成了“比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍(2010年,在規(guī)模企業(yè)方面,全市新增銷售超10億元的規(guī)模企業(yè)18家。重大項目建設方面,居蘇州縣市首位,重大項目竣工23個、開工23個、報批點供項目15個。載體建設方面,完成投入52億元,建辦了和提升了保稅港區(qū)、中丹生態(tài)科技園、等一批產(chǎn)業(yè)載體。城鄉(xiāng)一體化方面,7個多月拆搬遷農(nóng)戶10272戶、企業(yè)594家,開工建設拆遷安置房324萬平方米,竣工96萬平方米。城保擴面方面,新增城保人員22622人,其中“四類困難人員”2690名)。三是“三服務”的風氣進一步濃厚。各級各部門,主動為群眾“解難事、辦好事”,幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項目”,給基層“送政策、送服務”。市領導“六個一”蹲點聯(lián)系、領導干部結對幫扶、在職黨員進社區(qū)等制度,得到有效落實。“12345”熱線辦理市 民求助、咨詢、。“心系群眾、服務企業(yè)、貼近基層”的風氣更加濃厚。四是行政執(zhí)法的行為進一步規(guī)范。市級機關部門不斷加大依法行政力度,建立健全了崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度,促進了依法行政和規(guī)范行政。去年,%,為歷年最高??傊懈骷壴跈C關作風建設上,抓得緊、抓得牢、抓得實,成效是明顯的,市委是充分肯定的。但是,我們也要清醒看到:復雜嚴峻的發(fā)展形勢、催人奮進的歷史機遇、再創(chuàng)輝煌的目標任務、依然存在的瓶頸制約,等等,都對我們的發(fā)展提出了更高的要求,對干部的作風也帶來了全新的考驗。全市各級干部,一定要站在全局的高度,準確把握當前作風建設的階段性特征,深刻認識進一步加強作風建設的極端重要性,在現(xiàn)有良好的基礎上,進一步增強轉變作風的自覺性;一定要始終保持“時不我待、只爭朝夕”的緊迫意識,始終保持“昂揚向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情,找準提升能力
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