【正文】 設(shè)是一個動態(tài)的過程、發(fā)展的過程，進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境是現(xiàn)階段構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要內(nèi)容和關(guān)鍵手段，任何時候都不能放松這項工作，都必須高度重視這項工作。最近，有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機關(guān)財務(wù)管理混亂，私設(shè)小金庫，亂支亂用；有的干部利用職權(quán)為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭利；有的干部不顧經(jīng)濟實力頻繁換車、換房。要根據(jù)省委、省政府加快蘇北振興和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶、沿海經(jīng)濟帶開發(fā)總體部署，充分吸收日前召開的全市發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃研討會上專家學者的意見和建議，進一步明確發(fā)展方向，科學確定發(fā)展目標，確保編制出符合我市實際、符合發(fā)展規(guī)律、高起點、高水平的“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。凡是年初確定的工業(yè)、城建、交通、水利、社會事業(yè)等重點工程，除了與東部城區(qū)規(guī)劃相抵觸的以外，都要加快進度，按序時進度完成，這一點不能懈怠。第五，關(guān)于扎實抓好當前，統(tǒng)籌安排好來年的問題。要將城市化、工業(yè)化、信息化三步并作一步走，通過城市化為工業(yè)化提供發(fā)展載體，通過工業(yè)化推動城市化進程，還要注重通過信息化推動城市化、工業(yè)化不斷上水平、上臺階。總的來看，目前幾個縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距不大，基本處于齊頭并進的態(tài)勢，處在同一個水平線上。六是162公里沿海公路建設(shè)要盡快拿出規(guī)劃，加快推進，這項工作由楊少華同志牽頭負責。通過努力，把連云港港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港，青島和上海之間最重要的干線大港以及帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組合大港。第三，關(guān)于突出龍頭帶動，構(gòu)筑組合型深水大港的問題。當前正在形成的初步設(shè)想是，立足我們的自身優(yōu)勢，結(jié)合沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海經(jīng)濟帶開發(fā)，以市開發(fā)區(qū)為中心，以現(xiàn)有一定基礎(chǔ)的贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海洋開發(fā)區(qū)、灌南的堆溝港化學工業(yè)園為基礎(chǔ)，再行布點燕尾港，徐圩、板橋，海頭、柘汪產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊。從主觀上看，也有努力不夠的地方，就是對大的空間布局、生產(chǎn)力布局研究不夠，產(chǎn)業(yè)布局框架沒有拉開，許多大項目來了之后條件不具備，擺不下來。七是對已經(jīng)看得比較準、與總體規(guī)劃不相抵觸而且是近期發(fā)展所需要的一批項目要盡快開工建設(shè)。規(guī)劃是前提，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是第一資源。當前，有這樣幾方面的工作需要市領(lǐng)導層和各級各部門，統(tǒng)一思想，形成共識，合力推進。第二篇：市委書記王建華在全市領(lǐng)導干部會議上的講話市委書記王建華在全市領(lǐng)導干部會議上的講話今天，請市四套班子領(lǐng)導和各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導來召開一個領(lǐng)導干部會議，主要基于這樣幾點考慮，一是，最近，省委、省政府相繼召開了一系列重要會議，包括加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會議、旅游工作會議和在昆山召開的領(lǐng)導干部讀書研討班，這一系列會議精神需要及時傳達，以便進一步統(tǒng)一認識，抓好貫徹；二是，通過最近一段時間的調(diào)查研究、實踐探索，市委、市政府對如何進一步推動連云港的加快發(fā)展、科學發(fā)展取得了一些新的認識，形成了一些初步想法，有必要通過今天的會議向市四套班子領(lǐng)導和各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導作一個較為全面的交流通報，目的也是進一步統(tǒng)一思想、形成共識；三是，連云港的發(fā)展包括今年的工作到了非常關(guān)鍵的階段，一些涉及長遠的重要事項正在努力推進當中，在這樣一個關(guān)鍵時刻，有必要在今天這個會議上就有關(guān)重要工作事項進一步明確領(lǐng)導責任、明確要求，以便進一步抓好落實、快速突破。這就是港口的拉動作用。關(guān)于綜合大港的建設(shè)，綜合港區(qū)由河北省和xx市自主建設(shè)，由秦皇島港務(wù)集團和xx渤海投資公司合資興建，一期投資140億，8月19日正式開工建設(shè)，到明年的3月15日，碼頭、圍堰、防波堤將全部成型，xx人多年盼望的綜合大港，明后年就能夠圓夢。可以說，這次整合對新區(qū)、對xx都是一件大好事，是一次資源合理利用、加快自身發(fā)展的大好機遇。剛到xx工作，我還是要當學生，大家都是先生，希望大家多給市委、市政府提意見。xx是一座以英雄命名的城市。改革開放以來，xx的干部群眾在歷屆市委、市政府的帶領(lǐng)下，團結(jié)拼搏，改革創(chuàng)新，使xx的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。只有大家群策群力，同心協(xié)力，才能把我們xx的事辦好。如果把港口、工業(yè)園區(qū)作為一個主戰(zhàn)場的話，那么xx就是一個大本營。二是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。三是建設(shè)大城市。我來連云港工作正好兩個月時間，這段時間里，我主要是一邊調(diào)查研究，一邊上手工作，到有關(guān)縣區(qū)、企業(yè)看一看，幫助大家將發(fā)展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。第一，關(guān)于實施戰(zhàn)略重點東移，建設(shè)國際化海濱城市的問題。在東部城區(qū)建設(shè)上，也要堅持兩手抓，就是一手抓長遠規(guī)劃，一手抓項目推進。除此之外，在東部城區(qū)必須從嚴控制亂搭亂建，必須從嚴控制私下轉(zhuǎn)售住房，必須從嚴控制戶口的遷入，避免因“拆了建—建了再拆”造成巨大浪費。現(xiàn)在我們必須要解決這個問題，我們?nèi)绻唤鉀Q這個問題，我們很難迎來跨越式發(fā)展。另一條仍以市開發(fā)區(qū)為主軸，著力提升海州、東海、灌南、灌云都市型工業(yè)園區(qū)，形成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，最終構(gòu)筑起T型產(chǎn)業(yè)框架。港口是連云港的核心戰(zhàn)略要素，連云港的發(fā)展必須依靠港口來帶動。當前需要推進的工作：一是今年集裝箱沖刺100萬標箱，吞吐量6000萬噸；2008年集裝箱超過300萬標箱，吞吐量過億噸。七是沿海大堤達標、擴寬、修路的方案要盡快研究，10月份拿出具體實施運作方案，并保證路基工程和簡易公路開始施工，這項工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負責。未來三、五年是連云港加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，幾個縣區(qū)要拉開差距也就在這三、五年，各縣區(qū)務(wù)必要認清形勢，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步形成比學趕超、你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。三是堅持富民優(yōu)先。現(xiàn)在已是8月中旬，強調(diào)抓好當前、銜接明年、謀劃“十一五”非常重要。這些工作涉及到的領(lǐng)導要切實負起責任，強化督促，集中力量，加快進度。第六，關(guān)于三個文明協(xié)調(diào)推進，為發(fā)展提供堅強保障的問題。在我們正在推進的波瀾壯闊的偉大事業(yè)中，在連云港未來跨越發(fā)展的新征程中，我們不希望有一個干部掉隊。據(jù)了解，近年來，我們在軟環(huán)境建設(shè)上研究了許多辦法、出臺了許多制度、成立了若干機構(gòu)，包括群眾評議、明查暗訪、行風熱線、責任追究等等，凡是過去運用過的、實踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續(xù)落到實處。當前，需要推進的其它重點事項還有，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的問題，旅游資源整合開發(fā)和體制機制創(chuàng)新的問題，本土經(jīng)濟發(fā)展壯大的問題等，市里將要作些調(diào)查研究，作出專門部署。目前，議論比較多，舉報信比較多，眼睛盯著領(lǐng)導同志的比較多，這種情況往往使在一線工作的干部在做事的時候還要受到各種各樣的批評、責難，思想上壓力很大，在開拓創(chuàng)新、承擔風險的時候心里沒底，畏首畏尾，不敢開拓，不敢創(chuàng)新。在加快發(fā)展進程中，我們可能會讓同志們身體累一些，但決不能讓同志們心累?！耙环譀Q策九分落實”。因此，要特別強調(diào)一抓到底的問題，只要是認準了的事，對長遠發(fā)展、對致富百姓有益的事，我們就應(yīng)鍥而不舍，堅韌不拔，一抓到底，不達目標不罷休。這里的敢于承擔責任，起碼有這樣幾層含義：一是出色履行職責。思維層次有多高，工作水平就會有多高?，F(xiàn)在不是經(jīng)常聽我們的一些干部說缺錢嗎？表面上看是缺錢，實質(zhì)上缺的是市場運作方法，缺的是現(xiàn)代市場運作手段。第三篇：市委書記在2006年全市領(lǐng)導干部會議上的講話（推薦）文章標題：市委書記在2006年全市領(lǐng)導干部會議上的講話同志們：今天召開的全市領(lǐng)導干部會議的主要任務(wù)是以學習、宣傳、貫徹十六屆六中全會精神為主題，以開展領(lǐng)導干部“五同”活動為載體，以推進新一輪新農(nóng)村建設(shè)為主抓手，全面推進**和諧社會建設(shè)。認真學習貫徹六中全會精神，必須把思想高度統(tǒng)一到六中全會精神上來，全面理解六中全會明確的構(gòu)建和諧社會必須遵循的六項原則，即①必須堅持以人為本，②必須堅持科學發(fā)展，③必須堅持改革開放，④必須堅持民主法治，⑤必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，⑥必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)。而能否建設(shè)一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，則是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。一方面，國內(nèi)政治安定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展；另一方面，社會利益關(guān)系日趨復雜，發(fā)展不平衡的矛盾逐漸凸顯，不少影響社會和諧的矛盾問題層出不窮。新中國成立后，我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進展。根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”期間國家將投入200多億元，、1300所縣醫(yī)院、400所縣中醫(yī)醫(yī)院和950所縣婦幼保健機構(gòu)。這一系列重大決策和偉大實踐，奠定了全面構(gòu)建社會主義和諧社會的堅實基礎(chǔ)，為黨的十六屆六中全會全面部署構(gòu)建社會主義和諧社會作好了充分的思想的、理論的和實踐的準備。十六屆四中全會指出：社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。②構(gòu)建和諧社會與建設(shè)小康社會的關(guān)系。所以，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是從改善10億農(nóng)民生活，維護農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧農(nóng)村的大局出發(fā)，作出的重大戰(zhàn)略舉措。特別需要強調(diào)的是，公報提出“要加強基層基礎(chǔ)工作”。（4）加緊制度建設(shè)，促進社會公平正義。破解七大難題。③科學調(diào)控宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)變粗放型增長方式。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。構(gòu)建社會主義和諧社會既是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，又是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，還是一項長期的工作任務(wù)，必須一切從實際出發(fā)，把它作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康**的重大現(xiàn)實課題，深入調(diào)查研究，作出重大部署，推進和諧建設(shè)。出臺一個意見。在此我想作三點說明和要求。我們各級領(lǐng)導干部要在帶頭學習貫徹十六屆六中全會精神的同時，更要把積極宣傳《決定》精神作為當前一項重要的政治任務(wù)抓緊、抓實、抓好，使《決定》精神家喻戶曉。這次“五同”要繼續(xù)按照今年上半年“五同”時的有關(guān)部署，在地點不變，領(lǐng)導不變，部門不變的情況下，進一步推進“五同”村的新農(nóng)村建設(shè)，確保我市新農(nóng)村建設(shè)到年底都有一個看得見的變化和實實在在的效果。穩(wěn)定始終是壓倒一切的任務(wù)。尤其是當前全市上下始終要聚精會神抓建設(shè)，一心一意求發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，立足全局謀長遠。無論是整體發(fā)展還是城市定位，無論是產(chǎn)業(yè)布局還是工作擺布，我們都進一步明確了努力方向和發(fā)展目標，確保了各項工作有所遵循，有效推進。對于今年以來取得的成績，對于各方面做出的努力，我們必須充分肯定。今年以來，我們緊緊抓住全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的有利時機，發(fā)揮“湖”的優(yōu)勢，做足“水”的文章，確立了打造“宜居、宜業(yè)、宜游”現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略定位。要把城市的近期、中期、遠期規(guī)劃結(jié)合起來做，既要立足當前，又要著眼長遠，既要注重快出形象，又要尊重發(fā)展規(guī)律，既要改變現(xiàn)有城市面貌，又要預留未來發(fā)展空間。另一方面，建設(shè)進度要進一步加快，對正在謀劃的前期工程，要完善手續(xù)，抓緊跑辦，盡快開工；對正在建設(shè)的工程，特別是居民回遷樓、廉租房、經(jīng)濟適用房、“18湖30河”、“18路50橋”和國慶獻禮工程，要全面提升速度，加快進度。要借鑒先進城市的管理模式，引進科學的管理理念，統(tǒng)一制定城市精細管理標準、規(guī)章制度和市民行為規(guī)范，增強管理的權(quán)威性和約束力。把衡水的經(jīng)濟實力做大，財力做強，必須在加大投入上舉實措，在引進項目上用真招，在項目“落地”上求實效，特別是要在五個方面下真功夫。第二，要把項目做出后勁。但還普遍存在著規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)比較散、層次比較低、效益比較差的問題。要結(jié)合正在開展的“學習實踐”和“作風轉(zhuǎn)變”兩個活動，引導各級干部進一步強化服務(wù)意識、效率意識，注意算大賬，算長遠賬，千方百計地營造近商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，讓“投資洼地”成為衡水的品牌。工作力度，反映的是速度和效率、體現(xiàn)的是膽識和魄力。三是“深度”。這充分體現(xiàn)了市委市政府對作風建設(shè)的一貫高度重視，更體現(xiàn)了我們弘揚先進的鮮明導向和狠抓作風的堅強決心。概括地講，2010年，全市各級各部門和廣大機關(guān)干部的“執(zhí)行力提升”，主要表現(xiàn)為“四個進一步”：一是貫徹決策的力度進一步加大。城鄉(xiāng)一體化方面，7個多月拆搬遷農(nóng)戶10272戶、企業(yè)594家，開工建設(shè)拆遷安置房324萬平方米，竣工96萬平方米。市級機關(guān)部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責任制、服務(wù)承諾制、責任追究制等制度，促進了依法行政和規(guī)范行政?？傊懈骷壴跈C關(guān)作風建設(shè)上，抓得緊、抓得牢、抓得實，成效是明顯的，市委是充分肯定的。三是“三服務(wù)”的風氣進一步濃厚。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅定不移狠抓貫徹落實，思想一致、行動迅速、措施扎實，動態(tài)鎖定學趕對象，不斷調(diào)高發(fā)展目標，充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質(zhì)、堅定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。剛才，一波書記宣讀了市委市政府的3個表彰決定，并進行了頒獎。我們講“深度”，就是要在深入群眾、深入基層中真正做到深入；在研究問題中真正做到深入；在思考謀劃中真正做到深入；在推進發(fā)展中真正做到深入?？旄刹拍苎a慢，大干才能大變。三、緊盯目標轉(zhuǎn)變作風，為超常發(fā)展提供有效保證現(xiàn)在已進入下半年，無論是經(jīng)濟建設(shè)還是社會發(fā)展，任務(wù)都很繁重。要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，依托骨干企業(yè)，有針對性地招商引資，謀劃重大項目，加快改造升級，促進資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保每個產(chǎn)業(yè)都能做出特色、做出效益、做出名氣。任何時候、任何情況下，都要注重抓大項目。園區(qū)是承載項目的重要平臺。一方面，要加強對城管隊伍的培訓，靠過硬隊伍保證城市管理水平提升；另一方面，要加強對市民的教育，提高他們的素質(zhì)和文明程度，引導他們積極參與城市管理，形成人民城市人民管理的良好局面。第三，管理要進一步抓死抓實。無論是大節(jié)點的標志性建筑，還是一般路段的普通建筑都要嚴格論證、精細規(guī)劃，高低錯落，層次分明，要真正體現(xiàn)生態(tài)效果、提高文化品位、展示整體形象。我們必須瞄準這一定位，著眼長遠搞規(guī)劃，著眼現(xiàn)代搞建設(shè)，著眼精細抓管理，全面提升“水市湖城”的規(guī)劃建設(shè)水平。特別是進入六月份以來，我市的發(fā)展在一些項目上位次后移了，在一些項目上增速放慢了。從上半年的情況看，%；%；%，增速列全省第四位；%，增速列全省第一位。同志們，中華有天皆麗日，神州無處不和風。同時要進一步健全和完善社會治安綜合治理機制，積極探索和諧穩(wěn)定的獎懲辦法。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期的歷史任務(wù)，必須立足當前，著眼長遠，量力而行，盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進，著重在一些基礎(chǔ)性工程建設(shè)上下功夫。要結(jié)合我市當前存在的一些不和諧問題，通過宣講《決定》精神，進一步動員廣大人民群眾積極行動起來，自覺地投身到構(gòu)建社會主義和諧社