農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和增長考察報告與農(nóng)民用水情況調(diào)查與思考匯編-資料下載頁
2024-11-22 05:14本頁面
【正文】 兩次，；水稻栽插期供水1次，用水36萬立方米；中期管理兩次共用水9萬立方米。協(xié)會根據(jù)總用水量及放水次數(shù)核算畝均用水量及水費成本，扣除原水費、管理人員工資、運行維護(hù)支出等費用，計算出水費，然后在協(xié)會內(nèi)進(jìn)行公示，每畝實收水費16元，比以前正常年份每畝45元節(jié)省水費29元。整個協(xié)會XX畝農(nóng)田，共節(jié)約水費58000元，這就大大降低了用水成本，增加了農(nóng)民收入。（四）生產(chǎn)矛盾減少，和諧氛圍增濃在農(nóng)民用水協(xié)會未成立之前，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，土地沒有平整灌排體系混亂，田間工程不配套，土渠道年久失修，跑、冒、漏水嚴(yán)重，維修經(jīng)費無著落，造成農(nóng)田用水漫灌、串灌、失灌和水資源浪費，形成用水無序、管理無人，費用越高用水越亂，甚至經(jīng)常發(fā)生爭水、搶水、打架糾紛事件的惡性循環(huán)局面。協(xié)會成立后，在灌溉用水期間，由管理人員專門負(fù)責(zé)放水。統(tǒng)籌安排各組各戶放水時間和渠系流量，不再出現(xiàn)以往放水各家各戶都出動人員，整日整夜守在自家田頭看水的情況，節(jié)省了大量人工。同時，由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，電灌站機(jī)電設(shè)備的更新改造、防滲渠系和田間建筑配套工程建設(shè)，水量足、流速快，使輸水時間較以往大大提前，原來遠(yuǎn)處農(nóng)田灌水需四五個小時才能到田，現(xiàn)在只要一個小時。這樣農(nóng)民用水協(xié)會承擔(dān)了過去靠村組干部來管理的灌溉用水事務(wù)，從而減輕的基層政府和干部的工作負(fù)擔(dān)和壓力，使他們能夠從繁雜的灌溉管理和矛盾調(diào)解中解脫出來，把更多的精力和時間投入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。農(nóng)戶也不再需要大量人力和時間到田間看水，既減輕了各家管水負(fù)擔(dān)，又增加了農(nóng)民外出打工的機(jī)會。這樣既促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又融洽了干群關(guān)系，和諧氛圍更加濃厚。二、用水者協(xié)會促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，但發(fā)展尚有諸多困難農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收更離不開農(nóng)民，而農(nóng)民思想觀念和種植模式的轉(zhuǎn)變，以及綜合素質(zhì)和管理水平的提高又是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的保障。農(nóng)民用水者協(xié)會作為可操作性很強(qiáng)的供水、管水、用水專業(yè)合作組織。專業(yè)組織在國外已經(jīng)是發(fā)展成熟的，在國內(nèi)則是隨著世行項目的實施推進(jìn)應(yīng)運而生的新型水利組織形式。作為一項新生事物就會面臨適應(yīng)、發(fā)展和提高的過程，因而農(nóng)民用水者協(xié)會處在發(fā)展起步階段，不可避免遇到許多困難與考驗。首先管理經(jīng)驗不足。作為區(qū)首個用水者協(xié)會，沒有現(xiàn)成做法與經(jīng)驗照套照搬，只能在借鑒外地書本理論經(jīng)驗同時，結(jié)合當(dāng)時實際在運行中發(fā)展，在發(fā)展中提高。其次缺少資金。輸水渠道和田間建筑配套工程雖然在用水協(xié)會成立之前已建成交與協(xié)會管理，但并不是萬事大吉，沒有完善的地方還有許多，而協(xié)會執(zhí)委會成員和用水小組的組長目前還是義務(wù)為大家服務(wù)，因為水費征收標(biāo)準(zhǔn)還沒有重新核定，資金來源渠道還不穩(wěn)定。協(xié)會成立并運行一年來，水費征收標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用過去水利部門或村組自定的收費標(biāo)準(zhǔn)，只算成本費不算管理費，往往偏低不能真實合理反映出新的用水狀況，因而管理費、辦公費及補(bǔ)助費無著落。再次少數(shù)農(nóng)戶陋習(xí)作怪。有些用水戶的思想認(rèn)識和傳統(tǒng)用水習(xí)慣一時還沒有完全轉(zhuǎn)變，對新的管理方式還不適應(yīng)。過去有少數(shù)農(nóng)戶有離土渠道較近或低洼田塊，用慣了跑、冒、漏的“費水”而不花錢，現(xiàn)在納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理并收費其思想不通。還有少部分農(nóng)戶熱衷于攔堵排降溝截用“花水”水花錢，形成灌排不分的習(xí)慣，從而抬高了地下水位，對小麥、油菜等農(nóng)作物造成漬害。三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用水者協(xié)會應(yīng)得到大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅依靠科學(xué)管理，節(jié)約用水，降低用水成本，還應(yīng)向優(yōu)化種植模式、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)、綠色環(huán)保無公害方面發(fā)展，走高科技含量、高產(chǎn)、高效的路子。用水者協(xié)會正是通過工程節(jié)水、管理節(jié)水的辦法來實現(xiàn)節(jié)約用水、科學(xué)灌溉，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用水者協(xié)會組建運行時間不長，管理經(jīng)驗和工作方法還不豐富，有待于地方各級政府對用水協(xié)會的大力扶持與幫助，尤其需要提供政策支持，技術(shù)指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)上的援助，必要時還需要鎮(zhèn)政府和村委會出面協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，特別是協(xié)會現(xiàn)正處發(fā)展初期，更需要政府及地方領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)、扶持與幫助。
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