5農(nóng)民收入情況報告-資料下載頁
2025-08-28 23:20本頁面
【正文】 小負擔據(jù)統(tǒng)計截止 20*年底全市鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)總額為 億元其中鄉(xiāng)級 億元，村級 億元，平均每個農(nóng)民頭上負債 177 元率先開展稅費改革試點工作 第 13 頁 共 16 頁 XX 縣區(qū)村級債務(wù) 萬元平均每村 萬元嚴重鄉(xiāng)村兩級不良債權(quán)債務(wù)問題不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟組織陷入沉重三角債漩渦中嚴重影響了農(nóng)村經(jīng) 濟發(fā)展而且危及農(nóng)村社會穩(wěn)定 四村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加村級管理費資金管理不規(guī)范全市在村級轉(zhuǎn)移支付管理費上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題據(jù)全市專項審計統(tǒng)計 20*年，全市共有 萬元未撥付到鄉(xiāng)、村占到應(yīng)撥付總額 %其中縣財政未撥付 萬元占未撥付總額 %占到應(yīng)撥付總額 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付 %占到應(yīng)撥付總額 14%全市共有 到位總額 萬元 % 五亂收費現(xiàn)象仍然觸目驚心主要表現(xiàn)在以下三個方面：一巧立名目亂收費據(jù)專項審計統(tǒng)計在 2024 年專項審計中，全市共查出巧立名目收費總額達 2萬多元二超標準超范圍收費在 2024 減負專項審計中全市共查出超標準超范圍收取金額 萬元占到實收總額 萬元%20*年審計中共查出超收金額 萬元三對已明令取消項目仍在收取 2024 年審計中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）國土局仍然對宅基有償使用費、宅基超占費、土地測量費、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費等 8 個已取消 項目收取費用三年共收取 第 14 頁 共 16 頁 萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取已取消項目有 9 個：電教設(shè)備管理費、衛(wèi)生費、學(xué)籍建檔發(fā)卡費、補課費、電費、儀器費、桌凳費、義務(wù)教育押金、保險費三年收取 萬元平均每個學(xué)校亂收 萬元目前農(nóng)民減負面臨最大問題許多強權(quán)部門利益驅(qū)動四面八方都伸手造成亂收費現(xiàn)象十分嚴重但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán)全省乃至全國都沒有一套完整程序及處理規(guī)定因此部分加重農(nóng)民負擔案件得不到及時處理 四、關(guān)于進一步抓好增收減負工作重點 面對以上困難和問題下一步在農(nóng)民增收方面我們要著 力抓好以下六方面工作一繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益依靠科技面向市場優(yōu)化品質(zhì)突出特色在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上下功夫二要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高農(nóng)民進入市場組織化程度在強化基地建設(shè)擴大生產(chǎn)規(guī)模提高產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上重點在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破完善和建立龍頭企業(yè) +合作經(jīng)濟組織 +農(nóng)戶運作模式實現(xiàn)三者共同發(fā)展三多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力千方百計減少農(nóng)村人口要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度提高勞力收入水平并切實加強農(nóng)民工勞動技能和基本法律意識培訓(xùn)維護好農(nóng)民合法權(quán)益四要推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力在新品種引進、新技術(shù)試驗示范、實用新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)、 第 15 頁 共 16 頁 農(nóng)業(yè)科技入戶上實現(xiàn)突破五加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力要以項目為載體積極爭取國家資金在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開發(fā)等方面實現(xiàn)創(chuàng)新要進一步推進農(nóng)村沼氣化工程建設(shè)力爭用 10 年左右時間基本實現(xiàn)農(nóng)村沼氣化六大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體把農(nóng)民與市場有機結(jié)合起來促進農(nóng)民增收 在減負方面我們要著力抓好三方面工作 ：一在全市范圍內(nèi)開展一次清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)大活動徹底清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)工作二進一步深化農(nóng)村義務(wù)教育投入體制改革要在中小學(xué)收費、完善分稅制財政體制、建立對農(nóng)村義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付投入和管理制度等方面實現(xiàn)突破三規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理機制切實加強對村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加集體資金管理 主任、副主任、秘書長、各位委員： 我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔工作近年來在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下在市人大有力監(jiān)督下在市政協(xié)大力支持下已經(jīng)取得了可喜成績具備了良好發(fā)展態(tài)勢下一步我們要借這次人大會議東風借各位委員聰明智慧 以中央農(nóng)村工作會議精神和各項惠農(nóng)政策貫徹和落實為契機密切聯(lián)系我市實際進一步發(fā)揚服務(wù) “ 三農(nóng) ” 、開拓創(chuàng)新精神勇于改革銳意進取把我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔工作進一步推向深入為我市農(nóng)村小康早日實現(xiàn)做出我們應(yīng)有貢獻 第 16 頁 共 16 頁 謝謝大家。
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