農(nóng)民工轉(zhuǎn)型調(diào)查匯報(bào)與農(nóng)民收入現(xiàn)狀及增收潛力的考察匯報(bào)材料匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:59本頁(yè)面
【正文】 的后顧之憂，盡可能挖掘勞務(wù)工資性收入的潛力。勞務(wù)工資性收入是當(dāng)前的最大收入渠道，未來幾年增長(zhǎng)潛力可觀。目前，留守在農(nóng)村，沒有能夠外出打工的，多數(shù)都是因?yàn)橐疹櫢改?、子女的，而這部分家庭恰恰又是收入較低的農(nóng)戶。因此，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，諸如加快建設(shè)老人看護(hù)中心或幸福院、農(nóng)村幼兒園、農(nóng)村寄宿制學(xué)校等，將有利于解決這部分農(nóng)戶的后顧之憂。創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民能夠外出打工，這是提高部分低收入戶收入水平最直接、最有效的辦法。三是必須推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化分工，將農(nóng)村服務(wù)業(yè)培育為新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。未來一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式必將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，其中最為突出是，農(nóng)村地區(qū)，特別是集鎮(zhèn)和中心村，更多地將向社區(qū)化方向發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)將成為廣大在外務(wù)工者回鄉(xiāng)探親、節(jié)假日居住和留守農(nóng)民的生活樂園，更是農(nóng)村社會(huì)化分工、專業(yè)化服務(wù)最為明顯的場(chǎng)所。另外，隨著農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)村購(gòu)買能力也將持續(xù)提高，由此，農(nóng)村服務(wù)業(yè)將迎來新的發(fā)展契機(jī)，農(nóng)村服務(wù)業(yè)前景廣闊。目前，就是要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，將農(nóng)村服務(wù)業(yè)培育為部分農(nóng)戶增收的主要渠道。四是必須采取帶有牽動(dòng)性的辦法，讓農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)市場(chǎng)化，培育成為農(nóng)戶家庭大幅度增加收入的新渠道。制約耕地、林地、宅基地等農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)和增值的因素非常復(fù)雜，但最關(guān)鍵的還是耕地、林地、宅基地的真實(shí)價(jià)值沒有體現(xiàn)出來。為此，必須盡快探索建立農(nóng)地、宅基地的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，讓市場(chǎng)這只無形的手來發(fā)現(xiàn)農(nóng)地、宅基地的真實(shí)價(jià)值。建議盡快在地區(qū)選擇35個(gè)具有一般代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別建設(shè)農(nóng)地、宅基地交易中心，率先進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)。五是必須大幅度提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，增加對(duì)困難戶的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。農(nóng)村地區(qū)的困難戶，多數(shù)都是因病、因小孩上學(xué)致窮的。因?qū)W致窮的，一般都是短暫的，一俟孩子長(zhǎng)大，學(xué)成一門技能，往往會(huì)較快改變家庭貧困現(xiàn)狀。但是，因病致窮的，特別是因一些慢性病和大病致窮的家庭，長(zhǎng)期無辦法增加收入，而且還要承擔(dān)看病、吃藥的沉重負(fù)擔(dān)，如果救濟(jì)力度不夠的話，這些家庭生活就會(huì)非常困難，對(duì)生活感到悲觀失望，甚至絕望。對(duì)于這類家庭，要建立特殊救濟(jì)制度，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保生活無著落、疾病無藥醫(yī)的家庭能夠有信心、較體面地生活。六是必須增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、直接性、定向性，全面增強(qiáng)農(nóng)民全方位的就業(yè)能力。調(diào)研中，多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高就業(yè)技能和整體素質(zhì)，對(duì)于改變觀念、增加各類收入有著極其重要的作用。不過，他們也反映，惠及到農(nóng)村地區(qū)的不少培訓(xùn)，有的缺乏針對(duì)性，沒有很好地與用工企業(yè)相結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)了白學(xué)；有的將扶持資金補(bǔ)給培訓(xùn)學(xué)校，變成學(xué)校的收入，或者至多普惠到學(xué)校的每個(gè)學(xué)生，而最迫切需要支持的貧困戶孩子得到的扶持卻很少。因此，建議改進(jìn)培訓(xùn)支持辦法，著力提高培訓(xùn)效果，更多地加強(qiáng)對(duì)貧困戶的定向培訓(xùn)。
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