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【正文】 》進(jìn)行管理；中等風(fēng)險(xiǎn)、可 接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析的范圍及職責(zé) ，設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià)； ； ，常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)（丟棄、廢棄、拆除、處置與開停車等）風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由 各單位 進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。 d. 設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由安全生產(chǎn)科分析，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄； ，并做好控制記錄； ，作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)由所在部門進(jìn)行分析，并做好控制記錄； 、產(chǎn)品的運(yùn)輸、安全防護(hù)用品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)由綜合科進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄； 、地震及其他自然災(zāi)害等應(yīng)由有評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇 各項(xiàng)直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選用工作危害分析法（ JHA）； 崗位、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法首選工作危險(xiǎn)分析（ JHA），其次為作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（ LEC） ； 設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，選用安全檢查表法（ SCL）； 其他風(fēng)險(xiǎn)分析法。 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用的《 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 程序 》，由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組選用制訂；外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施步驟 安全環(huán)保科 主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，成立評(píng)價(jià)小組。組織成員由 公司安全管理人員以及 各單位 、車間專業(yè)技術(shù)人員 組成。評(píng)價(jià)組織編制 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 指導(dǎo)書 。 各相關(guān)部門收集、整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需資料，提交評(píng)價(jià)組織。 危險(xiǎn)源辨識(shí)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。 XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 27 通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出控制措施。 得出評(píng)價(jià)結(jié)論。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素： ； ； 、窒息和觸電； 、氣體的泄漏； ； 、缺陷； 。 在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮： 有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求； 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性； 公司的聲譽(yù) 和社會(huì)關(guān)注程度等。 風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮： 、可靠性、先進(jìn)性、安全性和經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況； 。 控制措施應(yīng)包括： ，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全； ，規(guī)范安全管理； ，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)； ，減少職業(yè)傷害。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次一般每年一次，當(dāng)下 列情形發(fā)生時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： ； ； 、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目； 、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 。 風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳、培訓(xùn) XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 28 定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等，增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)，并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。 6 相關(guān) /支持文件 《 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 程序 》 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 程序 1 目的 為加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制，便于 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，制定本制度。 2 適用范圍 公司所有作業(yè)活動(dòng)、崗位、部位、裝置等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。 3 法律依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》（ 主席令第 70 號(hào) ） 《 四川省安全生產(chǎn)條例 》 《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2021]2 號(hào)） 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ 30132021） 4 術(shù)語(yǔ) 風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)（ R）是發(fā)生特定危害事件的可能性（ L）及后果（ S）的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn) R=可能性 L后果嚴(yán)重性 S 危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失 、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 5 職責(zé) 總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作， 組織成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 安全環(huán)保 科 負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)歸口管理 。 各 單位 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本 單位 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ，并配合 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作 。 6 控制程序 建立評(píng)價(jià)組織 公司 應(yīng)成立 以安全員、工藝技術(shù)員、設(shè)備技術(shù)員和調(diào)度員等為主要成員的 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組， 廠長(zhǎng) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)熟悉 不飽和聚酯樹脂生產(chǎn) 工作過(guò)程中的 危害因素及其控制措施，熟悉職業(yè)健康安全管理的相關(guān)要 求。 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍 此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)范圍包括：各生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)施 以及生產(chǎn) XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 29 過(guò)程中的各類常規(guī)作業(yè) 活動(dòng) 和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)等 。 危害因素識(shí)別 明確危害因素識(shí)別方法 作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析 采用工作危害分析法進(jìn)行危害識(shí)別 ，生產(chǎn)設(shè)施及其他的風(fēng)險(xiǎn)分析采用安全檢查表法進(jìn)行危害識(shí)別 。 將活動(dòng)清單中每一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素，并建立工作危害分析記錄表。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) . 1 風(fēng)險(xiǎn)的定義：風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)是從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，重點(diǎn)考慮以下因素： （ 1）火災(zāi)和爆炸； （ 2）沖擊和撞擊； （ 3）中毒、窒息和觸電； （ 4）有毒有害物料、氣體的泄漏； （ 5）其他化學(xué)、物理危害因素； （ 6）設(shè)備的腐蝕、缺陷； （ 7）對(duì)環(huán)境的可能影響； . 2 明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法 在 危害因素 識(shí)別的基礎(chǔ)上， 采用風(fēng)險(xiǎn)度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工作危險(xiǎn)性分析法、安全檢查表分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 一般，作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析 采用工作危害分析法 ，生產(chǎn)設(shè)施及其他的風(fēng)險(xiǎn)分析采用安全檢查表法 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 ： R=可能性 L后果嚴(yán)重性 S （ 1） 危害發(fā)生的可能性 L 判定準(zhǔn)則 表 1 危害發(fā)生可能性 L 判定 L 值 防 范 措 施 經(jīng) 驗(yàn) 其 它 5 現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、保護(hù)、控制措施 正常情況下曾重復(fù)發(fā)生危害 危害發(fā)生時(shí)不能被發(fā)現(xiàn) 4 現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取保護(hù)措施或保護(hù)措施不當(dāng) 正常情況下發(fā)生過(guò)危害 危害發(fā)生時(shí)不易被發(fā)現(xiàn) 未嚴(yán)格遵守操作規(guī)程 3 現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范措施或控制措施不當(dāng) 異常情況下發(fā)生過(guò)危害 危害發(fā)生時(shí)容易被發(fā)現(xiàn) 2 現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范措施或防范措施不當(dāng) 未發(fā)生過(guò)危害 危害發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn) 1 現(xiàn)場(chǎng)有防范、保護(hù)、 控制措施 極不可能發(fā)生危害 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 30 （ 2） 危害后果嚴(yán)重性 S 判定準(zhǔn)則 表 2 危害后果嚴(yán)重性 S 判定 S 值 人 員 財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)元） 停 車 其 它 5 造成人員傷亡 50 公司停車 重大環(huán)境污染 4 造成人員重傷 25 部分關(guān)鍵裝置停車 公司形象受到重大負(fù)面影響 3 造成輕傷 10 降低生產(chǎn)負(fù)荷 造成環(huán)境污染 2 造成人員輕微傷 10 影響不大，幾乎不停車 造成輕微環(huán)境污染 1 無(wú)人員傷亡 無(wú)損失 無(wú)停車 無(wú)污染、無(wú)影響 （ 3） 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) R 判定（表 3） 表 3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) R 判定 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)（ R=LS） 控制措施 巨大風(fēng)險(xiǎn) 20—25 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施措施進(jìn)行評(píng)估 重大風(fēng)險(xiǎn) 15—16 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估 中等風(fēng)險(xiǎn) 9—12 建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流 可接受風(fēng)險(xiǎn) 4—8 建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等，定期檢查 可忽略風(fēng)險(xiǎn) 4 無(wú)需采取控制措施，保存記錄 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果編制重大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單。 將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)。 危害因 素 與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 的更新 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員重新進(jìn)行 危害因素 識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： （ 1） 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化； （ 2） 公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)發(fā)生重大變化； （ 3）分廠 的 工藝、設(shè)備 、 儲(chǔ)存量 發(fā)生較大變化； 危害因素 與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 的更新參照本程序 、 和 的要求進(jìn)行。 7 相關(guān) 記錄 作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施清單 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄 重大風(fēng)險(xiǎn) 及控制措施 清單 XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 31 重大危險(xiǎn)源管理制度 1 目的 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，防止重大安全事故的發(fā)生，降低 事故造成的損失，制定本制度。 2 適用范圍 適用于公司生產(chǎn)范圍內(nèi)，按《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（ GB182182021）等有關(guān)規(guī)定，識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源的管理。 3 法律依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》（ 主席令第 70 號(hào) ） 《 四川省安全生產(chǎn)條例 》 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》（ 國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào) ） 《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2021]2 號(hào)） 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》（ 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56號(hào) ） 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ 30132021） 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182021） 4 職責(zé) 負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檔案管理等。 車間負(fù)責(zé)所轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控 ， 并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé) 。 5 控制程序 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（ GB182182021）等有關(guān)規(guī)定 ，對(duì)公司范圍內(nèi)長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行辨識(shí)。 重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ： 辯識(shí)重大危險(xiǎn)源后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。重大 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括以下幾個(gè)方面： 。 。 。 ，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 ，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià)后，公司應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源制定管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和管理措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 確定為公司重大危險(xiǎn)源 的 ，應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)。 每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢測(cè)、評(píng)估，并將檢測(cè)評(píng)估報(bào)告存入檔案。將重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng) XXX 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 32 價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平，否則進(jìn)一步采取措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 車間對(duì)所屬重大危險(xiǎn)源 每 年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援預(yù)案演練，根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并將修訂情況及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施與周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條及國(guó)家有關(guān)安全防護(hù)距離的規(guī)定。 安全 環(huán)?？茟?yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 6 相關(guān) /支持文件 《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 1 目的 為了認(rèn)識(shí)和了解與公司生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，制定本制度。 2 適用范圍 適用于公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、更新，適用性識(shí)別和管理。 3 法律依據(jù) 《 中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》（ 主席令第 70 號(hào) ） 《 四川省安全生產(chǎn)條例 》 《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā) [2021]2 號(hào)） 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ 30132021） 4 職責(zé) 各單位 負(fù)責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)