【正文】 方面的共同努力，終于可以開始實施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機構，抽調專門人員，中醫(yī)院要舉全院之力，加緊與上級相關部門的溝通銜接，爭取資金早日到位，項目早日實施。同時，要做好城關、太要、秦東三個衛(wèi)生院門診樓及15個村級衛(wèi)生室的建設項目，確保把爭取到的項目實施好、落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調度力度，建立一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍的六個一項目落實機制，切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環(huán)節(jié)，促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。(二)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。目前醫(yī)改的方向和大政方針已定，衛(wèi)生局要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點抓好縣醫(yī)院的人事制度改革，以此帶動縣級醫(yī)療機構其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事制度改革。要切實加強領導，組織專門力量，圍繞醫(yī)改涉及的重點工作開展調查研究，摸清底子，建立和完善醫(yī)療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍(三)繼續(xù)鞏固新型農村合作醫(yī)療制度。今年新農合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，要認真研究提高參合農民的實際住院補償比，積極控制基金沉淀，嚴格控制新農合基金結余，當年結余不得超過當年籌資總額的15%，擴大參合農民總體受益面。要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度，今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度，足額預算墊付合療補償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作，同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實可行又符合潼關實際的監(jiān)督管理辦法。加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格三公開。完善落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化。進一步加強新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。(四)著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要著力提高農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，加快農村衛(wèi)生人才隊伍建設。衛(wèi)生部門要正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，切實轉變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉診制度，促進公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。三要認真落實國家免疫規(guī)劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考核評價辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預防干預措施，繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作。五要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，XX年我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進入達標驗收階段，我們衛(wèi)生部門擔負著總分150分中的80分，任務艱巨，責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項創(chuàng)衛(wèi)達標工作。要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實有效地開展第二十一個愛衛(wèi)月活動。加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作，降低四害密度。要進一步加強農村愛國衛(wèi)生工作，推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設。深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作，全年力爭創(chuàng)建810個縣級衛(wèi)生先進單位，35個市級衛(wèi)生先進單位，12個省級衛(wèi)生先進單位。廣泛開展健康教育工作，中小學健康教育開課率達到100%，學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達80%以上。通過各項工作扎實有效的開展，確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達標驗收順利通過。四、加強領導，改進作風，為推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境(一)切實加強組織領導。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強對各醫(yī)療機構的領導和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協(xié)調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。(二)扎實改進工作作風。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。衛(wèi)生部門要以機關作風整頓、機關效能年建設為契機，按照管行業(yè)必須管行風的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用，突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展平安醫(yī)院評選活動，努力形成學先進、樹新風的良好風氣。(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，努力完成各項工作任務，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!