【正文】 個行政村。投資 297 萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生 院搬遷工程實現(xiàn)遷新，投資 376萬元，為 7 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置醫(yī)療設(shè)備 71 臺件，投資 732 萬元的 122所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工程全部竣工并投入使用，投資 51 萬元，為全縣 169 個行政村村衛(wèi)生室配備了電腦和打印機(jī)，投資 萬元的 1500個農(nóng)村旱廁改造工程按省、市愛衛(wèi)辦要求完成施工進(jìn)度，婦幼保健院、廣平鎮(zhèn)衛(wèi)生院、盧氏骨傷科醫(yī)院遷建工程占地補(bǔ)償款已撥付到位，正在做被占地戶思想工作，然后簽訂占地協(xié)議，近期兌付到位；十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建工程正在協(xié)調(diào)占地事宜，預(yù)計 2021 年全部實現(xiàn)搬遷。同時，爭取污水處理項目資金 60 萬元、危房 改造項目 40 萬元。全縣醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善。 村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程高標(biāo)投用。 2021 年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總?cè)蝿?wù) 122 所，其中包括 31 所基層建設(shè)年幫扶村、 69 所空白村和 2021沒有完成建設(shè)任務(wù)的 22 個村。這項工程投資量大、點多面廣、任務(wù)艱巨，推進(jìn)過程中，做到了“五落實”：一是落實任務(wù)，超前調(diào)查謀劃，精心安排部署，提前動手施工；二是落實職責(zé)，作為一把手上位真抓，深入一線，現(xiàn)場督辦，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；三是落實標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)，統(tǒng)一圖紙，做到四室分設(shè)，高配醫(yī)療技術(shù)人員；四是落實機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，聯(lián)合 督導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，示范帶動，實行日報告、周調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保了工程的快速推進(jìn)，按期完成；五是落實管理，實行“十統(tǒng)一”，鞏固建設(shè)成果，建立明細(xì)臺帳，壓死管理責(zé)任，確保了工程投用后標(biāo)準(zhǔn)不降、群眾滿意。受到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚(yáng)，在全市 18 個縣市區(qū)排名第一，經(jīng)驗在全市推廣，被縣干部考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗，南陽堡鎮(zhèn)張莊村衛(wèi)生室被評為全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)精品工程之一。農(nóng)村旱廁改造受到好評。 2021 年我縣申請中央財政補(bǔ)助改廁項目 1500 座，中央財政補(bǔ)助 75 萬元，縣財政 配套資金 萬元，該項目涉及農(nóng)村面貌提升行動村 7 個，基層建設(shè)年幫扶村 3 個。建設(shè)過程中，我和班子成員一起，超常規(guī)，舉強(qiáng)措，聚合力，確保了任務(wù)完工。一是高度重視，提前準(zhǔn)備。作為重點工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，列入重要議事日程，在資金沒有到位的情況下，扎實做好調(diào)查研究，掌握底數(shù)，廣泛宣傳動員，提高認(rèn)識，普及健康知識，營造氛圍，為順利開工做好各項準(zhǔn)備。二是示范帶動，以點帶面。先易后難，選擇典型村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范點，形成樣板，用先進(jìn)典型帶動群眾全面改建。三是全體發(fā)動，合力攻堅。動員全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，數(shù)九寒冬，親 自動手，包工到戶，加快了推進(jìn)速度。四是大力傾斜，確保完工。加大督查考核力度，切實落實獎懲措施，納入年底掃尾工程，不定時召開調(diào)度會，通報進(jìn)度，集中一切人力、物力、財力，向改廁傾斜，確保了工程任務(wù)的最終完成。去年 12 月 20 日，市愛衛(wèi)辦原主任、黨委書記李志華帶隊對我縣改廁工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查時，給予高度評價。醫(yī)療人才隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。通過招聘加快了人才引進(jìn)，通過邀請省、市專家的形式加強(qiáng)了基層醫(yī)療隊伍培訓(xùn)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生隊伍進(jìn)一步建強(qiáng)壯大。一是人才引進(jìn)工作。對 2021 年招聘的 9 名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生進(jìn)行了妥善安置；按照省、市政 策要求，通過統(tǒng)一報名考試，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)技人才 22 人，全部到崗。二是隊伍培訓(xùn)工作?！白叱鋈ァ?，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師 48 名，培訓(xùn)衛(wèi)生院骨干 7 名、院長 7 名；“請進(jìn)來”，邀請 18 名省市專家培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生 680 多人次，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)一線技術(shù)人員 240 名，提升了全縣醫(yī)療服務(wù)水平。三是醫(yī)學(xué)成人大專學(xué)歷教育工作。經(jīng)過前期報名、資格審查、統(tǒng)一考試等環(huán)節(jié)，全系統(tǒng) 32 名基層醫(yī)療技術(shù)人員被合格錄取，并接受三年制成人大專學(xué)歷教育。四是醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)考試工作上。組織 276 名醫(yī)生、護(hù)士參加了報名考試，199 名考生參加綜合筆試考試，通過率達(dá) 到 72%，超過全市 60%的平均水平。五是對口支援工作。市對縣、縣對鄉(xiāng)全面實施了對口支援，開展中醫(yī)、常見病、多發(fā)病適宜技術(shù)培訓(xùn)，一大批醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干水平得到提升。六是建立醫(yī)療聯(lián)合體工作?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、婦幼保健院、平固店中心衛(wèi)生院分別加入以市中心醫(yī)院、河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院為主導(dǎo)的醫(yī)療聯(lián)合體，聯(lián)合體的形成，對方便群眾就近就醫(yī)、提高我縣整體醫(yī)療技術(shù)水平起到了不可替代的重要作用。 信息宣傳工作績效突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年在各級內(nèi)外刊、平面媒體公布、刊發(fā)、播報信息與新聞稿件 420 多篇，其中市級以上電視播發(fā) 12 篇，報刊發(fā)表 52 篇。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)、縣黨群系統(tǒng)與政府系統(tǒng)信息及宣傳報道工作中再次名列前茅，在 2021 年全縣新聞宣傳、黨群系統(tǒng)與政府系統(tǒng)宣傳與信息工作表彰會上分別被授予突出貢獻(xiàn)單位，并在縣政府系統(tǒng)信息工作表彰會上做了典型發(fā)言。助推了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，樹強(qiáng)了衛(wèi)生形象。主要亮點有二：一是南陽堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“老黨員流動醫(yī)院”的先進(jìn)經(jīng)驗，受到全國、省、市、縣 60 多家新聞媒體高度關(guān)注并推廣。國家農(nóng)民日報、健康報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、河北日報、河北工人報以及邯鄲日報、邯鄲晚報等都在重要版面進(jìn)行了長篇宣傳報道。二是劉貴芳新聞事 件繼續(xù)發(fā)酵，自 2021 年 11 月 16 日受到央視“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”大型公益活動欄目組關(guān)注后，影響日廣。 2021 年國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)先后到后南陽堡村看望劉貴芳，在全市舉辦的新春茶話會上受到市委書記高宏志親切接見。以劉貴芳事跡改編的小品《愛在風(fēng)雪夜》在廣平春晚、 XX 市“敬業(yè)奉獻(xiàn)”道德模范與“善行河北溫暖邯鄲”十大人物頒獎活動現(xiàn)場進(jìn)行了成功演出，并在成安、 XX 縣、 XX 縣三縣五地進(jìn)行了巡回演出。劉貴芳創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院事跡被國家農(nóng)民報、健康報頭版頭條刊發(fā)后，受到 40 多家各級媒體密切關(guān)注， 2021 年 10 月 16 日，央視 七套聚焦三農(nóng)頻道記者到后南陽堡村采訪了劉貴芳， 10 月 30 日，在央視舉辦的“中國農(nóng)業(yè)銀行杯 cctv2021 三農(nóng)人物推介活動中，劉貴芳入選全國第一批三農(nóng)人物批候選人。 2021 年劉貴芳先后被授予河北省道德模范、河北“我最喜愛的健康衛(wèi)士”、河北“草根好人”、河北雷鋒、“善行河北溫暖邯鄲”活動十大人物、邯鄲道德模范等一些列榮譽(yù)稱號，在全市衛(wèi)生工作大會上受到隆重表彰并作典型發(fā)言。劉貴芳已經(jīng)成為我縣衛(wèi)生系統(tǒng)乃至全市衛(wèi)生系統(tǒng)重要典型之一，為全縣、全市乃至全省贏得了榮譽(yù)、爭了光。 （二）業(yè)務(wù)工作扎實推進(jìn)效果好 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展。繼續(xù)堅持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，持續(xù)有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村一體化管理、一般診療費、藥品零差率銷售等系列改革。一是實行了鄉(xiāng)村一體化管理。二是實行一般診療費改革。提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，受到鄉(xiāng)村醫(yī)生一致好評。三是實行藥品零差率銷售。自 2021 年底實施以來，這項改革得到扎實有效推進(jìn)，建立了統(tǒng)一付款機(jī)制，完善了集中支付以及周轉(zhuǎn)金制度，加強(qiáng)了過程監(jiān)管，提高了配送率，為患者的安全用藥提供了保障。全年縣政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計網(wǎng)上采購藥品金額 881 萬元，其中衛(wèi)生室網(wǎng)采藥品 350 萬元，藥品費用比 實行零差價前降低了 23%，農(nóng)民群眾節(jié)省藥費 202 余萬元，基本藥物網(wǎng)上配送率、入庫率均達(dá) 90%以上，在全市位居前列。醫(yī)改政策逐步深入人心。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。嚴(yán)格把握政策，規(guī)范工作流程，推行精細(xì)化管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲，有效提高了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。一是項目基礎(chǔ)工作。實行居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)證制度，為重點人群發(fā)放服務(wù)證 12 萬本，規(guī)范了服務(wù)行為；實行居民健康管理服務(wù)登記、報告制度，為補(bǔ)助經(jīng)費發(fā)放提供了數(shù)據(jù)支持；建立項目服務(wù)工作量與經(jīng)費補(bǔ)助相適應(yīng)的運行機(jī)制 ，規(guī)范了項目運行，確保了資金安全；二是健康宣教工作。設(shè)置宣傳欄 185 個，更新宣傳欄 1113 期，印發(fā)健康知識宣傳圖書《中醫(yī)治未病與飲食健康》、《老年人中醫(yī)藥健康管理》、《 036 月齡兒童中醫(yī)藥健康管理》等 15 萬本、手提袋 7 萬個，組織面向公眾的健康教育咨詢活動 74 次，接受群眾咨詢 3 萬余人次，舉辦健康教育講座 1096 余次，全縣中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到 100%，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到 86%以上。三是城鄉(xiāng)居民健康建檔工作。 2021 年累計建立紙質(zhì)檔案 227334 人，紙質(zhì)建檔率為 81％，電子建檔率為％。四是加強(qiáng)了兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、重性精神病患者等重點人群健康管理工作。公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升。 新農(nóng)合制度保障水平穩(wěn)步提升。 2021年我縣參合農(nóng)民 244296 人，參合率為 %，比 2021 年提高 個百分點，進(jìn)入東部縣先進(jìn)行列。在今年 3 月份公布的 2021 全省新農(nóng)合快速評估工作中位居全省第 八、全市第二。我縣新農(nóng)合管理的經(jīng)驗多次受到媒體和內(nèi)刊刊發(fā)，多次在省市會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。工作中，一是優(yōu)化了補(bǔ)償方案?？茖W(xué)分配基金，合理設(shè)置起付線，適度提高了封頂線和報銷比例，封頂線提高到 了 9 萬元，增加大病補(bǔ)償 14 種，全面推開了 20 種重大疾病保障工作，補(bǔ)償水平達(dá)到 70%。二是硬化了管理措施。開展了新農(nóng)合精細(xì)化管理年活動，推行了門診統(tǒng)籌以“總額預(yù)付”為主、住院統(tǒng)籌以“單病種付費”和“總額預(yù)付”為主的支付方式改革。三是提升了服務(wù)水平。在全省率先實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“即時結(jié)報”，實現(xiàn)了全面入駐縣政務(wù)中心，與其他行政審批以及為民服務(wù)事項一起實現(xiàn)了一站式辦理，方便了廣大農(nóng)民群眾。截止 11 月底，我縣共補(bǔ)償參合農(nóng)民 683073 人次，發(fā)放補(bǔ)償款 萬元。其中，一般門診統(tǒng) 籌補(bǔ)償 657050 人次，發(fā)放補(bǔ)償款 萬元，發(fā)放一般診療費補(bǔ)助 萬元，特殊病種大額門診補(bǔ)償 607 人次，發(fā)放補(bǔ)償款 萬元，一般住院補(bǔ)償 24277 人次，發(fā)放補(bǔ)償款 萬元，正常產(chǎn)住院分娩補(bǔ)償 1139 人次，發(fā)放補(bǔ)償款 萬元。累計補(bǔ)償金額達(dá)到萬元以上的 1307人次 ,比 2021年同期增加 358人次。