【正文】 展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。（一）衛(wèi)生改革有卓有成效面對新一輪醫(yī)改，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。政策措施。一是組織保障到位。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的基礎上，又成立了以副區(qū)長為組長，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動保障、物價等相關部門負責人為成員的基本藥物制度工作領導小組；二是政策落實到位。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》和《實施國家基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、衛(wèi)生局相繼印發(fā)了5個配套文件；三是資金支持到位。區(qū)財政專門安排352萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。主要成效一是基本藥物制度全面覆蓋。僅用一個月時間，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。共使用國家基本藥物307種，占100%，省178種，占100%；，，優(yōu)惠率達41%。試行基本藥物制度后，船山藥價下降達45%以上。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對口幫扶協(xié)作機制初步建立。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學科學院四川省人民醫(yī)院（集團）結為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓中心支援新橋，合管中心支援唐家，對口支援實現(xiàn)了全覆蓋。三是內(nèi)部運行機制改革取得突破。完成了各醫(yī)療衛(wèi)生單位核編定員和崗位設置，建立了“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”的人事分配制度。區(qū)保健院沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。四是改革財政補貼模式。各基層醫(yī)療單位在開展基本藥物制度過程中形成的利潤虧損，以及開展公共衛(wèi)生服務數(shù)量及質(zhì)量，由衛(wèi)生局提供考核依據(jù)，采取財政直補的辦法，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金利用效率。通過一系列醫(yī)改措施的實施，船山醫(yī)改走在了全市前列，受到國家醫(yī)改辦和省市醫(yī)改領導小組的一致好評。（二）民生工程全面完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全區(qū)參合農(nóng)民x戶，x人，參合率達x%，居全市第一；人均籌資x元，共籌資x萬元，其中：農(nóng)民自籌x萬元，中央、省、市、區(qū)財補助x萬元。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補償，住院費用x萬元，次均費用x元，補償x萬元，區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構報付比達x%，市直醫(yī)院報付比x%，平均報付比達x%；x人次享受門診統(tǒng)籌試點補償，家庭帳戶補償x人，補償金額x萬元。公共衛(wèi)生均衡發(fā)展全面實施九大公共衛(wèi)生服務項目，通過落實工作網(wǎng)絡化、服務內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的 “四化”機制，助推船山公共衛(wèi)生再上臺階。5月6日，全市基本公共衛(wèi)生流動現(xiàn)場會在船山召開，推廣船山模式。居民健康檔案：建立居民健康檔案x份，其中社區(qū)x份，建檔率x%；農(nóng)村x份，建檔率x%；全區(qū)建檔率x%。健康教育：免費發(fā)放價值15萬元的《健康手冊》x萬冊，舉辦健康教育講座437期，制作健教宣傳欄x個，刊出x期，印發(fā)宣傳資料x萬份。預防接種。新生兒建卡數(shù)x人，i類疫苗免費接種x針次，15歲以下人群補種乙肝疫苗x人份。傳染病防治：及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無甲類傳染病發(fā)生。兒童保健。對x名x月兒童進行了保健管理，其中完成保健管理的有x人；新生兒訪視x人。孕產(chǎn)婦保健。共對x名孕產(chǎn)婦進行了保健管理，其中完成保健管理的有x人。老年人保健。累計建檔x人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數(shù)為x人，實行死因登記報告x例。慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，監(jiān)測x人。x歲以上人群門診就診先測血壓x人。重性精神疾病管理。對x名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院x人，隨訪、康復指導和動態(tài)管理x人。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設區(qū)醫(yī)院住院樓已完成主體工程，進入全面裝修階段；凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務中心已竣工投入使用；高升社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成主體工程；靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診樓年底可完成主體工程；龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成基礎工程；育才社區(qū)衛(wèi)生服務中心和桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建工程即將竣工；規(guī)范化建設甲級村衛(wèi)生室x個。實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人，補助x萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達x%。實施人口出生缺陷干預措施和免費婚前醫(yī)療檢查免費開展x人次出生缺陷干預，對農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸x人次，發(fā)放葉酸x瓶；免費婚前醫(yī)療檢查x對。實施“億萬農(nóng)民健康教育行動計劃”在中、小學開設有健康教育課程，向農(nóng)民免費發(fā)放健康手冊x萬份，提高中、小學生和農(nóng)民的健康知識知曉率和健康行為行成率，改建衛(wèi)生廁所x座。（三）項目工作成效顯著共爭取并到位項目資金x萬元，其中非常規(guī)項目資金x萬元（中國紅十會援建南強鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院x萬元、改水改廁中央補助資金x萬元、x個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設x萬元、桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建x萬元、醫(yī)療衛(wèi)生機構建設經(jīng)費x萬），常規(guī)資金x萬元（新農(nóng)合補助資金x萬元、公共衛(wèi)生補助資金x萬元，其他x萬元）。其他如基本醫(yī)療、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、無償獻血以及創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、唐桂新農(nóng)村建設、龍鳳古鎮(zhèn)開發(fā)、圣蓮島拆遷等均保質(zhì)按量完成。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和堅強有力領導的結果，是市衛(wèi)生局、各級各部門大力支持的結果，是社會各界和人民群眾關心和支持的結果，是班子成員密切協(xié)作的結果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻和共同努力的結果。當然，我們的工作還存在著許多困難和不足，離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾期望還有差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展思路缺乏足夠的超前性，衛(wèi)生服務能力還比較薄弱，管理體制、運行機制有待于進一步完善，各項衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還不夠平衡等。但我們相信，有各級領導的重視、關心和支持，有國家加大對衛(wèi)生投入的有利時機，有全社會關注、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，解放思想，與時俱進，開拓進取，團結奮斗，科學發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開創(chuàng)各項工作新局面，為加快富裕文明新船山建設，努力構建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻。謝謝大家！