【正文】 關(guān)系，確保了改制后企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，僅市勞動(dòng)保障行政部門就指導(dǎo)改制企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同17家，涉及職工4500余人。三是配合檢查促簽訂。將勞動(dòng)合同簽訂情況納入企業(yè)勞動(dòng)保障年度檢查，通過行政管理、監(jiān)察執(zhí)法等手段針對(duì)及時(shí)處理企業(yè)勞動(dòng)合同管理方面的問題。6月份開展的全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們將勞動(dòng)合同簽訂情況作為核查指標(biāo)，對(duì)全市500余戶企業(yè)開展了核查，查出漏簽勞動(dòng)合同XX余人，補(bǔ)簽訂勞動(dòng)合同XX余人。在10月份全市定點(diǎn)藥店招標(biāo)當(dāng)中，我們將勞動(dòng)合同簽訂情況作為定點(diǎn)藥店一票否決指標(biāo)，凡用工未簽訂勞動(dòng)合同的藥店均不予發(fā)標(biāo)。11月份，市、區(qū)（市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)全市121戶企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了檢查，涉及職工4萬余人，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1700余份。四是整體聯(lián)動(dòng)促管理。全市初步建立了企業(yè)用工招錄、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法一體化的整體聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，環(huán)環(huán)相扣，互相促進(jìn)，推進(jìn)了勞動(dòng)合同制的順利施行。截止目前，%。[本文出自文秘范文] （二）加強(qiáng)協(xié)商，三方機(jī)制不斷鞏固。一是召開了三方會(huì)議。4月15日，勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位召開黃石市第四次勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，總結(jié)近年來我市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議的工作情況，并部署安排我市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作。同時(shí)，市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商委員會(huì)就有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的具體議題進(jìn)行協(xié)商，各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議成員就《黃石市關(guān)于協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見》討論后報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)。二是加強(qiáng)了三方溝通。針對(duì)突發(fā)性或重大的勞動(dòng)爭(zhēng)議問題，互通信息，加強(qiáng)聯(lián)系。三是鞏固了三方機(jī)制。以會(huì)議紀(jì)要的形式進(jìn)一步明確市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議采取定期和不定期的形式召開。定期會(huì)議由三方輪值主持，每半年舉行一次，主要總結(jié)半年工作，研究解決宏觀性、普遍性的問題。不定期會(huì)議根據(jù)工作需要隨時(shí)召開，重點(diǎn)研究突發(fā)性、個(gè)性的問題。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)在現(xiàn)有工作制度基礎(chǔ)上提出具體完善意見，提交三方討論通過后聯(lián)合發(fā)文。四是創(chuàng)新了工作機(jī)制。我市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商委員會(huì)從權(quán)威部門或機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了17名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，實(shí)行分片包干的辦法推進(jìn)工資協(xié)商工作。五是集體合同工作正常開展。今年審核集體合同2份，在21個(gè)社區(qū)開展了區(qū)域性集體合同試點(diǎn)。 （三）穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制職工安置。 整體聯(lián)動(dòng)，服務(wù)前移。為配合改制（破產(chǎn)）企業(yè)妥善安置職工，今年以來，我們協(xié)調(diào)職工安置工作組為改制企業(yè)提供整體聯(lián)動(dòng)式服務(wù)，最大限度減少審核審批環(huán)節(jié)。如審批職工安置預(yù)留費(fèi)用時(shí)，職工安置費(fèi)、保險(xiǎn)福利費(fèi)和欠費(fèi)三大預(yù)留費(fèi)用單元實(shí)行流水作業(yè)，上一個(gè)流程完畢，自動(dòng)導(dǎo)入下一個(gè)流程，減少中間環(huán)節(jié)。對(duì)大型企業(yè)，我們主動(dòng)上門服務(wù)。如在服務(wù)市交運(yùn)集團(tuán)改制時(shí)，為避免該單位將大量需要查閱的資料搬來搬去，我局改制工作專班近10人進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核，利用一天時(shí)間將有關(guān)費(fèi)用確定到位，確保該企業(yè)如期改制。 嚴(yán)把“三關(guān)”，跟蹤管理。一是把好安置政策關(guān)，對(duì)無文件明確規(guī)定的，可以溝通和研究，對(duì)已經(jīng)明文規(guī)定的，嚴(yán)格按政策執(zhí)行。如黃石電纜集團(tuán)在計(jì)算職工安置費(fèi)時(shí)，提出將符合“”條件的人員放在一邊，以達(dá)到提高安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目的。我們核實(shí)情況后，嚴(yán)肅指出并督促該企業(yè)嚴(yán)格按政策重新進(jìn)行了計(jì)算。二是把好安置程序關(guān)，始終將職工安置方案通過職代會(huì)作為該企業(yè)進(jìn)入職工安置程序的一票否決指標(biāo)，今年我局審核的23家改制（破產(chǎn)）企業(yè)職工安置方案全部經(jīng)職代會(huì)討論通過。三是把好資金審核關(guān)。重點(diǎn)是抓好資產(chǎn)變現(xiàn)職工安置費(fèi)用的審核。改制企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后，我們根據(jù)其提出的職工安置計(jì)劃，核實(shí)安置人頭，核準(zhǔn)安置標(biāo)準(zhǔn)，核清安置費(fèi)用，逐項(xiàng)提出費(fèi)用審核意見移交市財(cái)政部門據(jù)實(shí)撥付。 進(jìn)入職工安置操作程序后，我們對(duì)企業(yè)的職工安置狀況實(shí)行實(shí)時(shí)督導(dǎo)。一是對(duì)重新聘用的職工，指導(dǎo)改制后的企業(yè)采取一手解除勞動(dòng)合同，一手簽訂勞動(dòng)合同的辦法，與其依法建立新型勞動(dòng)關(guān)系。如黃石電纜集團(tuán)經(jīng)我局指導(dǎo)，與500余名返聘職工依法處理勞動(dòng)關(guān)系，維持了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)解除勞動(dòng)合同的人員，提供勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)代理服務(wù)。今年，我科共收存211戶改制（破產(chǎn)）企業(yè)解除勞動(dòng)合同人員檔案3772份，辦理退休357人，服務(wù)投訴率為0。對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)條件的，依法納入失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放范圍。三是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)職工安置政策。凡是未妥善處理好職工權(quán)益資金的，一律不允許解除職工勞動(dòng)合同。 有情操作，突破難點(diǎn)。為妥善處理冶鋼農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工安置問題，局職工安置組會(huì)同冶鋼集團(tuán)在深入細(xì)致的調(diào)查的基礎(chǔ)上，本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、兼顧整體的原則，數(shù)易其稿并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)同意形成了《冶鋼農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工問題處理實(shí)施意見》和《補(bǔ)充意見》。截止XX年10月31日，2378名農(nóng)工已安置和救助2200人，%。其中非注冊(cè)農(nóng)工1226人已救助1210人，待辦16人；1113名注冊(cè)農(nóng)工已安置990人（含在崗61人），繳費(fèi)不滿XX年的97人暫未辦理，待辦26人。此外，我們與冶鋼共同提出的《冶鋼勞動(dòng)爭(zhēng)議遺留問題處理意見》已報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，擬于XX年3月兩會(huì)結(jié)束后分步實(shí)施。 （四）以化解矛盾為根本，企業(yè)維穩(wěn)形勢(shì)趨好。一是貫徹《信訪條例》，規(guī)范雙方行為。新《信訪條例》頒布后，我科組織了深入的學(xué)習(xí)，并根據(jù)《條例》的規(guī)定規(guī)范主體雙方的權(quán)責(zé)行為。全年共接待來訪人員9000余人次，回復(fù)信訪件5件，信訪秩序良好。二是落實(shí)政策，維護(hù)軍轉(zhuǎn)穩(wěn)定。截止目前，全市2357名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，幫助下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)304人，再就業(yè)率達(dá)100%，在崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資按XX年度全市職工平均工資的基準(zhǔn)數(shù)進(jìn)行了補(bǔ)助，642名退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按76號(hào)文件精神享受退休金待遇差額補(bǔ)貼，人均月補(bǔ)159元。四是嚴(yán)格執(zhí)行政策，維護(hù)職工權(quán)益。如黃棉機(jī)械工程公司下崗職工反映，該公司解除勞動(dòng)合同按12個(gè)月封頂支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。我們多次向該公司宣傳政策，并責(zé)成其負(fù)責(zé)人迅速落實(shí)。今年以來，共督辦企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)工資政策15件，妥善將矛盾在基層化解。 （四）以維權(quán)保障為重點(diǎn)，工資管理更趨科學(xué)。一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)貫徹得力。省政府調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，我市進(jìn)行了廣泛宣傳，市政府也于日前發(fā)文，對(duì)我市最低工資調(diào)整情況作了明確規(guī)定。今年從3月1日起，全市勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資價(jià)位均達(dá)到或超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二是工資支付依法依規(guī)。如黃石新電廠對(duì)輪休崗位不執(zhí)行節(jié)日加班制度。我們知情后迅速與其勞資負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，并督促該企業(yè)嚴(yán)格按《勞動(dòng)法》執(zhí)行加班工資制度。三是工資總額完成審批。今年共下達(dá)工資總額企業(yè)15戶，其中工效掛鉤企業(yè)3戶，工資總額包干企業(yè)12戶。四是經(jīng)營(yíng)者年薪制正常開展。對(duì)黃石港口集團(tuán)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)者XX年度年薪進(jìn)行了結(jié)算，并下達(dá)了XX年考核基數(shù)。經(jīng)核。五是發(fā)布工資指導(dǎo)價(jià)位及人工成本指導(dǎo)信息。經(jīng)對(duì)去年全市企業(yè)職工實(shí)際工資收入進(jìn)行廣泛調(diào)查、科學(xué)分析并經(jīng)專家論證，今年共發(fā)布208個(gè)職業(yè)（工種）勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。這208個(gè)工種均價(jià)年薪達(dá)到12302元，較去年增長(zhǎng)7%。同時(shí)，發(fā)布了XX年企業(yè)人工成本和制造業(yè)人工成本信息. （五）以夯實(shí)基礎(chǔ)為依托，日常工作不斷加強(qiáng)。一是穩(wěn)步推進(jìn)代理服務(wù)。今年以來，共收存211戶改制、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)合同人員檔案3000余份，代辦退休近200人，服務(wù)投訴率為0。二是嚴(yán)格審查調(diào)動(dòng)手續(xù)。今年共辦理職工調(diào)動(dòng)43人，其中調(diào)入11人，調(diào)出32人，調(diào)動(dòng)人員計(jì)劃生育審查合格率達(dá)到100%。三是規(guī)范補(bǔ)辦參加工作時(shí)間認(rèn)定手續(xù)。按照局《會(huì)議紀(jì)要》的要求，今年共為檔案記錄不全職工補(bǔ)辦參加工作時(shí)間認(rèn)定手續(xù)369份，解決了這類人員的實(shí)際問題。 三、XX年工作打算 明年我市勞動(dòng)工資工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照構(gòu)建和諧黃石的指導(dǎo)方針，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，在繼續(xù)注重解決當(dāng)前突出勞動(dòng)關(guān)系問題的同時(shí)，著眼于勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著重在制度和機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，促進(jìn)全市勞動(dòng)工資工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 （一）做好國(guó)有企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)勞動(dòng)關(guān)系處理工作 做好企業(yè)職工方案和職工安置預(yù)留費(fèi)用的審核批復(fù)，落實(shí)分類處理勞動(dòng)關(guān)系的政策。 積極研究解決企業(yè)改革中的勞動(dòng)關(guān)系遺留問題。 指導(dǎo)區(qū)（縣、市）勞動(dòng)保障部門做好中企業(yè)改制職工安置工作。 （二）勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92%。 待《勞動(dòng)合同法》頒布后，迅速組織全市開展多形式、大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》順利貫徹實(shí)施。 做實(shí)勞動(dòng)合同簽訂臺(tái)帳。逐個(gè)行業(yè)清理勞動(dòng)合同簽訂情況，以企業(yè)為單位建立勞動(dòng)合同簽訂動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。 突出民營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)力流動(dòng)量大的企業(yè)兩個(gè)勞動(dòng)合同簽訂擴(kuò)覆工作重點(diǎn)，加大簽訂勞動(dòng)合同檢查力度，配合勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)抓住12個(gè)突出違法案例依法查處。 根據(jù)不同行業(yè)、群體，抓住“工資、工時(shí)、工作條件和工傷待遇”四個(gè)要點(diǎn)擬制不同勞動(dòng)合同范本，簡(jiǎn)化勞動(dòng)合同內(nèi)容，提高勞動(dòng)合同針對(duì)性。 配合做好勞動(dòng)合同管理行政職能的歸口工作，啟動(dòng)勞動(dòng)合同管理數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)化管理。 （三）全力推行協(xié)商機(jī)制建設(shè)。 加強(qiáng)市、區(qū)（市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商成員單位聯(lián)系，全年召開勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議2次。 加大集體合同審查力度，建立集體合同和工資集體協(xié)商企業(yè)管理臺(tái)帳。 加強(qiáng)與社區(qū)、行業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂范圍，簽訂集體合同、工資集體協(xié)議的戶數(shù)比上年增加30%。 擬在大冶開展和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全市推廣。 （四）建立健全勞動(dòng)保障方面的維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作： 制定勞動(dòng)保障方面群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣、市）勞動(dòng)保障部門完善本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步建立快速反應(yīng)機(jī)制。 定期開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，建立健全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)分析判斷形勢(shì)。完善維穩(wěn)工作通報(bào)和群體性事件信息報(bào)告制度。 繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，形成維穩(wěn)立體預(yù)防體系。 （五）加大工資監(jiān)管力度。 堅(jiān)決執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)業(yè)開展重點(diǎn)檢查。 完善工資支付保障金制度，并逐步在餐飲業(yè)推廣實(shí)行。 引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)開展分配，定期發(fā)布XX年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，發(fā)布行業(yè)人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警信息。 加強(qiáng)企業(yè)工資總額管理，繼續(xù)實(shí)行工效掛鉤和工資指導(dǎo)線制度。局勞動(dòng)工資科 XX年十二月十二日