區(qū)委書(shū)記在民政安排會(huì)發(fā)言與區(qū)委書(shū)記在水利部署工作會(huì)講話(huà)匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 04:08本頁(yè)面
【正文】 保障能力。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，繼續(xù)將農(nóng)村飲水安全工作列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全工作與城鄉(xiāng)發(fā)展。把農(nóng)村飲水安全工作與扶貧開(kāi)發(fā)、改水改廁、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、沼氣池建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排和建設(shè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。，XX年年底前基本解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。四是加強(qiáng)水資源管理制度建設(shè)。切實(shí)把落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度作為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，全面落實(shí)水資源有償使用等管理制度，建立水資源管理責(zé)任與考核制度。把發(fā)展節(jié)水灌溉作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重中之重，推廣集中連片規(guī)模建設(shè)，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，重點(diǎn)抓好甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物節(jié)水灌溉示范片區(qū)，并發(fā)展噴灌、微灌和管道輸水灌溉試范片區(qū)。對(duì)“望天田”等旱片推廣旱田旱地節(jié)水灌溉技術(shù)。開(kāi)辟山塘等水源，建設(shè)一批小型水源工程。五是加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，全面加強(qiáng)水功能區(qū)管理、點(diǎn)源面源污染控制、水土流失綜合治理和水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，使主要江河水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理。要高度重視水生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督，確保水利工程完好、效益充分發(fā)揮，確保水域不減少、水生態(tài)有改善。要加大對(duì)大王灘水庫(kù)、鳳亭河水庫(kù)環(huán)境的綜合整治力度。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治，推進(jìn)坡耕地綜合治理?！笆濉逼陂g，全城區(qū)要新增治理水土流失治理面積35平方公里。六是加大對(duì)水利的投入力度。要認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展的政策措施，建立健全以公共財(cái)政投入為主的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把水利作為公共財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域，保證事關(guān)民生的水利工程投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策?！笆濉逼陂g，城區(qū)本級(jí)財(cái)政每年用于農(nóng)田水利建設(shè)的總額不少于1000萬(wàn)元，并保持適度增長(zhǎng)。要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要加大投入力度，不斷完善水利項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)以及市的水利投資資金，不斷完善我城區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)，積極改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，進(jìn)一步加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積極性，引導(dǎo)各類(lèi)資金投入水利建設(shè)。七是加快水利體制機(jī)制改革。要加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，積極推進(jìn)各項(xiàng)水利改革，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。要深化水資源管理體制改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的水資源管理體系。探索建立水利分類(lèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，要加快對(duì)大王灘灌區(qū)和大塘灌區(qū)體制改革，將水利工程維修和管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排。不斷推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。要強(qiáng)化水利工程招投標(biāo)和工程建設(shè)全過(guò)程管理。強(qiáng)化基層水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水利科技推廣等公益性職能，建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利管理體系，夯實(shí)基層水利工作基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)水利規(guī)劃工作。要高度重視水利規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、水利綜合整治、水資源綜合利用及水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。抓緊謀劃、上報(bào)和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市更大支持，保證水利建設(shè)的高強(qiáng)度和連續(xù)性。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)到位加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持真抓實(shí)干，把中央、自治區(qū)以及市關(guān)于水利改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是要著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道及城區(qū)有關(guān)部門(mén)要加深對(duì)水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把水利工作擺在更加重要、更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格目標(biāo)考核，扎實(shí)有力推進(jìn)。要抓好督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水利建設(shè)管理及改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。二是要著力推進(jìn)依法管水。按照依法治區(qū)的要求，著力強(qiáng)化依法治水管水。推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，健全和完善水行政許可制度，完善預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步提升水利社會(huì)管理能力，維護(hù)和諧有序的水事秩序?？茖W(xué)編制水利發(fā)展規(guī)劃，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。三是要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，全面提升全城區(qū)水利系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)。突出加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高水利干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)和工作水平，努力為水利改革發(fā)展提供有力的支撐。四是要著力形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。要加強(qiáng)對(duì)水利工作的協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量參與水利建設(shè)。城區(qū)水利部門(mén)要搞好水利規(guī)劃、建設(shè)和管理，抓好水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)做好工作，形成強(qiáng)大工作合力。五是要著力營(yíng)造濃厚氛圍。采取多種形式，加大區(qū)情、水情宣傳力度，把區(qū)情、水情納入公益性宣傳范圍，納入國(guó)民素質(zhì)教育范圍，提高全民水憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。同志們，推進(jìn)水利改革發(fā)展，是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的大計(jì)。我們一定要切實(shí)按照中央、自治區(qū)和市的決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，全面掀起治水興水高潮，不斷開(kāi)創(chuàng)我城區(qū)水利改革發(fā)展新局面。
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