【正文】 搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設(shè)推向前進。二要切實加強領(lǐng)導，確保先進性教育活動不斷深入。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領(lǐng)導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領(lǐng)導班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。調(diào)動各方面的積極性，使整個活動有序推進。三要狠抓工作落實，確保先進性教育活動目標全面實現(xiàn)。要保證工作落實，使各項目標落在實處，必須在思想上解決“四個傾向性”問題，在方法上做到“五個結(jié)合”。克服“四種傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導工作，把先進性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴防一些單位由于教育對象流動性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動松散的問題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進先進性教育活動。在方法上要做到五個結(jié)合：一是把嚴格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，既督促廣大黨員深入查找問題、切實抓好整改，又熱情關(guān)心愛護，把解決他們的思想問題與實際困難結(jié)合起來，調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合，既要嚴格貫徹執(zhí)行中央確定的指導思想、方法步驟和目標要求，又要從實際出發(fā)，適應(yīng)時代發(fā)展對黨員先進性提出的新要求，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并促進解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，邊教育邊總結(jié)，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。對安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位也要積極主動，自覺搞好學習，解決好自身存在的突出問題，對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎(chǔ)。四、加強組織建設(shè)，在構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學構(gòu)建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設(shè)由農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域向社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織三大新興黨建領(lǐng)域延伸的新特點，要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，分類指導、突破難點，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》有關(guān)加強基層黨組織建設(shè)的各項要求，認真落實和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)黨建以及發(fā)展黨員工作各項任務(wù)。在三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，把工作的著力點放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領(lǐng)域，把工作的著力點放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上，建立相對完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領(lǐng)域，擴大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領(lǐng)導社會、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動基層黨建工作實現(xiàn)由單個領(lǐng)域分步突進向相關(guān)領(lǐng)域整體推進轉(zhuǎn)變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變，努力形成傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)；切實整頓后進基層組織，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。同時，要進一步加強基層基礎(chǔ)工作，認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，改進工作方式和工作作風，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展的能力、管理社會事務(wù)的能力、提供公共服務(wù)的能力、預防化解矛盾的能力、構(gòu)建和諧社會的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認真做好村委會換屆選舉工作，把村級黨組織和村委會換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵村級黨組織班子成員通過法定程序參加村委會選舉，實行村“兩委會”成員交叉任職，理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導關(guān)系，形成以村黨組織為核心的村級組織領(lǐng)導體系。工作中要堅持發(fā)揚民主，依法辦事，嚴格程序，強化監(jiān)督，加強領(lǐng)導，精心組織，落實責任，扎實工作，確保換屆選舉工作的順利進行，高標準、高質(zhì)量地選準配強村“兩委會”班子，為開展先進性教育活動、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進性”的長效機制。要做好新形勢下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會階層的先進分子中發(fā)展黨員，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進典型的“四大培養(yǎng)”活動，不斷增強活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高功能。要改進和完善黨員管理方式，積極探索對下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系和失業(yè)黨員、流動黨員進行有效管理的方法和途徑，認真研究解決外出務(wù)工黨員以及勞務(wù)輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動黨組織”，繼續(xù)實行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“回復”制度等措施，把流動的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務(wù)輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強基層干部隊伍建設(shè)的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量。基層干部長期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾、面對矛盾，為貫徹落實黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，充分肯定他們的成績，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關(guān)心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導他們提高素質(zhì)、改進作風，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣，增強依法辦事的自覺性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學會運用政策引導、典型示范、說服教育、市場服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實改進基層干部作風，促進黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實事、示范帶動、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作中樹立基層干部的良好形象，當好黨員群眾的表率。五、加強和改進領(lǐng)導方式，在努力搞好自身建設(shè)上求突破首先，要適應(yīng)新形勢，切實加強黨委對組織工作的領(lǐng)導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領(lǐng)導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導和推進黨的建設(shè)和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領(lǐng)導方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，推進“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進組織工作的創(chuàng)新。面對當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實踐問題。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要切實增強機遇意識和創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下組織工作熱點、難點問題的解決辦法。要在堅持和完善制度的同時，進一步推進組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機制，完善組織工作社會評價體系，加大對組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進一步推進組織部門信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項任務(wù)的落實。狠抓落實是一個基本的工作原則。我們已取得的每一項工作成績，都是狠抓落實的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實的后果。組織工作任務(wù)繁重，抓落實顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點抓落實，確保先進性教育活動、干部培訓、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊伍建設(shè)等重點工作任務(wù)的完成，以此帶動全盤，推動常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風抓落實，進一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動的成果，繼續(xù)保持良好的作風和精神狀態(tài)，堅持深入基層，加強調(diào)查研究，從調(diào)研中尋找抓落實的突破口，尋找推進工作的有效辦法，尋找解決問題的具體措施，真正把心思用在工作上，說實話、干實事、求實效，堅決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強化責任抓落實，進一步完善責任制，明確責任主體和具體分工，提出時間進度和質(zhì)量要求；對重點工作，要實行目標管理，做到年度有計劃，階段有安排，按照目標要求，進行嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲。同志們，組織工作目標已經(jīng)明確，各項重點任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在縣委的領(lǐng)導下，圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作、與時俱進，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。