【正文】 推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，從而賦予市場(chǎng)在全面深化改革中特殊重要的地位。市場(chǎng)的主體是企業(yè)。目前全國(guó)非公有制企業(yè)已超過(guò)1200萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素。推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，契合了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)最靈敏、運(yùn)行機(jī)制最靈活的天然屬性，必將成為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力源。 非公有制經(jīng)濟(jì)是活力經(jīng)濟(jì)，一有雨露就發(fā)芽，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛。改革開(kāi)放35年來(lái)的實(shí)踐充分證明，哪里的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有活力，哪里的群眾生活就富裕。但現(xiàn)實(shí)中，有些地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受制于思想觀念的束縛和各種環(huán)境的約束。在全面深化改革的背景下，各級(jí)黨委政府要把蘊(yùn)藏在非公有制經(jīng)濟(jì)中的活力和創(chuàng)造力進(jìn)一步釋放出來(lái)，一要堅(jiān)持解放思想。立足解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，樹(shù)立抓非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓民生，抓民生必須抓非公有制經(jīng)濟(jì)的理念。要轉(zhuǎn)變觀念，多與企業(yè)家接觸交流，了解他們的心聲。堅(jiān)決消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的思想偏見(jiàn)和隱性壁壘，抓緊廢除各種形式的不合理規(guī)定。放寬市場(chǎng)條件，放開(kāi)行業(yè)領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。二要公平配置各種要素資源。平等競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。要在用地、用電，提供融資、財(cái)稅、科技等政策支持方面，對(duì)各種所有制企業(yè)不分親疏、一視同仁。要加快制定民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的具體細(xì)則。三要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，厘清政府、市場(chǎng)和社會(huì)邊界，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，市場(chǎng)能辦的，就放給市場(chǎng)，社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。尤其要進(jìn)一步加快行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，做到多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，幫忙不添亂、幫扶不索取。四要營(yíng)造良好法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。要始終把市場(chǎng)化改革與法制化建設(shè)相結(jié)合，在引導(dǎo)非公有制企業(yè)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益不受侵犯，讓他們放心、專心發(fā)展。五要營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。以多種形式大力宣傳非公有制企業(yè)先進(jìn)典型，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)探索、寬容失敗、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 當(dāng)前，不少企業(yè)家反映現(xiàn)在是政策一籮筐意見(jiàn)也一籮筐。許多政策只落到了膝蓋，就是不落地。一定要樹(shù)立干事不算落實(shí)，成事才算落實(shí)的觀念，堅(jiān)持一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)，一層一層地狠抓落實(shí)，使各項(xiàng)政策真正落地。 二、轉(zhuǎn)型升級(jí)是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的必由之路 面對(duì)能源資源成本的上升、環(huán)境約束的加劇、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的突顯，以及自身素質(zhì)的制約，高耗能、高污染、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)走到盡頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為非公有制企業(yè)繞不開(kāi)、躲不過(guò)的必經(jīng)之路。我常講，發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒(méi)道理，是違背發(fā)展規(guī)律的。十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，為企業(yè)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的重大機(jī)遇，非公有制企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)作為，爭(zhēng)取更多享受全面深化改革帶來(lái)的紅利。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走質(zhì)量效益型之路，要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)布局新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性特別是技術(shù)性服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老、衛(wèi)生、家政等生活性服務(wù)業(yè)，努力走節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展的路子。創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。一要依靠技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力在于技術(shù)創(chuàng)新，跨越的根本在于技術(shù)的跨越。大型企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量，要建立市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備，不斷加大研發(fā)投入力度，提高資源整合能力，努力在全球配置研發(fā)鏈，同時(shí)要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)同步創(chuàng)新。中小微企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，注重提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力適應(yīng)技術(shù)路線多元化趨勢(shì)，力爭(zhēng)發(fā)展成為科技型小巨人企業(yè)。二要加快商業(yè)模式創(chuàng)新。許多發(fā)達(dá)國(guó)家，60%的企業(yè)創(chuàng)新是商業(yè)模式創(chuàng)新。當(dāng)前，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)，不僅深刻改變著人們的思維、工作和生活方式，也帶來(lái)商業(yè)模式的變革和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。非公有制企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)信息資源的感知度，學(xué)會(huì)對(duì)龐大的物流、信息流、資金流等進(jìn)行研究整合，以商業(yè)模式的創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三要注重品牌創(chuàng)新。品牌也是生產(chǎn)力。要樹(shù)立品牌意識(shí)，加大品牌培育力度，積極申報(bào)專利、名牌名標(biāo)，以及新產(chǎn)品、新領(lǐng)域的國(guó)家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，大力創(chuàng)建自主品牌。要學(xué)會(huì)在境外注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，善于抓住機(jī)遇并購(gòu)國(guó)外高端品牌，推動(dòng)自身品牌向國(guó)際品牌轉(zhuǎn)變。四要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)封閉單一，是制約企業(yè)做強(qiáng)、做大的重要因素。制度比能人更重要，雜交優(yōu)勢(shì)帶來(lái)雜交效應(yīng)。黨的十八屆三中全會(huì)提出鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。有條件的非公有制企業(yè)要以資產(chǎn)收購(gòu)、合資合作等多種方式，積極參與國(guó)有企業(yè)改革，摒棄家族式管理，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。五要推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷推出，中央已明確要廣西建成西南中南地區(qū)新戰(zhàn)略支點(diǎn)和中國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶也即將列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是我國(guó)正加快推進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)廣闊空間。同時(shí)，我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)6000美元，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)企業(yè)已進(jìn)入加快走出去新階段。非公有制企業(yè)要學(xué)會(huì)以投資、并購(gòu)等多種方式加快走出去步伐，不斷增強(qiáng)利用兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的能力。 三、工商聯(lián)要牢牢把握兩個(gè)健康工作主題 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、重心下移，牢牢把握兩個(gè)健康工作主題，是近幾年工商聯(lián)工作取得突出成效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，必須與深入貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷在促進(jìn)兩個(gè)健康上下功夫、見(jiàn)成效。 一要深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。明年，全國(guó)工商聯(lián)將在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)做法、提高對(duì)思想政治工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，活動(dòng)內(nèi)容將在增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心基礎(chǔ)上，增加對(duì)社會(huì)的信譽(yù)，由三信拓展為四信。將著力推動(dòng)理想信念教育與企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)黨建工作相結(jié)合，與多渠道、多元化的教育培訓(xùn)相結(jié)合，與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，努力體現(xiàn)活動(dòng)的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性和實(shí)踐性，進(jìn)一步探索建立活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二要服務(wù)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力是決定非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一招。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前關(guān)鍵是真正要讓市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新的成果。全國(guó)工商聯(lián)將舉全系統(tǒng)之力深入開(kāi)展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r綜合調(diào)研，從金融、財(cái)稅、人才和科技體制等方面，努力為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)工商聯(lián)要積極參與、全力配合，要用好黨的群眾路線教育形成的思想成果、實(shí)踐成果和制度成果，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企。三要夯實(shí)服務(wù)兩個(gè)健康的組織基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)工作，最終成事在基層，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也在基層。基層組織的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著我們工作優(yōu)劣。各級(jí)工商聯(lián)要在實(shí)現(xiàn)一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好和工作保障好的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)五好縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。要適應(yīng)政府加快職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理職能將更多向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，把握社會(huì)組織管理制度改革新要求，在直接登記、一業(yè)多會(huì)下商會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，大力推動(dòng)工商聯(lián)商會(huì)強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，在規(guī)范和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極努力。 同志們，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，廣西雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加凸顯。希望自治區(qū)黨委、政府更加重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作。我相信，有自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有工商聯(lián)組織的積極努力，有社會(huì)各界的大力支持，廣西非公有制經(jīng)濟(jì)一定能夠迎來(lái)更大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂目標(biāo)和廣西跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。 看過(guò)非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話的人還看了：