【正文】 工人掙工資，政府得稅金，地方得發(fā)展，人民群眾享受非公有制經濟創(chuàng)造的成果，可謂一舉多得、多方受益。因此，必須在全社會營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍，樹立抓非公有制經濟就是抓發(fā)展、抓財源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的思想觀念。要形成尊重和支持企業(yè)家的共識。正確看待民營企業(yè)家，對他們要看本質、看主流、看貢獻，多看他們創(chuàng)業(yè)過程的艱辛和風險，對他們的付出給予更多的理解和支持。他們創(chuàng)造的財富既屬于自己，更屬于全社會。因此，尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。要形成發(fā)展非公有制經濟有功、人人都可創(chuàng)業(yè)的共識。發(fā)展非公有制經濟光榮，民營企業(yè)家也是功臣，發(fā)展非公有制經濟需要全民參與。只要我們解放思想、大膽創(chuàng)業(yè)，每個人都有可能成功。***的董事長***原來只是**廠的一名普通員工，他率先下海，經過十幾年創(chuàng)業(yè)，生意做到了俄羅斯，每年納稅一千多萬元。國內外很多著名的企業(yè)也都是白手起家，這樣的例子舉不勝舉，有的就發(fā)生在我們身邊。發(fā)展非公有制經濟就是響應市委市政府號召，就是珍惜個人的成功機遇，就是發(fā)展地方經濟的有功之臣。(二)要進一步改善環(huán)境。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對非公有制經濟最直接、最有效的支持，也是各級黨委、政府義不容辭的職責。要改善融資環(huán)境。非公有制企業(yè)面臨的突出困難是融資難、貸款難，而銀行惜貸的原因是多方面的，既有企業(yè)自身的問題，也有銀行方面的問題。金融單位應當認識到，支持企業(yè)、服務企業(yè)，幫助其發(fā)展壯大，是金融企業(yè)發(fā)展的根本依托，只有企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，效益不斷提升，才能為金融機構創(chuàng)造更多的金融利潤，實現(xiàn)銀企共贏。解決融資難問題的核心是拓寬融資渠道、降低融資成本。各級政府要積極為銀企之間牽線搭橋，組織開展經常性、多形式的銀企對接活動，推進銀企互信合作。要加大金融扶持力度，對發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的非公有制企業(yè)要給予必要傾斜，加快中小企業(yè)信用擔保體系建設。要改善信用環(huán)境。政府及各職能部門要帶頭踐信守諾，接受社會和企業(yè)的監(jiān)督。非公有制企業(yè)經營者要增強信用意識，守法經營，奉獻社會。要加大對企業(yè)違約的懲罰力度，堅決摒棄地方和部門保護主義，嚴厲打擊各種逃廢銀行債務行為。要改善服務環(huán)境。進一步強化“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務”的意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，在土地、信貸、人才培訓、技術引進等方面，對非公有制企業(yè)高看一眼、厚愛一分，給予適當傾斜。對民營企業(yè)存在的問題，要以寬容、善意、幫助的態(tài)度妥善處理。要改善法制環(huán)境。采取有力措施，解決“三亂”和“科所隊長”放橫現(xiàn)象，對違反規(guī)定、以權謀私、損害非公有制企業(yè)利益的人和事，要緊抓不放、嚴肅處理、公開曝光。抓好社會治安綜合治理，維護經營秩序，保護公平競爭，創(chuàng)造和諧、平安的生產生活環(huán)境。(三)要進一步落實政策。要用好用足上級政策。從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行國務院、省政府頒布實施的鼓勵支持發(fā)展非公有制經濟的政策規(guī)定。在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，讓非公有制企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。要降低注冊要求，放寬技術、商標等入股限制，放寬企業(yè)名稱、經營場所限制，最大限度釋放政策效應。要學習先進創(chuàng)新政策。廣泛借鑒外地特別是發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新性舉措，盡快研究制定齊市的實施意見。凡是上級已有政策規(guī)定的，都要不折不扣體現(xiàn)；凡是外地已經采取的行之有效的辦法，都可以學習借鑒；凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的，都應大膽放開，實行全領域放寬，多層次搞活，全方位推進。要嚴格兌現(xiàn)政策。加大政策宣傳力度，使企業(yè)知情，避免制定政策和落實政策互相脫節(jié)。對于無視市委、市政府要求，仍在執(zhí)行已經廢止政策的，要堅決糾正；對敷衍搪塞、頂著不落實的，要嚴肅追究有關人員的責任；對那些利用手中“政策”刁難勒卡、謀取私利的行為，要嚴厲查處，絕不姑息。(四)要進一步加強領導。要把發(fā)展非公有制經濟擺上全局工作的重要位置，做到領導力量、工作責任、黨的建設“三到位”。要完善領導體制。堅持“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、部門通力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的原則，改進領導方法，創(chuàng)新管理機制。各級黨政主要領導是發(fā)展非公有制經濟的第一責任人，對非公有制經濟工作中的重點難點問題，要及時研究、適時決策，重大部署要親自抓落實。領導干部要經常深入民企，關心、支持民企，同民營企業(yè)家交朋友。要健全工作機制。實行市級領導聯(lián)系民營企業(yè)制度，每名市級領導聯(lián)系1至2戶重點民營企業(yè)。每個市直部門也要聯(lián)系一個民營企業(yè)或民營經濟的重點項目。要把抓非公有制經濟工作納入縣(市)區(qū)領導班子考核，把考核結果作為干部提拔、職級調整和表彰獎勵的重要依據。所有黨政部門都要以促進非公有制經濟發(fā)展為己任，主動作為，積極出力。市經委要抓好國家和省、市有關發(fā)展非公有制經濟政策法規(guī)的落實，加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調和服務。金融機構要改善對民營企業(yè)的金融服務，開發(fā)適合民營企業(yè)特點的融資服務項目。工商、稅務、海關、檢驗檢疫等部門要從自身職能出發(fā)，寓管理于服務之中，為民營企業(yè)的發(fā)展鋪路搭橋。組織人事、勞動部門要進一步完善人才交流中心和勞動力市場的功能，幫助民營企業(yè)引進所需人才。工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強與民營企業(yè)的聯(lián)系溝通，上情下達，下情上達。要加強非公有制經濟組織黨建工作。探索非公有制經濟組織黨建工作的有效途徑，加強民營企業(yè)黨員發(fā)展和管理工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來。健全非公有制企業(yè)的工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益。同志們，加快發(fā)展非公有制經濟，事關*市老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施，事關全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)*市非公有制經濟發(fā)展的新局面而努力奮斗！第五篇：在全區(qū)發(fā)展非公有制經濟工作會議上的講話在全區(qū)發(fā)展非公有制經濟工作會議上的講話在全區(qū)發(fā)展非公有制經濟工作會議上的講話（2006年1月15日）同志們：這次會議是地委、行署召開的一次重要的會議，主要任務是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和全省發(fā)展非公有制經濟工作會議精神，交流我區(qū)發(fā)展非公有制經濟的經驗，表彰獎勵全區(qū)發(fā)展非公有制經濟先進縣（區(qū)）局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、非公有制經濟10強企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家，認真分析全區(qū)非公有制經濟發(fā)展形勢，提出加快發(fā)展的目標、任務和措施，推動我區(qū)非公有制經濟實現(xiàn)新的歷史性跨越。下面我講三點意見。一、我區(qū)非公有制經濟發(fā)展迅速成效顯著?！笆濉逼陂g，地委、行署把加快非公有制經濟發(fā)展作為經濟結構調整和企業(yè)改革的重點，并做為“實施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經濟”的突破口。推動了全區(qū)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。，；2005年實繳稅金預計完成7100萬元。非公有制經濟的稅金由2000年占稅金總額的18，提高到2005年的29，提高11個百分點；非公有制經濟總戶數(shù)由2000年的19837戶增加到2005年的35000戶，；從業(yè)人員由2000年的47639人，增加到2005的86000人。非公有制經濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，成為我區(qū)經濟增長中最具有活力的增長點，在全區(qū)經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用?？v觀全區(qū)非公有制經濟發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點：非公有制經濟對我區(qū)國民經濟增長的拉動作用十分明顯。近年來，我區(qū)非公有制經濟規(guī)模不斷壯大，2005年非公有制經濟增加值已占全區(qū)GDP的？？，全區(qū)非公有制經濟增長速度高于全區(qū)經濟增長？？百分點。，比上年增長？？，占全社會投資總額的？？。大戶拉動作用明顯。全區(qū)非公有制企業(yè)僅為600戶，僅占非公有制經濟總戶數(shù)的2，卻集中了從業(yè)人員24920人，；產值實現(xiàn)80400萬元，稅收實現(xiàn)3400萬元；。非公有制經濟已成為我區(qū)吸納就業(yè)的主要渠道。隨著木材減產、林區(qū)下崗職工不斷增多，非公有制經濟的不斷發(fā)展，為我區(qū)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。2005年全區(qū)非公有制從業(yè)人員已達86000人，不僅有效地緩解了下崗失業(yè)職工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的就業(yè)問題，而且還吸納了部分農村剩余勞動力。非公有制經濟已成為結構調整，國企改革的重要推動力。非公有制經濟的快速發(fā)展，使獨木支撐的林區(qū)經濟向著多元化的產業(yè)結構方向發(fā)展，原始的木材粗加工企業(yè)已被新興起的綠色食品開發(fā)、北藥加工、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、木材精深加工等產業(yè)所取代，形成各業(yè)競相發(fā)展的新格局。2005年，在全區(qū)600戶非公有制企業(yè)中，木材加工企業(yè)僅為132戶、占22，由“十五”初期的75下降53個百分點，非林非木產業(yè)在“十五”期間得到了快速發(fā)展。非公有制企業(yè)通過購買、兼并、參股、租賃、合作等多種形式積極參與國有、集體企業(yè)改革，2005年全區(qū)有？？戶非公有制企業(yè)通過不同形式參與國有企業(yè)改革，注入資金？？億元，盤活國有存量資產？？億元，安置下崗職工達？？人。非公有制經濟已成為我區(qū)出口創(chuàng)匯的主要力量?！笆濉背跗?，全區(qū)非公有制經濟出口創(chuàng)匯為零，2005年全區(qū)非公有制經濟出口創(chuàng)匯達到480萬美元，占全區(qū)出口額的80以上，僅松嶺一木雪條棒廠2005年出口創(chuàng)匯就高達150萬美元。非公有制經濟已成為我區(qū)縣域經濟發(fā)展的重要支柱。隨著非公有制經濟的迅猛發(fā)展，非公有制經濟在一些發(fā)展好的縣（區(qū)）局已占到重要位置，如：加格達奇區(qū)非公有制經濟增加值已占縣域經濟GDP的比重超過30，；漠河縣非公有制經濟增加值占全縣GDP達到？，稅收占全縣稅收的？。在加區(qū)、漠河縣有很多非公有制經濟企業(yè)已經成為立縣、立區(qū)骨干企業(yè)和納稅大戶。非公有制經濟的發(fā)展，推動了企業(yè)產品不斷上檔次、上水平。我區(qū)非公有制企業(yè)依托科技，堅持產學研結合，走“校企聯(lián)姻”之路，先后與哈爾濱商業(yè)大學、黑龍江中醫(yī)學院、東北林業(yè)大學等科研院所合作，已開發(fā)出29項新產品并通過省級新產品鑒定，均填補了國內和省內空白。僅2005年新開發(fā)了11項新產品，如：大山科工貿大豆多肽9種功能食品、綠源蜂業(yè)芪蜂膠囊、富林公司珍寶膠囊、興安有機食品公司黑爾康源軟膠囊，還與哈爾濱商業(yè)大學創(chuàng)辦了3所非公有制企業(yè)科研機構。積極營造非公有制經濟的發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度。積極營造了政策環(huán)境，在2003年頒發(fā)《關于加快非公有制經濟