7在全市中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-17 15:24本頁(yè)面
【正文】 ，要全面調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，切實(shí)清理和取消不公平的做法。 落實(shí)金融政策。一是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，進(jìn)一步縮短授信審批周期，完善考核辦法，不斷提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比重。各級(jí)政府要組織多層次的專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銀企互利雙贏。二是進(jìn)一步加大擔(dān)保體系建 設(shè)力度，每個(gè)縣市都要成立一家注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元或1億元以上的擔(dān)保公司，縣級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)出資到位。市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司要盡快進(jìn)行增資擴(kuò)股，推動(dòng)再擔(dān)保體系的建立。同時(shí)加快建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。三是鼓勵(lì)和扶持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，重點(diǎn)關(guān)注中小板和股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，以及國(guó)家即將推出的創(chuàng)業(yè)板，力爭(zhēng)落實(shí)一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)，積極培育一批業(yè)績(jī)優(yōu)良、發(fā)展前景好、具備一定基礎(chǔ)的上市公司后備資源。四是積極探索發(fā)行中小企業(yè)集合式債券，鼓勵(lì)和扶持各類創(chuàng)業(yè)投資公司和社會(huì)投資者通過(guò)股權(quán)方式投資于中小企業(yè)。引導(dǎo)和組織中小企業(yè)與境內(nèi)外私募基金、創(chuàng)業(yè)投資公司對(duì)接，將有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)推介給資本市場(chǎng)。五是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群融資模式，依托產(chǎn)業(yè)“價(jià)值鏈”，打造縱向融資和橫向融資鏈，支持新創(chuàng)企業(yè)擴(kuò)大融資。 （五）不斷優(yōu)化中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。非公有制經(jīng)濟(jì)能不能大發(fā)展，關(guān)鍵在環(huán)境。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 要突出主題，強(qiáng)化責(zé)任。非公有制經(jīng)濟(jì)事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)衡陽(yáng)未來(lái)。緊緊抓住非公有制經(jīng)濟(jì)不放，就是顧大局、識(shí)大體、干大事的具體體現(xiàn)。這些年，全市中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)速度仍不很快、效益仍不很好，關(guān)鍵是我們的位臵擺得不是很正，在環(huán)境優(yōu)化上 抓得不緊，抓得不實(shí)，抓得不力，時(shí)緊時(shí)松，時(shí)冷時(shí)熱，時(shí)好時(shí)差。今年以來(lái)，市委、市政府、市紀(jì)委出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策措施，就是要改變?cè)谧キh(huán)境上蜻蜓點(diǎn)水的做法。在發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持一個(gè)主調(diào)，一以貫之，一抓到底，不能有雜音，不能易弦變調(diào)，不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要深入中小企業(yè)，切實(shí)幫助解決困難和問(wèn)題。要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，遇到困難不退縮，遇到矛盾不回避，遇到議論不畏懼，不達(dá)目的不罷休，不改變面貌心不甘。 要突出全面，優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題不是十減一等于九，而是十減一等于零。資本逐利而居，一個(gè)地方的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)固然對(duì)發(fā)展的作用不可低估。但是，如果環(huán)境不優(yōu)，投資者不能在你這里賺錢，就算再好的區(qū)位條件，也不會(huì)有太多的外資進(jìn)來(lái)。隨著發(fā)展形勢(shì)的變化，企業(yè)對(duì)環(huán)境的需求也發(fā)生了深刻變化，我們優(yōu)化環(huán)境不能只停留在過(guò)去那種頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的低水平上，而要站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，圍繞加快發(fā)展的總體要求，營(yíng)造一流的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和人文環(huán)境。要按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。認(rèn)真開(kāi)展“一法一辦法”執(zhí)法大檢查，促進(jìn)我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入規(guī)范化、法制化軌道。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)法中的“索、拿、卡、要、報(bào)”和利益驅(qū)動(dòng)、以權(quán)壓法、拘私枉法行為，依法打擊侵害非公有制企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益的違法行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府是服務(wù)環(huán)境的主體，領(lǐng)導(dǎo)干部為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)是宗旨所定、職責(zé)所在，責(zé)無(wú)旁貸，義不 容辭。我們要提高行政效能，做到項(xiàng)目需要什么條件就創(chuàng)造什么條件，企業(yè)需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)，要帶著感情，主動(dòng)靠前，多加理解，多給寬容，堅(jiān)持全天候、全方位、全過(guò)程服務(wù)，堅(jiān)持“馬上就辦”、“事不過(guò)夜”的工作作風(fēng)，絕對(duì)不能因?yàn)槲覀兊姆?wù)環(huán)節(jié)出問(wèn)題而影響非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)誠(chéng)信引導(dǎo)，構(gòu)筑誠(chéng)信為本、操守為重的良好信用制度。要形成優(yōu)化環(huán)境人人從我做起、人人即是環(huán)境的良好人文氛圍，反對(duì)牢騷滿腹、坐而論道、只說(shuō)不做。 同志們，加快我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正面臨前所未有的大好機(jī)遇，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽(yáng)作出新的貢獻(xiàn)。 第17頁(yè) 共1
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