【正文】 務(wù)管理工作，在進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)“雙代管”的基礎(chǔ)上，成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，大力推進(jìn)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范票據(jù)管理，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作取得了明顯的成效，逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。但是也存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)村不按時(shí)報(bào)帳、做帳。今年6月份檢查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)共有趙莊、營里、王林、前徐、種寨、后朱樓、燕莊、張樓等13個(gè)村未按規(guī)定及時(shí)做帳、報(bào)賬。二是財(cái)務(wù)公開不全面、應(yīng)付公開的多。有的地方?jīng)]有按規(guī)定建立固定公開欄，有的內(nèi)容公開不完整，公粗不公細(xì)，甚至有的地方至今未進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。三是民主理財(cái)小組形同虛設(shè)，沒有認(rèn)真履行職責(zé)。四是財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。五是業(yè)務(wù)不熟練、錯(cuò)帳、漏帳現(xiàn)象仍然存在。這些問題的存在，已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村信訪案件有所上升，引發(fā)個(gè)別村干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系的改善，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，各辦事處、村務(wù)必引起高度重視，認(rèn)識(shí)再提高，措施再強(qiáng)化，責(zé)任再明確，切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開工作。一、多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開工作（一）切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。第一，落實(shí)結(jié)帳做帳制度，各村每月月底要組織民主理財(cái)小組按時(shí)做帳；第二，落實(shí)會(huì)簽制度，每張報(bào)銷條據(jù)都必須有經(jīng)辦人、村支部書記、村報(bào)帳員“三支筆”會(huì)簽；第三，落實(shí)票據(jù)管理制度，杜絕自制條據(jù)、白條入帳，統(tǒng)一使用由市經(jīng)管局印制的收款收據(jù)，實(shí)行一費(fèi)一票；第四，落實(shí)庫存條據(jù)結(jié)零制度。經(jīng)管會(huì)計(jì)要對(duì)所包村定期盤庫，督促結(jié)零，村干部要簽字具結(jié)。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定結(jié)帳或庫存條據(jù)不能結(jié)零的，及時(shí)向經(jīng)管站長報(bào)告，經(jīng)管站長要向鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長匯報(bào)，采取切實(shí)有效的措施督促結(jié)零；第五，落實(shí)會(huì)計(jì)電算化制度。要統(tǒng)一科目名稱和代碼，規(guī)范報(bào)表格式，統(tǒng)一電腦做帳和結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間，與村報(bào)帳員做好往來核對(duì)工作，做好數(shù)據(jù)備份。（二）認(rèn)真開展民主理財(cái)、村務(wù)公開工作。第一，督促民主理財(cái)小組履行工作職責(zé)，參與村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)、決算；參與預(yù)算外收支會(huì)簽；參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)；督促村級(jí)財(cái)務(wù)公開。每月28號(hào)，鎮(zhèn)經(jīng)管站將對(duì)各村理財(cái)情況進(jìn)行抽查。第二，落實(shí)村務(wù)公開制度。統(tǒng)一規(guī)定每月的8號(hào)為村務(wù)公開日，公開內(nèi)容包括“年度工作計(jì)劃、政務(wù)決策、事務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、土地（宅基地）管理、計(jì)劃生育管理、廉政公開、優(yōu)撫救濟(jì)、干部報(bào)酬、村民點(diǎn)題”等10項(xiàng)內(nèi)容。各村要按照要求按時(shí)、及時(shí)、真實(shí)公開。每月8號(hào)以后，將組織經(jīng)管站、民政科等部門，檢查各村公開情況，并拍照存檔，防止有名無實(shí)搞假公開，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）進(jìn)一步規(guī)范資金代管制度。規(guī)范資金的管理，主要是做到五條：第一，會(huì)計(jì)委托代理中心在銀行設(shè)立專戶，村級(jí)除留用核定的備用金外，所有現(xiàn)金和存款一律交會(huì)計(jì)委托代理中心代管，監(jiān)督村級(jí)資金的使用。第二，村級(jí)各項(xiàng)收入資金堅(jiān)持票款同行，及時(shí)交會(huì)計(jì)委托代理中心專戶存儲(chǔ)，不得坐收坐支。特別是礦、企撥付村級(jí)的各類補(bǔ)償款，要全部轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心帳戶，管住村級(jí)的大額收入。第三，轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)有關(guān)撥款由財(cái)政所直接劃撥到會(huì)計(jì)委托代理中心專戶，由會(huì)計(jì)委托代理中心按規(guī)定將資金分撥到各村賬戶。第四，村級(jí)一切支出，要經(jīng)有紀(jì)檢監(jiān)督小組參加的會(huì)議通過后執(zhí)行，一律由經(jīng)辦人寫清事由，經(jīng)村支部書記、村主任雙簽字，民主理財(cái)小組審批蓋章，再由鎮(zhèn)經(jīng)管站審批后方可入賬，否則一律視為不合理支出，不予入賬。（四）加強(qiáng)審計(jì)工作。要認(rèn)真開展以村干部離任審計(jì)、村級(jí)收入審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)和群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。要每年對(duì)所有村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)一次，重點(diǎn)村半年審計(jì)一次，對(duì)審計(jì)確認(rèn)的重大問題要立即移送鎮(zhèn)紀(jì)委或市檢察院依紀(jì)依法查處。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作新局面農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，因此，要切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的新局面。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要定時(shí)召開專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，安排布置工作。二是要研究、解決實(shí)際問題。對(duì)一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題要集體研究，妥善解決。三是加強(qiáng)檢查督辦，確保工作落實(shí)。（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要按照要求，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，按時(shí)到會(huì)計(jì)委托代理中心報(bào)賬，對(duì)一次不報(bào)賬的村，鎮(zhèn)黨委將以簡報(bào)的形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次不報(bào)賬的村，村黨支部書記、村主任、會(huì)計(jì)寫出書面檢查交紀(jì)委辦公室；連續(xù)三次不報(bào)賬的村，紀(jì)委將對(duì)村干部談話，審計(jì)科介入審計(jì)。（三）確保隊(duì)伍穩(wěn)定。一是要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗。鎮(zhèn)辦經(jīng)管站要多召開培訓(xùn)會(huì)，提高經(jīng)管干部和村報(bào)帳員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核，持證上崗，使之能干事、會(huì)干事；二是要確保會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。當(dāng)前國家對(duì)農(nóng)村惠農(nóng)補(bǔ)貼力度加大，轉(zhuǎn)移支付逐年增多，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理非常重要，農(nóng)村會(huì)計(jì)必須品德好、素質(zhì)高。對(duì)會(huì)計(jì)人員的任免，要征求經(jīng)管站的意見，不能頻繁變動(dòng)，確保隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。同志們，維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要高度重視，按照中央、省市各級(jí)和這次會(huì)議的部署要求，真抓實(shí)干，真正把關(guān)系人民群眾切身利益的事情抓緊抓好，抓出實(shí)效，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保奧運(yùn)期間我鎮(zhèn)絕對(duì)安全，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的新**作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！