【正文】 務(wù)管理工作，在進一步落實村級“雙代管”的基礎(chǔ)上，成立了村級會計委托代理中心，大力推進民主理財和財務(wù)公開，切實加強農(nóng)村財務(wù)審計，全面推進會計電算化，規(guī)范票據(jù)管理，農(nóng)村財務(wù)管理工作取得了明顯的成效，逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。但是也存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)村不按時報帳、做帳。今年6月份檢查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)共有趙莊、營里、王林、前徐、種寨、后朱樓、燕莊、張樓等13個村未按規(guī)定及時做帳、報賬。二是財務(wù)公開不全面、應(yīng)付公開的多。有的地方?jīng)]有按規(guī)定建立固定公開欄，有的內(nèi)容公開不完整，公粗不公細(xì)，甚至有的地方至今未進行財務(wù)公開。三是民主理財小組形同虛設(shè)，沒有認(rèn)真履行職責(zé)。四是財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。五是業(yè)務(wù)不熟練、錯帳、漏帳現(xiàn)象仍然存在。這些問題的存在，已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村信訪案件有所上升，引發(fā)個別村干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系的改善，影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，各辦事處、村務(wù)必引起高度重視，認(rèn)識再提高，措施再強化，責(zé)任再明確，切實抓好農(nóng)村財務(wù)管理和村務(wù)公開工作。一、多措并舉，切實加強農(nóng)村財務(wù)管理和村務(wù)公開工作（一）切實做好農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。第一，落實結(jié)帳做帳制度，各村每月月底要組織民主理財小組按時做帳；第二，落實會簽制度，每張報銷條據(jù)都必須有經(jīng)辦人、村支部書記、村報帳員“三支筆”會簽；第三，落實票據(jù)管理制度，杜絕自制條據(jù)、白條入帳，統(tǒng)一使用由市經(jīng)管局印制的收款收據(jù)，實行一費一票；第四，落實庫存條據(jù)結(jié)零制度。經(jīng)管會計要對所包村定期盤庫，督促結(jié)零，村干部要簽字具結(jié)。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定結(jié)帳或庫存條據(jù)不能結(jié)零的，及時向經(jīng)管站長報告，經(jīng)管站長要向鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長匯報，采取切實有效的措施督促結(jié)零；第五，落實會計電算化制度。要統(tǒng)一科目名稱和代碼，規(guī)范報表格式，統(tǒng)一電腦做帳和結(jié)轉(zhuǎn)時間，與村報帳員做好往來核對工作，做好數(shù)據(jù)備份。（二）認(rèn)真開展民主理財、村務(wù)公開工作。第一，督促民主理財小組履行工作職責(zé)，參與村級財務(wù)預(yù)、決算；參與預(yù)算外收支會簽；參與村級重大事項決策、村級財務(wù)審計；督促村級財務(wù)公開。每月28號，鎮(zhèn)經(jīng)管站將對各村理財情況進行抽查。第二，落實村務(wù)公開制度。統(tǒng)一規(guī)定每月的8號為村務(wù)公開日，公開內(nèi)容包括“年度工作計劃、政務(wù)決策、事務(wù)管理、財務(wù)管理、土地（宅基地）管理、計劃生育管理、廉政公開、優(yōu)撫救濟、干部報酬、村民點題”等10項內(nèi)容。各村要按照要求按時、及時、真實公開。每月8號以后，將組織經(jīng)管站、民政科等部門，檢查各村公開情況，并拍照存檔，防止有名無實搞假公開，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）進一步規(guī)范資金代管制度。規(guī)范資金的管理，主要是做到五條：第一，會計委托代理中心在銀行設(shè)立專戶，村級除留用核定的備用金外，所有現(xiàn)金和存款一律交會計委托代理中心代管，監(jiān)督村級資金的使用。第二，村級各項收入資金堅持票款同行，及時交會計委托代理中心專戶存儲，不得坐收坐支。特別是礦、企撥付村級的各類補償款，要全部轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)會計委托代理中心帳戶，管住村級的大額收入。第三，轉(zhuǎn)移支付和上級有關(guān)撥款由財政所直接劃撥到會計委托代理中心專戶，由會計委托代理中心按規(guī)定將資金分撥到各村賬戶。第四，村級一切支出，要經(jīng)有紀(jì)檢監(jiān)督小組參加的會議通過后執(zhí)行，一律由經(jīng)辦人寫清事由，經(jīng)村支部書記、村主任雙簽字，民主理財小組審批蓋章，再由鎮(zhèn)經(jīng)管站審批后方可入賬，否則一律視為不合理支出，不予入賬。（四）加強審計工作。要認(rèn)真開展以村干部離任審計、村級收入審計、重點項目審計和群眾反映強烈的問題為重點的村級財務(wù)審計。要每年對所有村級財務(wù)審計一次，重點村半年審計一次，對審計確認(rèn)的重大問題要立即移送鎮(zhèn)紀(jì)委或市檢察院依紀(jì)依法查處。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)村財務(wù)管理工作新局面農(nóng)村財務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的安定團結(jié)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，因此，要切實提高對農(nóng)村財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，加強監(jiān)督管理，明確責(zé)任，強化措施，努力開創(chuàng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的新局面。（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要定時召開專題會議，聽取工作匯報，安排布置工作。二是要研究、解決實際問題。對一些疑點、難點問題要集體研究，妥善解決。三是加強檢查督辦，確保工作落實。（二）強化工作責(zé)任。各村要按照要求，加強村級財務(wù)管理，按時到會計委托代理中心報賬，對一次不報賬的村，鎮(zhèn)黨委將以簡報的形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評；連續(xù)兩次不報賬的村，村黨支部書記、村主任、會計寫出書面檢查交紀(jì)委辦公室；連續(xù)三次不報賬的村，紀(jì)委將對村干部談話，審計科介入審計。（三）確保隊伍穩(wěn)定。一是要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持持證上崗。鎮(zhèn)辦經(jīng)管站要多召開培訓(xùn)會，提高經(jīng)管干部和村報帳員的業(yè)務(wù)水平，加強業(yè)務(wù)工作考核，持證上崗，使之能干事、會干事；二是要確保會計隊伍的穩(wěn)定。當(dāng)前國家對農(nóng)村惠農(nóng)補貼力度加大，轉(zhuǎn)移支付逐年增多，農(nóng)村財務(wù)管理非常重要，農(nóng)村會計必須品德好、素質(zhì)高。對會計人員的任免，要征求經(jīng)管站的意見，不能頻繁變動，確保隊伍的基本穩(wěn)定。同志們，維護穩(wěn)定、加強農(nóng)村財務(wù)管理工作意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要高度重視，按照中央、省市各級和這次會議的部署要求，真抓實干，真正把關(guān)系人民群眾切身利益的事情抓緊抓好，抓出實效，全力維護社會穩(wěn)定，確保奧運期間我鎮(zhèn)絕對安全，為奧運會成功舉辦，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的新**作出應(yīng)有的貢獻！