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【正文】 下料時(shí)需做一固定框架，固定鋼絞線圈同時(shí)有防止鋼絞線失去控制散開；切割鋼絞線的切割機(jī)使用的樹脂砂輪片，有效期內(nèi)使用，機(jī)具應(yīng)放平穩(wěn)；波紋管 的堆放有防滾動(dòng)等措施；穿縱、橫向鋼絞線時(shí)有防止鋼絞線一頭飛出橋面，懸在空中而造成高速公路凈高不足；臨邊作業(yè)或懸空作業(yè)設(shè)臨時(shí)操作平臺(tái)，平臺(tái)搭設(shè)符合安全要求，上鋪腳手板，人員系安全帶；張拉使用的千斤頂，必須標(biāo)定合格；使用時(shí)，有防止夾片飛出導(dǎo)致千斤頂飛出的措施如使用鋼絲繩將千斤頂與預(yù)埋鋼筋固定；灌漿時(shí)，有防止水泥飄灑的措施如移動(dòng)式的臨時(shí)帳篷；因波紋管堵管導(dǎo)致需要破切時(shí)，有防止破碎水泥 節(jié)段 飛濺到高速路面的措施如采取不同作用方向和圍檔及下方敷設(shè)棉。 、其他注意事項(xiàng) 1)、鋼絞線和精軋螺紋鋼不能作為接地線及焊接 ； 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 25 2)、氣割和電焊作業(yè)時(shí)注意防止火星和鐵水濺落到高速路上（采用防護(hù)措施，避免鐵水、焊渣濺落）； 3)、 使用的機(jī)械設(shè)備 嚴(yán)格按照 相關(guān) 操作規(guī)程操作； 應(yīng)急預(yù)案 為了確保 跨渭蒲高速公路連續(xù)梁施工不影響公路正常運(yùn)行 ，保障行車安全， 為此我項(xiàng)目部 精心組織，做了各種準(zhǔn)備工作，為 了 以防萬(wàn)一制定如下應(yīng)急預(yù)案 、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作提供更好更安全 的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 、應(yīng)急策劃 根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下 圖： 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 26 應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)工作程序圖 、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。 、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及地質(zhì)情況，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是物體打擊、高處墜落等。 、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 從以上 風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給橋梁施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。 1)材料準(zhǔn)備：施工前前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，隨時(shí)應(yīng)急。 2)進(jìn)行連續(xù)梁施工方案的設(shè)計(jì)并進(jìn)行論證，報(bào)監(jiān)理審批。 、應(yīng)急資源分析 1)應(yīng)急力量的組成及分布：項(xiàng)目分部有關(guān)負(fù)責(zé)人及各部門成員。 危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià) 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn) 定期評(píng)審 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行評(píng)審、修訂 未發(fā)生 發(fā)生 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 27 2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)。 3)救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。 、法律法規(guī)要求 《關(guān) 于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。 、應(yīng)急準(zhǔn)備 、 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生連續(xù)梁施工安全事故，項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成 組 長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理：王安（電話： 15291318866） 副組長(zhǎng)：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理： 李鐵（電話： 18791892555） 惠杰（電話： 15291318818） 總工程 師： 李光敏（電話： 15029531666） 成 員：安質(zhì)部部長(zhǎng)：陳永勝（電話： 15291318801） 工程部部長(zhǎng)：杜世權(quán)（電話： 15291318889） 物資部部長(zhǎng)：于艷良（電話： 15291318809） 綜合管理部：陳秀文（電話： 18792362079） 職 責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。 下設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)： 鄒靖（電話： 15291318885） 技術(shù)支持組 組長(zhǎng)： 陳園園（電話： 15291318899） 搶險(xiǎn)搶修組 組長(zhǎng)： 于春生（電話： 18791326111） 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 28 醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng)： 白如雪（電話： 18791959679） 后勤保障組 組長(zhǎng)： 趙云娜（電話： 15091230964） 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 組長(zhǎng)職責(zé)： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制； 2)復(fù)查和評(píng)估事故 (事件 )可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停 工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(chǎng) (設(shè)施 )內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(zhǎng) (即現(xiàn)場(chǎng)管理者 )職責(zé)： 1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失； 2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。 技術(shù)支持組職責(zé) 1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 29 保衛(wèi)組職責(zé) 1) 設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工 地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。 2) 保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。 3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。 搶險(xiǎn)搶修組職責(zé) 1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。 4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。 醫(yī)療救治組 1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救 (如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 )。 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。 后勤保障組職責(zé) 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。 2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 、 應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目分部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備表 序號(hào) 材料、設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格型號(hào) 主要工作 性能指 標(biāo) 現(xiàn)在 何處 備注 1 裝載機(jī) 輛 8 現(xiàn)場(chǎng) 2 挖掘機(jī) 輛 4 PC200 斗容量 現(xiàn)場(chǎng) 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 30 3 機(jī)動(dòng)翻斗車 輛 8 FC1 斗容 現(xiàn)場(chǎng) 4 汽車吊 輛 2 QY25 25T 現(xiàn)場(chǎng) 5 電焊機(jī) 臺(tái) 2 BX500 現(xiàn)場(chǎng) 6 卷?yè)P(yáng)機(jī) 臺(tái) 2 拉力 5T 現(xiàn)場(chǎng) 7 手機(jī) 臺(tái) 10 現(xiàn)場(chǎng) 8 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 75KW 現(xiàn)場(chǎng) 、 教育、訓(xùn)練 為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定 ，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。項(xiàng)目經(jīng)理部每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目分部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。 、 互相協(xié)議 項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。 、 應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案的起動(dòng)時(shí)機(jī)： 當(dāng)出現(xiàn)高空墜物阻斷交通時(shí)立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情或有可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情， 迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持 緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 31 門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖 （ 1）值班電話： 18792362079，實(shí)行晝夜值班 制，項(xiàng)目部值班時(shí)間和人員如下： 7： 30～ 20： 30— 白如雪 20： 30～ 7： 30— 孟建 （ 2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在 3 分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救。 （ 3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救 、警戒、疏散緊急事故發(fā)生 上報(bào)綜合部或安 質(zhì)部 長(zhǎng) 搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 搶險(xiǎn)方案確定 物資、設(shè)備到位 進(jìn)行搶險(xiǎn) 現(xiàn)場(chǎng)處置 送醫(yī)院搶救 搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行 總結(jié) 上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院 中國(guó)路橋大西客專工程指揮部三項(xiàng)目部 跨渭蒲高速公路專項(xiàng)安全施工方案 32 和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由綜合部在 30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 （ 4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 (5)在整個(gè)施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)工作。 、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ⑴ 接警與通知： 連續(xù)梁 施工發(fā)生安全事故以后，施工現(xiàn)場(chǎng)必須立即報(bào)告到項(xiàng)目經(jīng)理部安 質(zhì)部，安質(zhì)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過(guò)程時(shí)間不得超過(guò) 6 小時(shí)。 ⑵ 指揮與控制 ① 高空墜物 事故的指揮控制 。 當(dāng)發(fā)現(xiàn) 發(fā)現(xiàn)高空墜物 事故 時(shí) ，采取的措施為： a 立即停止 阻斷兩方的交通通行； b 及時(shí)清理路面雜物，在第一時(shí)間恢復(fù)交通，確保行車安全。 發(fā)生 高空墜物 事故后，由項(xiàng)目分部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)