【正文】 市災(zāi)后重建任務(wù)解放思想，拓寬視野，創(chuàng)新思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，多方籌措資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。一是要積極參加核實災(zāi)情和災(zāi)后恢復(fù)重建方案制定的工作；二是要多渠道籌措資金，確保重建需要。①向中省爭取，各支出科室都要完成和超額完成爭取中省資金任務(wù)；②壓縮行政機(jī)關(guān)經(jīng)費，將節(jié)約資金用于重建；③整合各類資金科學(xué)安排使用，民生“八大工程”資金、防汛資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、廉租房實用房建設(shè)資金、淘汰落實產(chǎn)能資金等都應(yīng)也可以與災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)合起來使用；④采取財政貼息方式，引導(dǎo)社會和銀行資金投入到災(zāi)后重建中。三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行和高效使用。主要是配合審計監(jiān)察部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不良現(xiàn)象發(fā)生。三、要緊緊圍繞八大民生工程的平穩(wěn)起步和順利實施解放思想，拓寬視野，創(chuàng)新思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，大力支持社會各項事業(yè)全面發(fā)展。這項工作主要按照“三個到位”（領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作），“三個落實”（中省財政補(bǔ)助、市縣承擔(dān)資金和社會資金的落實），“三個加強(qiáng)”（加強(qiáng)資金管理、財政監(jiān)督、年度目標(biāo)責(zé)任制考核）的要求抓好落實。突出抓好的是資金的落實，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，主動解決實施中出現(xiàn)的問題，特別要注意解決縣區(qū)資金到位問題。以八大工程的實施為統(tǒng)領(lǐng)，加大教育、科技、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化公共安全的投入，促進(jìn)我市和諧社會建設(shè)。四、要緊緊圍繞市委、市政府重大決策的全面實現(xiàn)解放思想，拓寬視野，創(chuàng)新思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，推進(jìn)我市大城市建設(shè)。今年我市要爭取全國文明城市、節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎，三塊牌子志在必得，但由于我市區(qū)位上沒有優(yōu)勢，基礎(chǔ)較為薄弱，今年地震災(zāi)害影響較大等，創(chuàng)建工作需要大力支持。對這三個方面的投入要保障及時足額，要給予傾斜。五、要緊緊圍繞中央雙防方針的實施，加大財政支持經(jīng)濟(jì)力度解放思想，拓寬視野，創(chuàng)新思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資金瓶頸的制約，為破解這一難題，從財政上講，一是要研究透、利用好新的政策。抓住國家財政政策更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的時機(jī)，與有關(guān)部門一起加強(qiáng)政策研究，搞好項目對接，爭取中省在科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)保護(hù)、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)、中小企業(yè)發(fā)展等方面給予我市更多的支持。二是繼續(xù)加大爭取國家國債資金、中省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金力度，緩解我市資金壓力。三是積極爭取國家開發(fā)銀行對我市的融資額度，今年已落實21個億，爭取和利用國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款。四是實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，統(tǒng)籌用好國有資本收益，促進(jìn)企業(yè)提高核心競爭力。五是積極支持發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，培育新的財政經(jīng)濟(jì)增長點，今年應(yīng)重點用好支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個億的資金。六是認(rèn)真落實振興裝備制造業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。今年蔡家坡裝備制造基地建設(shè)，省上很支持，力度很大，要積極配合創(chuàng)造環(huán)境，4月份給陜汽投入200萬元供天然氣，就是一例。對我市重大技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)實行的增值稅先征后退政策、超基數(shù)退稅政策等都應(yīng)認(rèn)真實行，以提高我市企業(yè)競爭力。七是要加大對節(jié)能減排的支持力度。渭河的治理、污水處理、垃圾處理、重點污染企業(yè)關(guān)閉、創(chuàng)森林城市等一方面要加大投入，另一方面要協(xié)同有關(guān)部門建立健全資源有償使用和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)的企業(yè)的發(fā)展。八是積極配合做好中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作，要擴(kuò)大貸款規(guī)模，提高資金使用效益?？傊喾矫娴牟扇〈胧?，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六、要緊緊圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍解放思想，拓寬視野，創(chuàng)新思路，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，為財政政策發(fā)展強(qiáng)根固本。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，特別是對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。二是要調(diào)整好干部隊伍結(jié)構(gòu)，做好干部調(diào)整補(bǔ)缺工作。三是要注重培養(yǎng)優(yōu)良的財政干部作風(fēng)，為公理財為民服務(wù)是核心。四是要注重加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。五是要根據(jù)搬入新辦公樓的實際，加強(qiáng)干部職工工作、生活秩序的管理。六是要開展一些爭先創(chuàng)優(yōu)的活動，把正氣樹起來，讓先進(jìn)香起來?？傊夥潘枷?，實施項目帶動戰(zhàn)略，既要營造濃厚的氛圍，更要在結(jié)合上下功夫，促進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展。另外，對于這一項重大活動，從局到各科室、支部、局屬單位都要做到三個一：一是有一套反映這項活動的資料，文件、會議紀(jì)錄、個人學(xué)習(xí)筆記等；二是要有一份解放思想抓財政改革發(fā)展的本單位的文件、意見或決定，這是反映理論成果的；三是要有一批反映解放思想大討論成效的標(biāo)志性成果。比如說收入上、支出管理上、各項財政工作任務(wù)完成上，在省市上介紹經(jīng)驗，在全國、全省影響較大的財政工作等。