軍人述職報(bào)告(多篇范文)與軍休服務(wù)管理學(xué)習(xí)材料匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:36本頁(yè)面
【正文】 不是所有的軍休干部待遇都一樣。雖然同住在一個(gè)小區(qū)內(nèi)，一部分人的待遇差別還很大。只能區(qū)別對(duì)待，分別實(shí)施管理。離退休干部在小區(qū)內(nèi)都是平等的居民，沒(méi)有職位高低之分，因此在生活服務(wù)方面應(yīng)該平等地接受社會(huì)管理，比如在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)治安綜合治理活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)等等，都可以是群眾性的，自發(fā)性的社會(huì)化管理活動(dòng)。社區(qū)管理把政府行為與社會(huì)行為相結(jié)合，嘗試走自我管理的發(fā)展之路。第四，軍休社區(qū)的整合應(yīng)以原來(lái)集中安置管理軍休干部的軍休所和附近居民小區(qū)以及企事業(yè)單位專供老年人的活動(dòng)中心為基礎(chǔ)，進(jìn)行有效的社區(qū)整合。整合過(guò)程需要經(jīng)歷四個(gè)階段：一是社區(qū)成立階段，首先要有成立軍休社區(qū)的創(chuàng)意和構(gòu)想，然后進(jìn)行調(diào)查，分析建立軍休社區(qū)的可行性，對(duì)于參與整合的雙方或多方是否存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享的各種硬件和軟件設(shè)施等。通過(guò)分析各方面的條件都成熟，才能正式?jīng)Q定成立軍休社區(qū)。二是資源整合階段，參與整合的各方面都有各自的有效利用資源，如人力資源、自然資源和服務(wù)設(shè)施等。如何把這些資源和服務(wù)設(shè)施利用起來(lái)，最大限度地發(fā)揮和挖掘這些資源和設(shè)施的使用價(jià)值，是社區(qū)整合的首要目的，也是增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和增強(qiáng)社區(qū)成員社區(qū)意識(shí)的有效措施。因此資源整合是社區(qū)整合的基礎(chǔ)。三是秩序整合階段，主要包括生活環(huán)境和治安秩序兩個(gè)方面。參與整合的各方，原來(lái)的生活環(huán)境不盡相同，或衛(wèi)生條件、或綠化條件、或治安秩序總有差異。社區(qū)整合后，要力求環(huán)境條件相似，治安秩序相同，這就要求社區(qū)成員積極參與，加強(qiáng)共建。因此秩序整合是社區(qū)整合的保障。四是情感整合階段，主要是指社區(qū)成員之間的社會(huì)互動(dòng)和建立和諧人際關(guān)系的小氣候。人是社區(qū)和社區(qū)建設(shè)的主體，人們生活在社區(qū)內(nèi)，彼此之間必然發(fā)生各種各樣的社會(huì)關(guān)系，在這種交互關(guān)系中，情感的融合能夠消除居民之間的冷漠，尋求社區(qū)共同利益和個(gè)人利益的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造居民相互交流、幫助的機(jī)會(huì)，建立社區(qū)成員對(duì)本社區(qū)的認(rèn)同、依戀和喜愛(ài)等情感，培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)和對(duì)社區(qū)的歸屬感。這一階段也是社區(qū)整合中一種較高層次的整合。第五，軍休社區(qū)的服務(wù)方式走行政行為與社會(huì)行為相結(jié)合的道路。軍休所的服務(wù)以行政行為為主，政府派有固定的工作人員，對(duì)軍休干部實(shí)行無(wú)償服務(wù)。現(xiàn)行社區(qū)的服務(wù)以社會(huì)服務(wù)為主，居民之間的互助服務(wù)和社會(huì)的有償服務(wù)各有特色，可以滿足各個(gè)層次的居民對(duì)服務(wù)個(gè)性化的不同需求。軍休社區(qū)要有效地將這兩類服務(wù)融合起來(lái)，可以更好地發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的廣泛性和多樣性。在軍休社區(qū)，行政服務(wù)應(yīng)側(cè)重于全民性的、大眾化的服務(wù)項(xiàng)目、如環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔、戶外公用活動(dòng)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)，治安保衛(wèi)等。社會(huì)服務(wù)應(yīng)側(cè)重于對(duì)居民個(gè)人家庭的或生活背景相似的一組群體的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目，如服侍老人、接送孩子上學(xué)，醫(yī)療保健，室內(nèi)保潔等。無(wú)償服務(wù)側(cè)重于各類困難人群和優(yōu)撫對(duì)象，有償服務(wù)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)條件比較好的居民，并逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍，建立多層次的有償服務(wù)體系，使更多的人能夠根據(jù)自己的條件，選擇相應(yīng)的服務(wù)檔次。同時(shí)使有償服務(wù)更趨完善。第六，積極探索軍休社區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)模式。軍休社區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)模式與普通社區(qū)相比有許多相同之處，普通社區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)模式正逐步走向成熟，軍休社區(qū)有許多可以借鑒、效仿的地方。軍休社區(qū)的管理人員全部實(shí)行聘用制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，由社區(qū)居民選聘管理人員和服務(wù)人員。由于社區(qū)建設(shè)仍處在探索發(fā)展階段，軍休社區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式也是在邊建設(shè)邊探索、邊改進(jìn)邊發(fā)展。近年來(lái)成功的經(jīng)驗(yàn)做法有開(kāi)展社區(qū)共建，建立愛(ài)心互助，公共服務(wù)項(xiàng)目等。按照黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的要求，嘗試建立“軍休社區(qū)”，全面推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會(huì)化的進(jìn)程。四、以本所為例，融合周邊居民小區(qū)，整合建立“軍休社區(qū)”我們軍休二所現(xiàn)在所在的地理位置，原是部隊(duì)獨(dú)立的一個(gè)家屬小區(qū)，后移交地方分屬三個(gè)不同的單位?，F(xiàn)在的休干住宅樓就是原部隊(duì)建的一棟家屬樓的一部分（1至5單元）60戶，另一部分（6至8單元）40戶已向社會(huì)出售居住。軍休二所剛成立時(shí)，整棟樓都?xì)w我所管理，后將取暖、供電交由供應(yīng)商實(shí)行社會(huì)化管理。所前原有一片空地，后通過(guò)轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)權(quán)，建成居民小區(qū)（即馨和園）有252戶。實(shí)行社會(huì)化管理。從地理布局上講，馨和園小區(qū)與所區(qū)構(gòu)成一個(gè)完整的整體，也正是原部隊(duì)獨(dú)立管理的家屬小區(qū)，雖然居民住戶變了，變得比較復(fù)雜，大多不是一個(gè)單位的，只有軍休所是一個(gè)較大的組織，是傳統(tǒng)意義上的單位人。但不管是單位人還是社會(huì)人，他們畢竟是要長(zhǎng)期居住在一起的。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的融合，彼此逐漸熟悉了解，打破傳統(tǒng)意義上的分界，俗話說(shuō)：遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如對(duì)門。不斷拉近居民之間的情感關(guān)系，從思想觀念上實(shí)現(xiàn)由“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。由軍休所牽頭，會(huì)商原小區(qū)的物業(yè)管理部門，開(kāi)創(chuàng)具有軍休特色的“思想共育、機(jī)制共創(chuàng)、資源共享、環(huán)境共建、黨建共抓”的小社區(qū)。軍休所在社區(qū)共建中發(fā)揮特有的優(yōu)勢(shì)：一是政治優(yōu)勢(shì)，軍休干部政治性強(qiáng)，思想覺(jué)悟高，具有崇高的理想信念，在社區(qū)居民中帶頭講黨性、講科學(xué)，帶頭倡導(dǎo)實(shí)踐社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，為社區(qū)的精神文明建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。二是文化活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，我們軍休二所，活動(dòng)設(shè)施齊全，活動(dòng)中心被評(píng)為全省先進(jìn)單位，所內(nèi)基本上是天天有活動(dòng)，這正是社區(qū)所缺少的資源，軍休所要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)活動(dòng)納進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，使軍休文化活動(dòng)與社區(qū)文化活動(dòng)融為一體。三是醫(yī)療保障優(yōu)勢(shì)，軍休所內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，可以擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療，小診所服務(wù)大社區(qū)。物業(yè)管理部門在環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)綠化、社區(qū)治安等方面有成熟的經(jīng)驗(yàn)。二者結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力，把“軍休社區(qū)”建成社區(qū)建設(shè)中的“精品”。
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