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關(guān)于省兩新組織黨建工作情況考察報告與關(guān)于社會工作和人才隊伍建設(shè)思考匯編-資料下載頁

2024-11-22 03:27本頁面
  

【正文】 進社會公平正義的內(nèi)在要求;是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段;是建設(shè)和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障;是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。四、社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題目前存在的問題主要有三大表現(xiàn):一是“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”。所謂“職業(yè)不專業(yè)”,是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價值理念、工作手段和方法有限,往往無法兼顧服務(wù)對象的各類利益需求,只憑主觀經(jīng)驗,采取簡單說服教育式,很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù),無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜社會問題。所謂“專業(yè)不職業(yè)”,是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生非常有限,全國僅1萬多人,遠遠不能滿足社會需求(老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求),由于公共服務(wù)和社會管理部門,如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設(shè)置社會工作崗位,加之民辦社團、社會服務(wù)機構(gòu)不發(fā)達,大部分難以就業(yè),改行做其他工作。二是“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”。所謂“行政半專業(yè)”說的是,非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在,長期以來社會工作由政府部門和社會機構(gòu)來擔負,特別是民政、勞動保障部門、街道、群團組織承擔了主要工作,但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務(wù),強調(diào)以“行政管理為本”而非專業(yè)的“以人為本”、“以服務(wù)案主為本”,缺乏“助人自助”的核心價值理念。所謂“志愿不專業(yè)”說的是,社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧,是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務(wù)的群眾越來越多,但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情,缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù);而有專長的志愿者,由于社會分工的細化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職,提供的服務(wù)難以令人滿意,更難長遠。三是“無名無利難留人”。社會工作者的地位和待遇相對較低,贏得社會認可和尊重遠遠不如其他專業(yè)技術(shù)人才。五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策圍繞培養(yǎng)、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養(yǎng)和評價上,堅持行政與專業(yè)結(jié)合、以專業(yè)為主。要大力普及社會工作知識,加強教育培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)主要依托三峽大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)社會工作專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)主要通過設(shè)置培訓(xùn)基地,采取進修、短訓(xùn)等方式,對現(xiàn)有社會工作者采取有計劃、分層次、大規(guī)模培訓(xùn),制定政策,鼓勵其參與職業(yè)水平評價,通過職業(yè)水平考試,提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。在人才儲備上,堅持專職與兼職相結(jié)合、以專職為主。積極探索志愿者培訓(xùn)和評價機制,培養(yǎng)互助精神,為社會工作吸納儲備一批社會工作人才,最終促進其轉(zhuǎn)化為專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。在人才使用上,堅持部門與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會工作人才的使用應(yīng)首先傾斜基層。做到“四個一批”:即社區(qū)考任選舉吸納一批,政府購買公益管理服務(wù)崗位招聘一批,部門設(shè)置崗位充實一批,群團組織招募注冊一批。在人才激勵上,有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會工作人才。主要采取四大措施:一是輿論宣傳提升地位,普及社會工作、宣傳先進典型、開展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障,探索政府購買服務(wù)機制、“以錢養(yǎng)事”機制,扶持民辦非企業(yè)和公益社團組織。二是落實政策增加實惠,保障工作經(jīng)費,社區(qū)工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導(dǎo)強化群團。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。在工青婦殘等負有權(quán)益保障、社會救助職能的群團組織,適當增設(shè)專門社會工作崗位,配備專業(yè)社會工作人才,更好地指導(dǎo)基層的社會工作。
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