【正文】 根據(jù)XX縣人民政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的通知》(X府發(fā)[1987] 號(hào))和中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(X委發(fā)[1997]37號(hào))精神，分別把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，實(shí)行縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院黨政負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求縣XX局的意見(jiàn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。根據(jù)中共XX縣委《關(guān)于進(jìn)一步明確縣委宣傳部的范圍、職責(zé)的通知》(X委發(fā) [1992]1號(hào))精神，衛(wèi)生系統(tǒng)的縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政正副職，XX局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(正職)，愛(ài)衛(wèi)辦副主任均由縣委宣傳部考察任命。今年7月根據(jù)中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(XX委發(fā)[XX]47號(hào)和中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā) XX縣農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(XX委辦發(fā)[XX]115號(hào))精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)的人、才、物上劃縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)，實(shí)行縣鄉(xiāng)共管以縣為主的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提名考察，報(bào)XX局審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院書(shū)記和副院長(zhǎng)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察任免。由此可見(jiàn)我局限性今年7月以前除有任免局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職以外沒(méi)有外設(shè)有其他干部管理權(quán)。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》一是領(lǐng)導(dǎo)重視、帶頭抓學(xué)習(xí)。繼縣委組織在XX年8月30日召開(kāi)《干部任用條例》培訓(xùn)會(huì)后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心、充分認(rèn)識(shí)到中有掌握好《干部任用條例》的精神實(shí)質(zhì)，才能執(zhí)行好《干部任用條例》的規(guī)定，落實(shí)好《干部任用條例》的要求。事領(lǐng)黨委一班人以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)《干部任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定，做到原原本本地學(xué)，逐章逐條逐句地學(xué)，反反復(fù)復(fù)地學(xué)，并與原《暫行條例》對(duì)照起來(lái)學(xué)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《干部任用條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的準(zhǔn)確性。僅在黨委成員會(huì)上學(xué)習(xí)不夠的，又分別在局機(jī)關(guān)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和職工大會(huì)上學(xué)習(xí)。并結(jié)合實(shí)際工作學(xué)，把學(xué)習(xí)《干部任用條例》，與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通、黨員干部了解、廣大群眾知曉的目標(biāo)。二是抓落實(shí)、嚴(yán)格按規(guī)章辦事。在實(shí)際工作中，嚴(yán)格按章辦事，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)和改革的精神把《干部任用條例》落實(shí)到干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，我們?cè)谶x拔干部時(shí)，堅(jiān)持做到四個(gè)嚴(yán)格：一要嚴(yán)格堅(jiān)持原則?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用的六條原則，在任何時(shí)候、任何情況下毫不動(dòng)搖。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格，體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞脑瓌t，必須始終堅(jiān)持把這些基本條件和任職資格作為衡量干部的基本尺度，特別是要把政治思想放在第一位，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐三個(gè)代表重要，作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按標(biāo)準(zhǔn)、按德才選賢任能。三要嚴(yán)格履行程序。在原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之生之后，程序起決定性作用。在選拔作用干部中嚴(yán)格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序辦理。做到堅(jiān)持程序一步不缺、履行程序一步不錯(cuò)。四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。增強(qiáng)黨委一班人政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)格遵守《干部作用條例》規(guī)定的十條紀(jì)律，對(duì)違反干部選拔作用工作的各種行為，敢于抵制，勇于斗爭(zhēng)，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣，履行程序不復(fù)通，遵守紀(jì)律不放松。三、嚴(yán)格按照《干部作用條例》選好、用好干部在新的《干部作用條例》頒布后我局匯同X城 鎮(zhèn)人民政府對(duì)新組建的X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。首先成立了競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)委會(huì)，以張貼和在XX報(bào)上公布《關(guān)于公開(kāi)招聘X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院院長(zhǎng)的通告》，公布了招聘條件，招聘程序(報(bào)名資格審查競(jìng)聘人員公開(kāi)演講評(píng)委打分考察討論決定政府行文)。競(jìng)聘人員經(jīng)審查后有7名符合競(jìng)聘條件，按照公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選聘了一名院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)。這兩位院長(zhǎng)不辜負(fù)XX局和X城鎮(zhèn)政府的重托，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院職工勵(lì)精圖治、奮發(fā)努力，把一個(gè)心渙散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、資金短缺、人員素質(zhì)差、退休人員多的四個(gè)分院順利合并成一個(gè)醫(yī)療單位，并逐步走向規(guī)范化管理，在短短的10個(gè)月內(nèi)取得了較好成績(jī)，業(yè)務(wù)收入達(dá)133萬(wàn)，且略有節(jié)余，目前總的業(yè)務(wù)收入已躍居全且26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的前四名。這充分說(shuō)明了只要我們嚴(yán)格執(zhí)照《干部作用條例》要求，選好用好領(lǐng)導(dǎo)，就能管好一個(gè)單位，或者帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、存在的問(wèn)題(1)內(nèi)疫機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)上崗的問(wèn)題。根據(jù)XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX局職能配臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(XX府辦發(fā)[XX]13號(hào))精神，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，設(shè)正副科長(zhǎng)6名。同有正副科工5名，其中48歲以上占3名，占現(xiàn)有科長(zhǎng)的60%。全局工作人員符合中共XX縣委組織部、XX縣人事局《關(guān)于印發(fā)XX縣機(jī)構(gòu)改革中縣屬局級(jí)工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法的通知》(XX委組[XX]17號(hào))競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員只有3人，并要求每一職位至少應(yīng)有2人參與競(jìng)爭(zhēng)。為此，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)上崗只有待條件成熟時(shí)再進(jìn)行。(2)雙重管理干部任免的問(wèn)題關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報(bào)。按照XX委辦發(fā)[XX]115號(hào)規(guī)定，我局的管理權(quán)限僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)的審批權(quán)，提名、考察由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，這樣有可能出現(xiàn)意見(jiàn)不一致在醞釀協(xié)調(diào)時(shí)可能會(huì)遇到阻力。建議能否將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)的任免改為衛(wèi)生主管部門(mén)在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府意見(jiàn)后考察聘任。