公共關(guān)系部20xx年度工作總結(jié)與公共決策方式出現(xiàn)重大創(chuàng)新匯編-資料下載頁
2025-11-13 02:33本頁面
【正文】 來越明確，這就要求公共政策的決策必須與時俱進，進一步走向民主化，充分保障公民權(quán)利。特別是在城市管理中，城市管理者和市民既是行政上的管理關(guān)系又是合作的伙伴關(guān)系，兩方面的有機結(jié)合、和諧統(tǒng)一才是“經(jīng)營城市”的理想之策。因此，研究此類實踐經(jīng)驗，形成制度化的機制，在當前無疑具有重大的現(xiàn)實意義，也必將推動XX市的政治文明建設(shè)邁入新高度。新聞附件XX連續(xù)出臺重大舉措保障公共決策聽取市民意見重大公共決策必須公示聽證今年１０月，XX市政府出臺了《市政府關(guān)于進一步增強服務(wù)意識提高行政效能的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，XX市政府擬定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、經(jīng)濟調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)、法規(guī)議案和行政規(guī)章、大型項目等重大決策，必須提交市政府常務(wù)會議或市長辦公會議決定。各部門提請市政府討論決定重大決策時，必須經(jīng)過專家或研究、咨詢等中介機構(gòu)的論證評估或法律法規(guī)分析；與人民群眾日常生活密切相關(guān)的，一般要通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。各級政府、各部門領(lǐng)導必須每年完成１—２篇有質(zhì)量的調(diào)研報告，針對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出具體的解決辦法和意見，以此作為領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容。政府網(wǎng)上征詢“十件為民實事”你想讓政府明年為你做什么？１１月２０日，市政府公布，在網(wǎng)上向市民征詢２００４年為民辦十件實事的意見建議。據(jù)介紹，此次為民辦十件實事的意見征詢，首次改變了以往完全自上而下的方式，市民則通過電子郵件的方式，足不出戶地直接將自己的想法和建議提交到政府的相關(guān)部門，享受高效、簡易、可靠的電子化公共服務(wù)。市民的提議，政府將進行研究考慮，以提高政府決策的科學性和民主性。政府向社會各界征集明年立法項目為加強地方行政立法的公開性、民主性和科學性，根據(jù)《XX市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，XX市政府法制辦從１１月１０日開始，向社會各界征集２００４年全市政府規(guī)章立法建議項目。XX市各機關(guān)企事業(yè)單位和全體市民均可參與。對所提出的立法“金點子”要求，應(yīng)符合XX市的實際需要，并具有地方特色。建議內(nèi)容可圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點問題，重點放在推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展；規(guī)范市場秩序，改善投資環(huán)境；完善政府服務(wù)功能，提高行政效能；維護群眾利益，加強社會保障；加強城市建設(shè)，提高XX城市管理水平等方面。出臺“收費聽證制”遏制行政亂收費XX市物價、財政、人事、監(jiān)察等部門日前聯(lián)合出臺文件，加強行政事業(yè)性收費管理。根據(jù)新規(guī)定，除了實行行政事業(yè)性收費法定化、嚴格控制新增收費項目和提高收費標準、規(guī)范收費許可程序外，XX將引入收費聽證制度。在市權(quán)范圍內(nèi)，對市民生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響大的擬設(shè)立收費項目或調(diào)整收費標準，應(yīng)該事先進行聽證，聽取各方面意見。聽證由市財政或物價部門負責組織，聽證代表要保證有一定比例的企業(yè)、市民和專業(yè)人士參加。同時所有行政事業(yè)性收費必須使用省財政廳統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費票據(jù)（財政部另有規(guī)定的除外），填寫必須符合規(guī)范的要求，凡不按規(guī)定規(guī)范使用收費票據(jù)，被收費單位或個人有權(quán)拒絕繳費。另外，市財政、物價部門每年將按實際征收的行政事業(yè)性收費項目編制《XX市行政事業(yè)性收費目錄》，定期向社會公布。除法定培訓收費項目外，國家機關(guān)（含履行行政管理職能的事業(yè)單位和行業(yè)管理組織）開展培訓原則上不得收費；確需收費的，必須按規(guī)定向市物價部門報批收費標準，并領(lǐng)取《收費許可證》后方可收費。堅持實施價格聽證制度從１９９７年召開第一場聽證會至今，XX市共組織召開了２１次價格聽證會，并且組織了包括專家、學者、人大代表、政協(xié)委員以及下崗職工、農(nóng)民等各行各業(yè)４０名聽證代表，為政府的定價“把關(guān)”。
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