【正文】 多技能員工創(chuàng)業(yè)，對我縣各類民營企業(yè)，當年新招技能員工30人以上，簽訂1年以上勞動合同且已穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，并按規(guī)定繳納社會保險的，按照當年新招用人數(shù)，給予企業(yè)一次性人均500元的用工補助，單個企業(yè)一年內(nèi)最高不超過2萬元，所需資金從創(chuàng)業(yè)扶持資金中支出。本條政策暫定執(zhí)行到XX年底。 8．鼓勵外來創(chuàng)業(yè)。各類外來我縣創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦實體企業(yè)，除享受國家、省、市、縣規(guī)定的創(chuàng)業(yè)扶持政策外，優(yōu)先安排園區(qū)廠房租賃或用地支持，優(yōu)先安排在義務(wù)教育階段的子女就近就學，享受免費的勞動保障事務(wù)代理、檔案托管、用工招聘、培訓等服務(wù)。 （二）拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道 9．支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展。一是將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員，提高其金融服務(wù)可獲得性。二是放寬借款人條件的限制。在法定勞動年齡內(nèi)，凡有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)條件的，經(jīng)工商登記注冊為有限責任公司、股份有限公司法定代表人，合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人，農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人，個人獨資企業(yè)投資人，個體工商戶，沒有商業(yè)貸款余額的，均可在創(chuàng)業(yè)所在地申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。不得將戶籍性質(zhì)、家庭地址、參加技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓等條件與申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款掛鉤。三是提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度可放寬到10萬元；合伙創(chuàng)業(yè)貼息貸款最高額度不超過50萬元。四是完善財政貼息政策。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款按最高10萬元、合伙創(chuàng)業(yè)貸款按最高50萬元、期限最長2年，由財政給予全額貼息。上述貸款，符合國家和省規(guī)定的貼息范圍的貼息資金，從就業(yè)專項資金中支出；超出就業(yè)資金貼息范圍的貼息資金，由創(chuàng)業(yè)扶持資金支出，具體辦法另行制定。 10．充分利用省創(chuàng)業(yè)引導資金扶持創(chuàng)業(yè)。積極推薦、爭取省創(chuàng)業(yè)引導資金扶持項目，利用省創(chuàng)業(yè)引導資金為初始創(chuàng)業(yè)階段的高校畢業(yè)生、退役士兵（含自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）提供額度不超過30萬元，期限不超過2年的免擔保、免抵押的信用貸款；向創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的高校畢業(yè)生、退役士兵（含自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)提供貸款額度不超過300萬元，期限不超過2年的抵押放大2倍的貸款。具體政策按省有關(guān)文件執(zhí)行。 （三）強化支撐服務(wù)體系 11．培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。鼓勵多元投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分發(fā)揮碧陽鎮(zhèn)五東殿、漁亭鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園作用，將籍創(chuàng)業(yè)者均納入入園范圍，提供創(chuàng)業(yè)場地支持。積極鼓勵民營資本投資興建的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，對建成并正常投入使用的，經(jīng)認定后，給予每個園區(qū)2萬元的建園補貼，所需資金從創(chuàng)業(yè)扶持資金中支出，并積極引導民營孵化園區(qū)申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭取市級建園補貼，申報成功的，按就高不就低、不重復享受的原則，不同時享受縣政府的建園補貼。總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。 12．增強園區(qū)持續(xù)孵化能力。建立能進能出機制，一般企業(yè)孵化3年后必須搬離孵化基地，對于重點扶持的行業(yè)可延長1年。提前或孵化期滿按時搬離創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的，按規(guī)定給予一次性定額社會保險補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中支出。被認定為民營創(chuàng)業(yè)孵化基地的園區(qū)，根據(jù)吸納企業(yè)戶數(shù)，按照3000元/戶/年的標準，給予最長不超過3年創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，所需資金從就業(yè)專項資金中支出。 13．加快電子商務(wù)發(fā)展。穩(wěn)步推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進大型電子商務(wù)企業(yè)在我縣落戶。積極培育電子商務(wù)平臺和龍頭企業(yè)，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體。擴大電子商務(wù)應(yīng)用范圍，引導傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)?；l(fā)展，強化電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，加快發(fā)展農(nóng)村和旅游電子商務(wù)。打造電子商務(wù)公共平臺，加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和商務(wù)支撐服務(wù)體系。加大政策扶持力度，對電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)交易平臺建設(shè)、電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、區(qū)域倉儲配送體系建設(shè)、促進電子商務(wù)企業(yè)做大做強和本地企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)方面給予相應(yīng)補貼和獎勵，具體辦法另行制定。 14．建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一站式窗口，統(tǒng)一服務(wù)項目，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，促進各項創(chuàng)業(yè)扶持政策落實兌現(xiàn)。建立創(chuàng)業(yè)指導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)和跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快發(fā)展法律援助、產(chǎn)權(quán)交易、信息咨詢、管理咨詢、人才培訓、知識產(chǎn)權(quán)代理等各類創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)，推動創(chuàng)業(yè)咨詢工作開展。 （四）著力提升創(chuàng)業(yè)能力 15．進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓。依托市公共創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)面向社會各類有創(chuàng)業(yè)意愿者，免費提供多層次、全過程、階梯式的創(chuàng)業(yè)培訓，有效提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，每年培訓不少于180人。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求，設(shè)置創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓形式。開展創(chuàng)業(yè)培訓觀摩教學交流活動和評優(yōu)活動，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量和效果。 16．深入實施青年創(chuàng)業(yè)計劃。從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)等方面綜合施策，為青年和大學生創(chuàng)業(yè)提供有效支持和服務(wù)。積極組織籍在校大學生創(chuàng)業(yè)教育，確保每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的青年都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓。積極推進青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，培育符合青年創(chuàng)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高成長性項目，打造一批青年創(chuàng)業(yè)精品項目，引領(lǐng)更多青年投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。 三、組織保障 17．加強組織領(lǐng)導。成立由“大眾創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，切實加強對大眾創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導，把促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。健全政府負責人牽頭的工作協(xié)調(diào)機制，落實完善大眾創(chuàng)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，確保大眾創(chuàng)業(yè)順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，盡職盡責，合力推進。進一步發(fā)揮各人民團體及其他社會組織的作用，充分調(diào)動社會各方促進創(chuàng)業(yè)的積極性。建立推進大眾創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、督查考評制度，確保各項工作有效推動。 18．營造良好氛圍。充分利用電視、報刊、短信等大眾傳播渠道以及微博、微信等新媒體，廣泛深入開展大眾創(chuàng)業(yè)活動的宣傳。大力傳承發(fā)揚徽商精神，弘揚崇尚創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干、自強不息的創(chuàng)業(yè)文化，使尊重創(chuàng)業(yè)、推崇創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風尚，使服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)成為全縣各部門的共同責任，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。加大創(chuàng)業(yè)先進典型的宣傳推介力度，積極組織各類創(chuàng)業(yè)大賽，以先進創(chuàng)業(yè)典型和事跡引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)。