全縣鋁型材企業(yè)環(huán)保座談會(huì)講話與全縣集體林權(quán)改制動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-22 02:16本頁面
【正文】 科級(jí)干部擔(dān)任。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村民小組成立林改理事會(huì)。宣傳發(fā)動(dòng)。時(shí)間為年月13日至16日。要借助各種宣傳媒體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要逐級(jí)召開林改工作動(dòng)員會(huì)。要組織開展培訓(xùn)，縣林改辦今天給大家集中進(jìn)行培訓(xùn)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織集中培訓(xùn)。調(diào)查摸底。時(shí)間為年月17日至月4日。駐村工作組要協(xié)同村兩委認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握集體經(jīng)營(yíng)山、自留山、責(zé)任山基本情況，流轉(zhuǎn)山林和承包合同情況，改革基準(zhǔn)日村民戶數(shù)和人數(shù)情況。在調(diào)查摸底中，要認(rèn)真細(xì)致地摸清每個(gè)地塊的權(quán)屬、發(fā)證情況和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，并進(jìn)行全面、具體的統(tǒng)計(jì)分析，做到心中有數(shù)。同時(shí)，要將摸底調(diào)查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期為7天。制定方案。時(shí)間為年月5日至月14日。摸清底子后，駐村工作組要會(huì)同村“兩委”召開群眾座談會(huì)，廣泛聽取群眾意見，根據(jù)山情、林情、村情、民情，起草制定切實(shí)可行的林改實(shí)施方案。實(shí)施方案要包括全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、林業(yè)發(fā)展情況、林改指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、范圍、對(duì)象、改革的形式（實(shí)施方案的主要內(nèi)容）、改革基準(zhǔn)日的確定、自留山和責(zé)任山情況、程序、公示內(nèi)容、確權(quán)發(fā)證、保障措施等內(nèi)容。實(shí)施方案草擬后，要及時(shí)召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行表決，經(jīng)三分之二以上的農(nóng)戶表決同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，送縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各村的實(shí)施方案經(jīng)批準(zhǔn)后，要在本村進(jìn)行為期7天的公示。存在林權(quán)糾紛的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理。分山到戶。時(shí)間為年月15日至20日。各村林改實(shí)施方案公示期滿后，要迅速組織力量，集中時(shí)間，集中精力把《實(shí)施方案》落實(shí)到位。各地在改革工作中，要注意把握政策界線，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)行陽光操作；要按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的要求，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，不簡(jiǎn)單冒進(jìn)、急于求成，防止走過場(chǎng)、流于形式，確保改革取得實(shí)效。林權(quán)發(fā)證。時(shí)間為年月20日至25日。集體林地林權(quán)發(fā)證，包括本次分山到戶發(fā)放新證和上世紀(jì)八十年代林業(yè)“三定”，劃定到戶，本次未變的自留山、責(zé)任山、“二山合一山”由縣林改辦根據(jù)林改后的林權(quán)登記證明，逐處逐小班統(tǒng)一換發(fā)新的林權(quán)證?？偨Y(jié)驗(yàn)收。時(shí)間為年月26日至30日。試點(diǎn)單位要對(duì)集體林權(quán)制度改革的文件、資料、各種會(huì)議記錄、表決票、山林權(quán)屬登記花名冊(cè)，林權(quán)證、股權(quán)證、流轉(zhuǎn)山林合同等資料認(rèn)真進(jìn)行清理，分類立卷歸檔，確保檔案完整。縣林改辦要對(duì)林改試點(diǎn)工作各階段、各環(huán)節(jié)的工作及時(shí)進(jìn)行檢查，切實(shí)解決好存在的問題，完善好后續(xù)工作，及時(shí)總結(jié)推廣林權(quán)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)未達(dá)到工作要求的，要督促限期整改，確保林改試點(diǎn)質(zhì)量。三、強(qiáng)化措施，精心組織，確保林改試點(diǎn)工作取得圓滿成功（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h里已成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記曾祥月任顧問，縣長(zhǎng)雷高飛任組長(zhǎng)，縣委副書記周，副縣長(zhǎng)彭建元，縣政府副調(diào)研員胡愛國任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照包片、包村責(zé)任制全力配合縣工作隊(duì)做好林改工作。試點(diǎn)村也要成立57人組成的林改小組。試點(diǎn)村民小組要成立35人組成的林改理事會(huì)，負(fù)責(zé)林改的具體操作。要按照“縣級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，村組班子具體操作，駐村工作組搞好指導(dǎo)，有關(guān)部門搞好服務(wù)”的工作要求，層層建立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h林改辦要做好具體的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。（二）精心組織。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要營(yíng)造宣傳輿論氛圍，讓群眾對(duì)林改政策家喻戶曉，要加強(qiáng)對(duì)林改試點(diǎn)實(shí)施情況的跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決林改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)改革政策和保障措施落實(shí)到位。要建立信息報(bào)送制度，每星期要向縣林改辦報(bào)送工作進(jìn)展情況，及時(shí)編印簡(jiǎn)報(bào)，指導(dǎo)全縣林改試點(diǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)開展。要安排林改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保林改試點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。林改工作涉及到廣大林農(nóng)的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須做到程序合法，操作規(guī)范，公平、公正、公開，決不許暗箱操作。對(duì)違法亂紀(jì)、損害群眾利益的行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)調(diào)處林改中出現(xiàn)的糾紛，把矛盾化解在基層，做到“組間問題不出村，村間問題不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)間問題不出縣”。解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生集體上訪等突發(fā)事件。把好事辦好，使林改工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同志們，此次集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，大家一定要認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，按時(shí)按質(zhì)完成林改試點(diǎn)工作各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣林改工作的全面鋪開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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