人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)意見與人民調(diào)解評議工作匯報(bào)匯編-資料下載頁
2024-11-22 01:47本頁面
【正文】 傳不夠到位，人民調(diào)解組織的作用發(fā)揮不夠充分。（二）調(diào)解經(jīng)費(fèi)不足?？h鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)普遍不足，司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未能列入縣級財(cái)政預(yù)算，工作開展缺少保障。人民調(diào)解人員報(bào)酬低，調(diào)解補(bǔ)助落實(shí)難度大，人民調(diào)解人員工作的積極性、主動性、實(shí)效性需要進(jìn)一步提高。（三）體制機(jī)制不順。一是司法所工作人員主要的精力和時間都用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上，司法行政業(yè)務(wù)工作開展不夠經(jīng)常。二是機(jī)制不夠健全。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)制還不夠完善，調(diào)解分工不明確、銜接面過窄、信息渠道不暢通等問題依然存在。司法行政部門和人民法院對人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在規(guī)范人民調(diào)解委員會工作、提高依法調(diào)解的公正性和社會公信力，完善考核評估、獎罰體系等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)。（四）隊(duì)伍素質(zhì)急需提高。司法所工作人員新手多，法律法規(guī)、方針政策等專業(yè)知識學(xué)習(xí)掌握的不夠全面，業(yè)務(wù)工作熟悉慢，具有高水準(zhǔn)的法律專業(yè)人才缺乏，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作需要存在較大差距，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的工作需要；鄉(xiāng)村調(diào)解隊(duì)伍兼職多，調(diào)解水平、調(diào)解質(zhì)量還不能滿足群眾要求。三、意見建議（一）高度重視司法所和人民調(diào)解工作。司法所和人民調(diào)解組織是最基層的法律知識宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾調(diào)處的機(jī)構(gòu)，調(diào)解人員是最了解實(shí)情、最能解決矛盾糾紛的司法基層人員，司法所和人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)的好壞，關(guān)系著村風(fēng)、民風(fēng)的好壞，影響著社會的和諧穩(wěn)定。為此，全縣各級黨政組織要充分認(rèn)識司法所和人民調(diào)解工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層司法人員富有成效地開展工作，努力營造良好的工作氛圍，推動基層司法所和人民調(diào)解組織在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）繼續(xù)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是全力抓好司法所項(xiàng)目建設(shè)。XX年完成中臺司法所的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，做好中臺、邵寨、新開3個司法所項(xiàng)目建設(shè)的市級驗(yàn)收準(zhǔn)備。二是繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格規(guī)范司法所的標(biāo)識、標(biāo)徽、銜牌和公示欄，健全內(nèi)部管理制度和各類業(yè)務(wù)臺帳，全面落實(shí)司法所工作人員統(tǒng)一著裝。力爭為13個司法所配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化。（三）完善人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為契機(jī)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，選聘懂法律、懂政策、有文化、有道德且熱愛人民調(diào)解工作的年富力強(qiáng)者充實(shí)人民調(diào)解隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作全覆蓋。二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育職能。基層司法組織要堅(jiān)持經(jīng)常深入村社、社區(qū)、學(xué)校，宣傳法律法規(guī)知識，努力增強(qiáng)廣大干部群眾和中小學(xué)生的法制觀念。三是完善矛盾糾紛排查防范機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，進(jìn)一步強(qiáng)化個案建立、事前調(diào)解、法律咨詢和法律援助等常規(guī)性工作，健全矛盾隱患通報(bào)、糾紛信息反饋、重大情況通報(bào)等制度、增強(qiáng)預(yù)防調(diào)處工作的主動性，及時化解矛盾糾紛，有效杜絕群體性上訪、民轉(zhuǎn)刑等案件的發(fā)生，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。四是完善人民調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。不斷健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，全面推行人民調(diào)解庭前確認(rèn)和人民調(diào)解個案補(bǔ)助獎勵機(jī)制，著力提高人民調(diào)解工作的公信力、公眾性和實(shí)效性。五是妥善解決調(diào)解組織工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員報(bào)酬問題。進(jìn)一步加大政府資金投入，增列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將人民調(diào)解員報(bào)酬提高到月50元，并和司法所的工作經(jīng)費(fèi)、法律援助經(jīng)費(fèi)一同納入縣財(cái)政預(yù)算，充分調(diào)動基層司法和人民調(diào)解工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保人民調(diào)解工作正常開展。（四）進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。調(diào)解員具有較高素質(zhì)是確保公正調(diào)解的關(guān)鍵?？h司法行政主管部門要堅(jiān)持將司法所工作人員和基層調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提高作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，靠實(shí)責(zé)任，采取示范帶動、崗位培訓(xùn)、庭審觀摩等多種形式落實(shí)分期分批教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高人民調(diào)解員的政策、法律知識水平和調(diào)解技能，使他們真正成為懂法律、懂政策、懂心理、懂人情以及會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解的專門人才，增強(qiáng)預(yù)防化解矛盾糾紛的能力，為基層司法行政工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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