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【正文】 最好的預控不協(xié)調、減少協(xié)調工作的方法。 6．安全文明施工監(jiān)理措施 179。179。路沿線經過 179。179。村、179。179。村、179。179。村、179。179。村，兩側還有179。179。小區(qū)、179。179。北園等小區(qū)，沿線有多家輕、179。179。業(yè)廠區(qū)、多家大型倉庫，同時現狀還有 78 路、 41 路、 605路、 826路、 618C 路共五路公交車在運營。現狀交通非常繁忙，且重型、大型車輛占有很大比例。所以在施工過程中的交通安全、人身安全，環(huán)境控制等都非常重要。安全問題、文明施工必須提到很高的要求，要確保施工人員和機械的安全，又要確保道路沿線單位、行人的安全。 本次實施的跨鐵路橋 K1+236～ K1+407． 4段的下穿部分和鐵路密切聯(lián)系，宣杭鐵路和滬杭鐵路運輸四通八達，承 擔著華東地區(qū)重要客運任務。因此，必須采取可靠有效的防護措施，確保鐵路運營安全是安全生產、文明施工的重中之重。 要讓參建的地方施工單位懂得鐵路養(yǎng)護維修的特點，了解鐵路限界的要求。監(jiān)理單位首先要協(xié)同施工單位和鐵路運營部門的相關單位簽訂施工期間保證鐵路安全的協(xié)議和其他有關手續(xù)。其次根據本工程跨鐵路防護的施工圖設計和結合施工單位的設備與經驗，編制棚架隔離防護的專項施工方案，并經總監(jiān)理工程師審查之后執(zhí)行。再者，為了做好日常的防護落實檢查，將安排一名責任心強、有經驗的監(jiān)理負責這項工作，結合承建方的安全保證體系進行長效管理。 除了保障鐵路的安全運營，作為在市區(qū)建設的市政工程，在施工過程中交通安全、人身安全、環(huán)境控制等都非常重要，安全問題、文明施工必須提到很高的要求，要確保施工人員和機械的安全，又要確保道路沿線單位、行人的安全。 根據國務院 393 號令《建設工程安全生產管理條例》的第十四條精神，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。在《179。179。市工程建設監(jiān)理規(guī)定》、《179。179。市建筑工程施工安全管理規(guī)定》 (市政府179。179。號令 )和《179。179。市建筑工程施工管 理規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定中，都有相應的條款規(guī)定監(jiān)理負有監(jiān)督管理責任和義務。 監(jiān)理對安全施工負有監(jiān)督管理的責任，在施工過程中主要要做好以下幾個方面的工作： (1)施工安全控制的主要內容 1)控制施工作業(yè)人員的不安全行為； 2)控制物的不安全狀態(tài)； 3)加強施工作業(yè)環(huán)境的保護。 (2)文明施工控制的主要內容 文明施工程度，體現了一個施工單位的管理水平，督促施工單位文明施工是監(jiān)理應盡的職責。由于本工程地處179。179。開發(fā)區(qū)，文明施工必須提高認識，必須嚴格按照省市有 關施工現場標準化管理規(guī)定的內容及相關文件進行布置及管理。在施工過程中重點將做好以下幾個方面的工作： 1)整個施工活動過程中，督促現場施工人員的文明行為教育，使他們樹立起主人翁思想； 2)科學合理地組織生產，保證施工有序； 3)協(xié)調參與建設各方之間的配合，減少不協(xié)調因素； 4)加強管理，減少對周邊環(huán)境的影響和干擾。 (3)安全生產的監(jiān)控措施 1)協(xié)助施工單位從組織上加強安全生產的科學管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，實行專業(yè)管理和群眾管理相結合的監(jiān)督檢查管理制度。 2)安全生產要嚴格執(zhí)行國家、179。179。省和179。179。市相關規(guī)定；使工作標準化、規(guī)范化、制度化。 3)審查施工單位上報的施工組織設計，核對各項安全技術措施是否健全。 4)審核電工、焊工、機械操作工等特殊作業(yè)人員花名冊，所有這些人員須持證上崗。 5)檢查安全設施、個人防護、安全用電，發(fā)現隱患，應督促有關人員限期解決，否則立即制止。 6)審查消防管理制度，作業(yè)區(qū)與生活區(qū)劃分明確并配置足夠的消防設施，杜絕火災事故的發(fā)生。 7)檢查施工單位執(zhí)行《建設工程現場供電安全規(guī)程》，施工用電箱必須 有門、鎖、防漏蓋板及設置危險標志，破皮、老化的電纜不得使用，所有電器必須安裝漏電開關，所有電器設備、金屬外殼全部與接零線相連接。 8)現場施工機械必須有安全防護裝置，并且要求嚴格按照操作規(guī)程進行操作，且實行專人負責制。 9)在安全控制中應重點預防和控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以人為核心時進行安全控制，在安全管理中嚴格實行“三定一落實”的制度。 10)在監(jiān)理過程中，除了要求施工單位嚴格按照有關規(guī)程做好施工用電、高空作業(yè)等安全工作外，還要求施工單位必須堅持“以人為 本”的理念，做好施工人員的勞保工作，督促檢查施工單位勞動用品的發(fā)放，保證工人的人身安全，同時要求施工單位做好工人的冬天保暖，夏天防署工作，改善工人的生活條件，提高勞動效率，杜絕傷亡事故苗頭。 (4)文明施工的監(jiān)控措施 對文明施工必須嚴格要求，文明施工反映施工企業(yè)綜合素質的重要標志，表現在工程生活設施、生產設施、安全保衛(wèi)、交通圍護、環(huán)境保護等各個方面。因此，在工程施工期間，要加強文明施工，認真執(zhí)行《179。179。省文明施工安全標準化現場管理規(guī)定》的有關內容，做好環(huán)境保護及文明施工，項目經理對工程的環(huán)境保 護及文明施工負全責。 1)整個工程實行圍護封閉施工，工地設立“五牌一圖”，即施工單位及項目名稱牌、安全紀律宣傳牌、防火須知牌、安全天計數牌、項目主要管理人員名單牌、施工總平面圖和工程效果圖。 2)按施工總平面布置和交通組織方案要求，設置文明施工護欄、臨時排水系統(tǒng)、機動車臨時便道 (通行道路 )及臨時電力照明系統(tǒng)，確保沿線單位和居民的正常排水、進出及照明。 3)管理人員和特殊工種人員實行掛牌施工，自覺接受建設單位、監(jiān)理及有關部門的監(jiān)督。 4)檢查臨時活動房。生活區(qū)、施工區(qū)應該分明， 生活區(qū)整潔，施工區(qū)建材、機具設備堆放整齊，有條不紊。在施工區(qū)力求保護施工現場的平坦，施工人員安全作業(yè)。 5)加強職業(yè)道德教育，提高職工素質，施工期間開展便民活動。 6)控制夜間施工，督促辦理夜間施工許可證。 7)督促辦好外來施工人員的臨時暫住證件。 8)加強對全體施工人員的文明施工教育，創(chuàng)建文明工地。 9)加強現場施工管理，每道工序做到現場落手清，加快施工進展，做到工完場清，不留 尾巴。 10)要求施工現場設文明施工員，加強文明施工管理。 11)工地衛(wèi) 生是體現一個施工單位的總體精神面貌，是提高職工素養(yǎng)確保工程優(yōu)質、快速順利進展的必備條件。施工現場做好清除坑洼積水，消滅蚊蠅等工作。生活區(qū)做到“五小”設施齊全，浴室、廁所和公共場所每天有專人打掃。不準隨地大小便。 12)為保護河道和水資源，禁止向河中拋建筑垃圾和生活垃圾，實行垃圾集中堆放，集中外運。在外運建筑垃圾前，向管理部門辦理手續(xù)，車廂要采取封閉，防止垃圾外灑。生活垃圾將委托環(huán)衛(wèi)部門收集后外運。 七、監(jiān)理設施 為了搞好本工程的監(jiān)理工作，獨立公正進行實驗和檢測，擬投入足夠的試驗和檢測設備。 投入 本工程檢測儀器、配備匯總表 序號 儀器、設備名稱 規(guī)格規(guī)格型號 數量 備注 序號 儀器、設備名稱 規(guī)格規(guī)格型號 數量 備注 1 經緯儀 SJ3 1 4 便攜式鋼卷尺 5m 6 2 水準儀 DSZ2 1 5 常規(guī)檢測工具包 1 3 鋼卷尺 50m 3 6 照相機 1 八、監(jiān)理工作制度 總監(jiān)理工程師負責制 工程項目實行總監(jiān)理工程師負責制，全權代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和任務，總監(jiān)理工程師對外向業(yè)主負責，對內向社會監(jiān)理 單位負責，帶領項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作，確保建設監(jiān)理委托合同的全面履行。 2．工程開工申請制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出“工程開工報告書”，經監(jiān)理工程師現場落實后報請業(yè)主同意下達開工令。 3．施工圖會審及設計交底制度 圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設計質量的重要手段，也是保證施工順利進行的有效措施。對于分批分階段提供的設計圖紙還需分次組織會審。正式圖紙會審前，施工單位應組織有關技術人員預審。監(jiān)理工程師應參與施工單位的“內部審查”， 以便從技術經濟角度分析圖紙的準確性、合理性和可施工性，形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持。設計交底由監(jiān)理工程師主持，設計單位主講，施工單位的項目負責人、各專業(yè)技術負責人參加。在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設計人員對建筑特點、結構特點、施工技術和施工工藝等方面作詳細介紹，便于施工單位做到心中有數，從而科學地組織施工和合理安排工序，避免發(fā)生技術指導錯誤和操作錯誤。 4．施工組織設計和施工方案報審制度 單位工程施工組織設計時由工程承包單位根據施工圖紙及實際施工條件負責編制。它直接影響 施工進度、施工質量和施工的經濟效益。施工方案是施工組織設計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某項施工的具體方法，包括施工順序、使用的機械及相應的保證措施。施工單位在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理工程師申報施工組織設計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應報審施工方案。施工組織設計和施工方案未經監(jiān)理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。 5．工程材料、半成品質檢制度 審查主要建筑材料、設備訂貨和核定其性能。訂貨前，施工單位應提出樣品、廠 家資質證明和單價，經監(jiān)理工程師會同設計、業(yè)主研究同意后方可訂貨；到貨后，及時將出廠合格證及有關參數資料報送監(jiān)理審核；主要材料進場必須有出廠合格證和材質化驗單，如有疑問，施工單位補做檢驗，并經監(jiān)理工程師驗證，否則不準用于工程；運輸、安裝原因出現的構件質量問題，應分析研究采取措施，經監(jiān)理工程師同意后方可實施；對進口設備必須有海關商檢書。 6．隱蔽工程驗收制度 隱蔽工程驗收，必須經施工單位自檢合格后，填好隱檢單 (并附有出廠合格證、試驗報告單 )，并經監(jiān)理工程師現場驗收后方可進入下一道工序 (施 工單位應在驗收 48h 前通知監(jiān)理驗收內容、時間和地點 )。 7．工程變更簽證制度 如因設計圖錯漏或發(fā)現實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單，項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā) (設計變更指令 )。 8．工程款支付簽審制度 施工單位按合同上報月度工程量及月度工程款，經監(jiān)理工程師審查核定后簽發(fā)付款憑證，并經業(yè)主審定后支付。監(jiān)理工程師應認真核實月進度款的工程量和單價，對修改設計和合同外項目，更應重點審核。 9．工程質量事故處理制度 如施工中出現重大質量事故，監(jiān)理工程師應督促承包商按國家有關規(guī)定以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，應拍照或錄象。對出現重大質量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關部門調查處理。 對多次出現不合格的工程，監(jiān)理工程師將依據合同中所規(guī)定的權力和義務來處理，必要時可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承 包商按規(guī)定修補或返工重做，達到合格標準之后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量；否則，應繼續(xù)指令其返工，直至建議撤銷其承包資格。由承包商責任造成的工程質量事故，修補和返工所發(fā)生的費用由承包商自負。 10．工程質量檢查制度 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權利與責任。 (1)監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時整改，并做好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”，限時改正。 (2)如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重時，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工 程師批準后，發(fā)出“工程部分暫停指令”，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監(jiān)理工程師進行復驗，合格后發(fā)出“復工令”。 (3)工序、部位、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監(jiān)理工程師現場查驗后，發(fā)給“分項分部工程檢驗認可書”或“竣工證書”。 (4)施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統(tǒng)計表”，監(jiān)理工程師填寫“工程質量月報 表”。 (5)監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。 11．施工進度監(jiān)督及報告制度 (1)監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。 (2)審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。 12．投資監(jiān)督制度 (1)監(jiān)理部進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺賬資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。 (2)對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較 大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。 13．監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度 (1)監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)