【正文】 完善，對交通行業(yè)行政許可審批情況進行調(diào)查清理，凡不符合《行政許可法》要求的一律取消。通過完善政務(wù)公開工作機制和辦事公開制度，積極推進“陽光工程”建設(shè)，確保職工群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受各方監(jiān)督。二是進一步完善效能建設(shè)制度。對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的就盡快解決，易改易行的就立改立行，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，強化措施，力爭取得群眾滿意的效果。三是進一步完善和規(guī)范公務(wù)接待制度。對局接待制度進行了完善，使之更符合實際、規(guī)范和可操作性，并在公務(wù)接待、職務(wù)消費上嚴格有關(guān)規(guī)定，減少行政成本的支出。四是進一步健全完善督查制度。3．把落腳點定位在解難創(chuàng)優(yōu)和為基層辦實事上。抓好三個方面工作：一是抓好民主評議機關(guān)意見整改工作。開展民主評議活動，并對去年民主評議機關(guān)工作中涉及交通意見建議，再次進行歸類整理，逐條制定整改措施，落實整改單位和部門、責任人，規(guī)定整改期限，抓好落實，著重強化了在工程建設(shè)、市場監(jiān)管、行業(yè)服務(wù)等敏感領(lǐng)域的監(jiān)督管理。二是全面落實基層站（所）建設(shè)任務(wù)。今年，我們把改善基層辦公條件、優(yōu)化技術(shù)裝備、提高規(guī)范化管理作為衡量各單位作風建設(shè)成效的一個重要尺度，切實改變“困難叫得多，工作推不動”的狀況，爭取年底前全局的基層站（所）建設(shè)有一個大變樣。三是以優(yōu)化服務(wù)為抓手，提高便民服務(wù)、高效服務(wù)水平。在局屬各單位中，積極開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，認真查找存在薄弱環(huán)節(jié)，及時落實整改措施；在各窗口單位中，全面實行“一窗式受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”等便民舉措，進一步規(guī)范服務(wù)流程，落實便民措施。4．把根本點落實在提高各級領(lǐng)導干部素質(zhì)上。通過作風建設(shè)，著力提高領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和廉政素質(zhì)。一是大興學習之風。在堅持中心組學習的基礎(chǔ)上，局黨委規(guī)定每月抽出一天，局機關(guān)全體干部、各單位負責人上午進行工作匯報，下午集中學習，通過學理論、學政策、學法規(guī)，把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。二是加強作風修養(yǎng)，堅持秉公用權(quán)。審慎看待和仔細掂量手中權(quán)力的份量，切實強化權(quán)力使用的紀律觀念，嚴格按照領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，做到討論問題講民主、決策問題講程序、執(zhí)行決議講原則、行使權(quán)力講紀律。三是保持良好形象。按照上級的要求，廣泛開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正樹立起政治堅定、勤奮好學的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。二、存在困難和問題上半年工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和困難。主要表現(xiàn)在：實現(xiàn)交通工作任務(wù)的能力需要進一步提高；機關(guān)作風建設(shè)的長效機制需要進一步健全和完善。在具體工作中，還存在建設(shè)資金嚴重短缺；縣道公路養(yǎng)護亟需加強；制約交通建設(shè)的要素瓶頸仍然較多。項目融資難度進一步增大，征遷政策處理工作難度越來越大，嚴重影響工程建設(shè)進度；工程建設(shè)規(guī)范化管理有待進一步加強；公交線路、城鄉(xiāng)客運的經(jīng)營秩序有待進一步規(guī)范。出租車、公交車駕駛?cè)藛T的文明素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識與創(chuàng)建和諧交通的新目標還有很大差距；公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有待進一步調(diào)整、完善和提升。二、下半年工作思路下半年，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府和上級主管部門對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標計劃，再接再厲，團結(jié)拼搏，確保工作目標任務(wù)的全面完成，著重要做好以下七個方面工作：（一）加快工程建設(shè)步伐，確保目標進度。重點、實事工程。完成甬臨線南段一期改建工程的路基、橋梁主體工程建設(shè)，形象進度達到50%；啟動建設(shè)強蛟磨盤山5000噸級碼頭工程，投資6000萬元；完成20公里農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路；開工建設(shè)越溪大橋工程，完成主體工程50%，投資600萬元；開工建設(shè)城嶺線南門至下陳二級公路改建工程，完成路基橋梁工程，投資800萬元；完成西溫線嶺口舒至深圳段二級公路改建路基橋梁工程，投資20**萬元。面上工程。、長洋至畈坑8公里、投資3217萬元；開工建設(shè)基層站房13個；完成縣道安保工程14公里，投資200萬元；完成縣鄉(xiāng)道綠化工程54公里及其它綠化養(yǎng)護，投資602萬元；危橋改造3座，投資153萬元。（二）加大監(jiān)督力度，規(guī)范工程管理。一是要完善工程管理機制，積極探索工程管理新模式，探索將交通建設(shè)項目納入政府投資項目保廉體系。交通作為項目的業(yè)主單位，只對項目計劃、資金、管理和工程質(zhì)量的完成負責，對工程的設(shè)計和概算、預算、決算審核以及招投標交由其它專業(yè)部門負責，施工和監(jiān)理由中標的工程公司和監(jiān)理公司負責，明確分工，相互監(jiān)督，確保公開、公正、公平和透明。二是加強監(jiān)管，積極構(gòu)建交通建設(shè)工程廉政建設(shè)體系。工程建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位要與業(yè)主簽訂《廉政合同》，實行廉政考核制，推行廉政保證金制度，從源頭上制約企業(yè)違規(guī)行為。實行“黑名單”制度，對在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴重違規(guī)的企業(yè)和個人進行通報，并視情給予違規(guī)企業(yè)在一定期限內(nèi)禁止進入全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的處罰。（三）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化行業(yè)管理。推進城鄉(xiāng)客運一體化改造。完成西店至城區(qū)城鄉(xiāng)客運一體化試點改造。公交車。著手解決四個街道的公交盲區(qū)，適當調(diào)整公交線路，逐步更新為公交專用車。積極探索公交經(jīng)營模式國有化改造，在城關(guān)至西店成功進行城鄉(xiāng)公交一體化改造的基礎(chǔ)上，借助公交車、城鄉(xiāng)中巴車經(jīng)營年限全部到期這一時機，積極引導個體、閑散的公交車、客運中巴經(jīng)營者進入公司化、集約化管理。出租車方面。逐步改變出租車管理模式，完善誠信考核機制。完善駕駛員違章記分考核和安全強制培訓制度。場站方面。盡快啟動客運東站，完善場站功能。建設(shè)行政村港灣式?？空?87個、準四星級場站1個。秩序整頓。繼續(xù)深入開展出租車、公交車、非法營運稽查行動；進一步強化車輛超載超限、外掛車輛的整治活動，規(guī)范運輸市場秩序。（四）明確職責分工，加強安全監(jiān)管。進一步明確職責，逐步完善縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡(luò)體系。抓好安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、重大危險源登記整改制度，發(fā)揮出制度管理安全的作用。下半年，要認真做早、做細“三防”、十一、春運及重大節(jié)日運輸?shù)纫幌盗屑竟?jié)性安全生產(chǎn)工作。完善基礎(chǔ)安全設(shè)施，完善山區(qū)公路標志牌設(shè)置，改善公路行車環(huán)境。（五）深入開展作風建設(shè)年活動，切實加強干部隊伍建設(shè)。按照全面推進交通系統(tǒng)抓黨風、促政風、帶行風要求，緊緊圍繞交通中心工作，以三個突破（一是以服務(wù)為導向，以發(fā)展為目標，力求在工作理念上取得新突破。二是結(jié)合效能建設(shè)，力求在行業(yè)文明創(chuàng)建上取得新突破；三是緊緊圍繞20*年交通工作目標和縣重點突破工作，克難攻堅，力求在工作業(yè)績上取得新突破）為落腳點，引導全體黨員領(lǐng)導干部爭做“五個模范”，著力打造“五型”機關(guān)。切實加強領(lǐng)導、健全組織、廣泛動員，創(chuàng)新思路，狠抓落實，扎扎實實做好“作風建設(shè)年”活動各階段的各項工作，為我縣交通事業(yè)的發(fā)展提供強有力的思想和作風保證。同時，要結(jié)合作風建設(shè)年活動，認真抓好創(chuàng)建基層滿意站所和開展機關(guān)效能建設(shè)“回頭看”活動；認真組織開展好局機關(guān)中層干部競爭上崗工作，對上半年競聘上崗的局管干部的任職情況進行一次考察，不斷加強全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。（六）開展內(nèi)部整頓，規(guī)范和完善各項制度。對涉及工程、行業(yè)管理、審批事項、內(nèi)部管理的工作制度進行逐項完善和規(guī)范，堅持按制度、按層次、按職責開展工作，克服工作盲目性、隨意性；理順交通系統(tǒng)管理體制，明確管理職責和分工，逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、配合密切、制度健全的管理機制。通過開展內(nèi)部整頓，規(guī)范和完善制度，做到按制度辦事、用制度管人。成立交通系統(tǒng)會計核算中心，進一步完善資金管理，加強財務(wù)監(jiān)督。深化干部競聘上崗制度。對局屬單位設(shè)計處、監(jiān)理公司實行干部競聘上崗，進一步深化交通系統(tǒng)人事制度改革。（七）加大源頭預防和治理力度，推進黨風廉政建設(shè)。認真做好“三抓”：一是突出重點抓源頭。重點規(guī)范工程管理，加強監(jiān)督力度，強化工程建設(shè)項目廉政合同的監(jiān)督考核，落實廉政責任；加強對運輸市場的權(quán)力監(jiān)督機制和執(zhí)法單位收支兩條線的檢查。二是突出教育抓自律。以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，深入開展廉潔自律教育，落實廉潔自律各項規(guī)定，增強拒腐防變能力。三是突出黨風廉政建設(shè)責任制抓落實。堅持“一把手抓、抓一把手”的領(lǐng)導體制和工作機制，強化責任追究，推進黨風廉政建設(shè)工作深入開展。