【正文】 司要提高防范風(fēng)險和化解風(fēng)險的能力，盡快發(fā)揮作用。四、全面建設(shè)供銷社組織新體系一是全面啟動基層供銷社的建設(shè)。按照“新老并行、全面推進”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復(fù)重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)結(jié)合起來?？梢砸劳袑I(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社；也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社；也可依托基地成立基層社；也可以依托社區(qū)服務(wù)中心成立基層社。通過各種形式，每個縣區(qū)至少要恢復(fù)創(chuàng)建2個基層社。爭取經(jīng)過23年的努力，重新全面恢復(fù)建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。二是進一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務(wù)的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好經(jīng)營管理，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來，當(dāng)好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭取盡快擺脫困境。縣（區(qū)）要認真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”（縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社）的組織建設(shè)新體系。三是推動聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級社機關(guān)改革的目標(biāo)要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛?，就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國務(wù)院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實，努力推動這一目標(biāo)的實現(xiàn)。縣區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運作模式的選擇，把握好時機，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級聯(lián)社，基礎(chǔ)在基層社。市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)社應(yīng)對照國務(wù)院40號文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認真審視自身建設(shè)的情況。總的說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子力量正在逐步加強，推動工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號召力正在逐步增強，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標(biāo)準、工作作風(fēng)、整合資源的能力還需要進一步轉(zhuǎn)變和提高。（一）要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學(xué)業(yè)水準、道德修養(yǎng)、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當(dāng)前，推進科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧，是一項全新的實踐；為“三農(nóng)”服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求；的開發(fā)和建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，也是一項前無古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位，樹立強烈的憂患意識，增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，勇挑重擔(dān)，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實實在在的業(yè)績。（二）增強理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項全新的實踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統(tǒng)的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。（三）提高工作標(biāo)準。工作標(biāo)準有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標(biāo)準，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅持高標(biāo)準，嚴要求，盡快形成工作亮點，促使干部盡快成長。（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚職工信心、推進事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣（區(qū)）兩級班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難，奮力開拓進取，各項工作都要爭主動，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點制度，要求每2個月到點聯(lián)系一次?？h區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導(dǎo)，把真實情況摸上來，把決策搞準確。要以實為實，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。（五）提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務(wù)固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設(shè)，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，發(fā)展自己的事業(yè)。（六）要切實強化干部隊伍建設(shè)。市縣（區(qū)）兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務(wù)實、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導(dǎo)機關(guān)建設(shè)。兩級社領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實強化廉政建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用，調(diào)動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性，發(fā)揮出團隊的活力、合力優(yōu)勢，進而影響到方方面面。要加大機關(guān)職工隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升機關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機關(guān)工作的綜合管理水平。同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國發(fā)[XX]40號文件為指導(dǎo)，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)做出更大的貢獻。我們堅信，只要我們扎扎實實地工作，就一定會迎來供銷工作美好的春天。