書記在辦事處機關(guān)干部大會講話與書記在勞保信息推進會講話匯編-資料下載頁
2024-11-21 23:50本頁面
【正文】 會保障“一卡通”問題。社會保障卡是廣大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”。“一卡通”承載著人力資源社會保障工作各項公共服務內(nèi)容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進人力資源社會保障工作的現(xiàn)實需要，也是人力資源社會保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措；既是檢驗信息化建設成果的重要標志，也是服務于民的最直接體現(xiàn)。只有實現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡，真正實現(xiàn)標準一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信息系統(tǒng)。也只有實現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正兌現(xiàn)了“群眾走到哪里，服務就跟到哪里”的承諾。“一卡通”,“一”是前提，“通”是關(guān)鍵，最終都要落實在“通”上。因此，實現(xiàn)社會保障“一卡通”，必須做到“兩手抓”，一手抓發(fā)卡用卡，一手抓卡的管理。一要切實發(fā)揮卡的作用。發(fā)卡地區(qū)越多，持卡人員越多，才有規(guī)模效應，卡才能“通”得起來、“通”出效果。目前，我們在醫(yī)療保險中已經(jīng)發(fā)放醫(yī)?？?0萬張，今年在完成人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設的基礎上，XX年上半年將原發(fā)放的10萬張醫(yī)保卡過渡為“社?？ā保僭霭l(fā)20萬張，力爭達到30萬張。發(fā)卡必須堅持“統(tǒng)一標準規(guī)范體系、統(tǒng)一注冊管理制度、統(tǒng)一密鑰管理體系、統(tǒng)一廠商管理制度”。各縣區(qū)信息化工作部門（信息中心）要成立專門的卡片管理部門，切實承擔起社會保障卡發(fā)行和管理工作。對已發(fā)行且不符合標準的停止發(fā)放，并盡快制定切實可行的卡過渡辦法，完善審批流程，申領(lǐng)統(tǒng)一密鑰。要以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險為突破口，努力推動市內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)用卡，使社會保障卡成為異地就醫(yī)等跨地區(qū)業(yè)務的重要身份憑證和基礎支持手段，讓人民群眾真正感受到社會保障卡的方便實用。二要全力保障用卡安全。人社部下發(fā)了《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》，省廳也正在研究制定具體的貫徹意見，對各級人力資源社會保障部門管理社會保障卡的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。各縣區(qū)要嚴格遵循這些管理要求，確保“一卡通”建設規(guī)范有序地推進。各縣區(qū)也要積極探索相關(guān)的管理制度和措施，進一步規(guī)范社會保障卡的管理，使之切實成為人民群眾的安全卡和放心卡。三、以保障措施為抓手，確保人力資源社會保障信息化建設順利實施信息化建設涉及的部門多，涵蓋的業(yè)務廣，具有很強的綜合性、政策性和技術(shù)性，工作任務十分繁重。只有不斷強化保障措施，加強領(lǐng)導，狠抓落實，才能確保完成既定的目標任務。（一)強化組織領(lǐng)導，抓責任落實。各縣區(qū)人社局要建立“一把手”任組長的信息化領(lǐng)導小組，一把手要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)爭取資金，落實機構(gòu)。大部分縣區(qū)新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設資金已落實，其它信息系統(tǒng)建設資金要抓緊時間繼續(xù)積極爭取，盡快落實建設資金。（二）強化目標管理，抓督促檢查。信息化建設是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，是檢驗我們?nèi)松绮块T執(zhí)行力的一把尺子。各縣區(qū)人社局要進一步改進督促檢查的方式方法，市局將采取不定期抽查、重點工作檢查、季度抽查、半年督查、年終考核的辦法，對各地信息化建設情況進行全方位檢查評估；各地要主動做好自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，自覺做到有部署、有檢查、有反饋、有成果。（三）強化協(xié)調(diào)兼顧，抓工作合力。各縣區(qū)要做好信息化項目立項審批、建設資金籌措等工作，加強與當?shù)刎斦块T的協(xié)調(diào)、溝通，積極爭取財政部門在網(wǎng)絡延伸、業(yè)務經(jīng)辦終端設備配備、數(shù)據(jù)采集整理、人員培訓等方面給予配套資金支持，將線路費等納入財政預算；信息中心要做好信息化建設工作的統(tǒng)籌貫徹和組織實施，建好系統(tǒng)，做好服務；業(yè)務部門要主動參與到系統(tǒng)建設當中，搞好數(shù)據(jù)、抓好應用。另外，要以信息化建設為契機，著重梳理和優(yōu)化業(yè)務流程，促進管理機制體制的創(chuàng)新。同志們，全市人力資源社會保障信息化建設任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心、抓住機遇、開拓創(chuàng)新、扎實工作，以全市人力資源社會保障信息化建設的實際成效，不斷為人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻！
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