書記在農(nóng)口部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會發(fā)言與書記在農(nóng)房改建動員會發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-21 23:46本頁面
【正文】 城鎮(zhèn)”的思路，引導(dǎo)農(nóng)房改造對象通過住房改造、遷移等措施，集聚到縣城、中心鎮(zhèn)、中心村，共享基礎(chǔ)設(shè)施等公共資源。二是要與“千百工程”相結(jié)合。我縣實施農(nóng)房改造建設(shè)的村莊普遍存在著村容村貌較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。為此，在改造過程中必須結(jié)合當(dāng)前廣泛開展的“千村整治、百村示范”工程，以今年起步實施的國家級生態(tài)縣創(chuàng)建為依托，強化落實村道硬化、垃圾收集和處理、衛(wèi)生改廁、生活污水治理、村莊綠化、立面美化等改造措施，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。三是要與下山移民相結(jié)合。高山遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民群眾的農(nóng)房改造建設(shè)工作如果不與下山移民相結(jié)合，就只能改善居住生活條件而無法改善生產(chǎn)條件，其效果至少要打一個對折。因此，這些區(qū)域的農(nóng)房改造建設(shè)工作要從我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚所產(chǎn)生的對勞動力強烈需求出發(fā)，把主要入遷地定在縣城、中心集鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)周邊。通過在這些地方新建下山脫貧小區(qū)，引導(dǎo)人口布局集聚優(yōu)化，促進勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實現(xiàn)“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”的目標(biāo)。四是要與避險安置相結(jié)合。我縣高山林立、溪流眾多、臺風(fēng)頻襲以及重點水庫庫區(qū)范圍較大的特點，造成縣域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多。這些區(qū)域的農(nóng)房改造建設(shè)工作要與避險安置相結(jié)合。新建房的選址要符合避災(zāi)要求，做到“三避二高一便利”，即避開行洪區(qū)、避開滑坡危巖地段、避開泥石流發(fā)生區(qū)，高于行洪線、高地勢，飲水、交通便利的地方，避免出現(xiàn)新的困難和安全隱患，決不能發(fā)生“二次搬遷”現(xiàn)象。（三）強化五項保障。農(nóng)房改造建設(shè)工作牽涉面廣、工作量大，任務(wù)期相對較長，保障措施是否有力，對能否實現(xiàn)順利、持續(xù)推進農(nóng)房改造建設(shè)工作至關(guān)重要。一是強化組織保障?？h里已專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)建立工作班子，明確職責(zé)，落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員合力抓的工作格局。各有關(guān)部門要建立相互支持、相互配合的工作機制。要強化督查檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍。二是強化用地保障。要確保年度新增建設(shè)用地的10％左右專項用于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)。深入開展村莊整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，盡可能利用空閑地、荒坡荒地建房，使農(nóng)房改造建設(shè)不占或少占耕地。要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”等規(guī)定，堅決收回拆除房屋的宅基地。特別是整體搬遷的村，宅基地要基本實現(xiàn)復(fù)墾，以有效解決農(nóng)房改造用地指標(biāo)不足難題。三是強化經(jīng)費保障。要加大農(nóng)村住房建設(shè)專項經(jīng)費保障，整合包括“千百工程”、“811”環(huán)境保護行動、千萬農(nóng)民飲用水等在內(nèi)的各項農(nóng)村建設(shè)資金。要加強對資金的管理，堅持“專戶儲存、專帳管理、精打細(xì)算、厲行節(jié)約”的原則，做到?？顚Ｓ?、分賬核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要取消所有農(nóng)房改造戶的行政審批規(guī)費，涉及的服務(wù)性收費和需上交的稅收全部由縣財政承擔(dān)。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)房改造建設(shè)的信貸支持力度，鼓勵農(nóng)民通過林權(quán)抵押貸款、聯(lián)保貸款等形式籌措資金。四是強化質(zhì)量保障?？h規(guī)劃建設(shè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到精心籌劃、科學(xué)調(diào)配、陽光操作、質(zhì)量過硬，杜絕“豆腐渣”工程，確保工程質(zhì)量。要強化落實施工現(xiàn)場的安全管理措施，切實維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益，確保工程項目的順利實施。五是強化宣傳保障。信息宣傳工作必須切實擔(dān)負(fù)起正確導(dǎo)向、推廣典型、凝心聚力的責(zé)任。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要把我們在推進農(nóng)房改造建設(shè)工作中的成功經(jīng)驗、有益探索和破解難題的正確思路及時報道出去，把工作中的難點、熱點問題及時通過正確輿論力量反映出去，把黨和政府惠民利民的決策和部署傳遞出去，讓人民群眾知道我們將要做什么，已經(jīng)做了什么，以及在工作中存在什么樣的困難，以有效形成全社會支持配合的良好氛圍。同志們，農(nóng)房改造建設(shè)工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府形象。我們必須積極作為，克難攻堅，扎實工作，努力把好事辦好，把實事辦實，為全縣農(nóng)村面貌更加美好、農(nóng)民生活更加幸福作出新的更大貢獻(xiàn)。
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