書記在畜牧獸醫(yī)工作會(huì)發(fā)言與書記在百村整治交流會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-21 23:20本頁面
【正文】 進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》中提出，要在全省全面開展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高村莊綠化水平為主要內(nèi)容的“五整治一提高工程”。今后的村莊整治工作中，要以“五整治一提高”為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每年都要確定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由點(diǎn)到線到面，成片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：一是要加快農(nóng)村垃圾集中收集處理的擴(kuò)面步伐。對絕大部分平原地區(qū)，要建立“村收村運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾集中收集處理模式；少數(shù)離市填埋場特別遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立“村收村運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式；部分偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的偏遠(yuǎn)村，建立“就地分揀、就地處理”的模式。要研究中轉(zhuǎn)站運(yùn)行的長效辦法，并健全農(nóng)村衛(wèi)生長效管理機(jī)制。二是要因地制宜推進(jìn)村莊生活污水無害化處理。要按照“一改（改戶廁）、二拆（拆簡陋廁所）、三建（建公廁）”的辦法推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，并結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目，開展農(nóng)村生活污水集中收集和凈化系統(tǒng)建設(shè)。三是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。要合理布局規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，盡快實(shí)現(xiàn)人畜分離、村場分離，并采取有效措施，促進(jìn)畜禽排泄物減量化、資源化、無害化。要結(jié)合“沃土工程”，加強(qiáng)科學(xué)用肥，優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，推廣使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥的污染。四是要加強(qiáng)河溝池塘清淤和村莊綠化。使河溝池塘全面清淤，綠化水平顯著提高。同時(shí)，明年要選擇3－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞道路硬化、垃圾集中收集處理、生活污水集中處理、河塘整治、馬路市場整治等內(nèi)容，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地整治試點(diǎn)工作。突出規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。省里對發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游非常重視，省財(cái)政自XXXX年專門設(shè)立了專項(xiàng)發(fā)展資金，對農(nóng)家樂發(fā)展實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們一定要充分發(fā)揮、利用好生態(tài)優(yōu)勢，借全省力抓農(nóng)家樂發(fā)展的東風(fēng)，把村莊整治建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)家樂健康發(fā)展。要在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制市域農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)一個(gè)扶持發(fā)展的政策性意見。農(nóng)家樂休閑旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要制訂農(nóng)家樂發(fā)展計(jì)劃。要確定農(nóng)家樂經(jīng)營的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范化管理的有關(guān)辦法，開展農(nóng)家樂特色村、星級經(jīng)營戶等評定工作。要加快組建行業(yè)合作社等自律和服務(wù)組織，開展統(tǒng)一品牌、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源調(diào)配等自律服務(wù)。突出合作共贏，進(jìn)一步促進(jìn)工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè)。工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè)，既可彌補(bǔ)政府和村級組織投入的不足，也有利于全面建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制。近年來，我市對此進(jìn)行了一些有益的探索，取得了初步的成效。下一步，要制訂出臺(tái)相關(guān)政策，探索建立互利共贏的長效機(jī)制，引導(dǎo)好、保護(hù)好工商企業(yè)熱情，使工商資本投入村莊整治建設(shè)經(jīng)常化、多樣化、長效化。一是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要引導(dǎo)工商企業(yè)利用農(nóng)村獨(dú)特資源，投資發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。二是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的有些項(xiàng)目是帶有經(jīng)營性或半經(jīng)營性的，如村內(nèi)小超市、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療站、舊村改造、宅基地整理、廣告路燈等，可以采取市場化或半市場化形式，引導(dǎo)工商企業(yè)以合作開發(fā)的形式投資這些項(xiàng)目建設(shè)。三是要促進(jìn)工商企業(yè)充分吸納農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)工商企業(yè)積極采取“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”等形式，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，吸納更多的農(nóng)民就近就地就業(yè)。突出增強(qiáng)合力，進(jìn)一步加強(qiáng)對“十百”工程的領(lǐng)導(dǎo)。今年是完成“十村示范百村整治”工程建設(shè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各級黨委政府和各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)工程建設(shè)的合力。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施和督查指導(dǎo)，深入研究如何通過這個(gè)龍頭工程，全面帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的問題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府如何增強(qiáng)對村莊整治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，更要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門項(xiàng)目的配套協(xié)調(diào)。“十村示范百村整治”工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重，投入大，只有整合有限資源，積聚各種財(cái)力，才能有效推進(jìn)這項(xiàng)工程建設(shè)。各有關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)配合，在向上申報(bào)各種項(xiàng)目時(shí)，要和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好銜接，對照市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃商定項(xiàng)目申報(bào)村。三是要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。在村莊整治建設(shè)的輿論宣傳和發(fā)動(dòng)群眾方面，下更大的功夫，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁和主力軍作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活。
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