【正文】 票控稅辦法。三是政法部門要大力支持。組織收入工作，必然涉及到各方面的利益沖突，這就要求公、檢、法、司、審計、監(jiān)察、工商等部門，要大力支持財稅部門開展工作，依法從嚴查處稅收違法案件和阻礙稅務(wù)人員依法行政的行為，對暴力抗稅，惡意逃稅的違法案件，要切實加大打擊的力度，提高震懾力。四是新聞部門要加強對稅法和稅收征管政策的宣傳。要大力宣傳稅法，通過采取告全體公民書，在電視開辟專欄宣傳納稅大戶和講解稅法的形式，加大對稅收征管的宣傳力度，提高公民的依法納稅意識，努力創(chuàng)造鼓勵公平競爭和守法經(jīng)營的稅收環(huán)境。㈣對照目標，嚴格獎懲年初各單位都簽訂了稅收目標責(zé)任狀，落實了任務(wù)和責(zé)任，年末我們要認真兌現(xiàn)獎懲。在這個問題上，縣委、縣政府的態(tài)度十分明確，完成得好與完成不好的絕對不一樣，該表揚的要堅決表揚，該獎勵的一定要獎勵，該批評處理的一定要處罰。會議之后，財政部門要認真研究，拿出具體可行的措施。各部門、各單位在這個問題上也要認真梳理一下，針對目標任務(wù)，認真研究還有哪些工作要做，還留有哪些死角，下一步怎么去做，還要采取哪些具體的措施，這些事情我們心里都要有數(shù)，并要把措施落靠落實，決不能流于形式。我們在談到財稅工作的時候，確實有些同志跟你講得天花亂墜，很會說，假如你不去查一下他的實績，翻一下他的報表，你真的會被蒙住了。財稅工作是一項實實在在的工作，決不能花拳繡腿，空喊口號，一定要真抓實干。三、開源節(jié)流，努力培植壯大后續(xù)財源㈠強化財經(jīng)紀律，嚴控支出我們的財政收入很有限，如何把有效的財政資金用在刀刃上是老百姓關(guān)注的焦點，更是我們政府各部門義不容辭的責(zé)任。為此，我們必須牢固樹立起過緊日子的思想，量入為出，勤儉持家。要不斷提高財政監(jiān)督檢查水平，促進財政監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。深入開展稅收征管檢查和行政事業(yè)性收費、政府性基金等收入收繳情況檢查，堵塞收入流失漏洞；積極組織財政專項資金監(jiān)督檢查，做好追蹤問效工作。要深入貫徹落實《會計法》和《注冊會計師法》，開展會計信息質(zhì)量抽查，強化會計基礎(chǔ)管理工作，從根本上遏制做假帳行為。切實加大對違法違紀人員的處罰力度，真正樹立財政監(jiān)督的權(quán)威，切實維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。財政部門要加強對全縣各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)財務(wù)建帳、歸檔的指導(dǎo)和管理，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。財政、審計等有關(guān)部門要立即組織力量，對全縣各部門、各單位1—9月份小車費、招待費、辦公經(jīng)費等支出情況進行對標審核，重點審核小車費、招待費占各項支出的比例，查出幾個反面典型。對1—9月份已經(jīng)超支的單位，年內(nèi)決不再撥付一分經(jīng)費。今后，凡各部門、各單位申請資金必須按程序堅持“單位一事一請、財政一事一審、縣長一事一批”的審批制度，對違反程序越級申報的，堅決不予審批。對縣級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的小車費、招待費和差旅費必須按照政府已經(jīng)形成的制度、標準，嚴格把關(guān)，決不允許超財力審批。要大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，確保重點支出。財政部門要馬上著手研究后兩個月的支出重點，分類排序，對確需花錢的要想方設(shè)法省著花，算計著花，能不花的堅決不花，節(jié)儉一切財力辦大事。㈡繼續(xù)加大財源項目建設(shè)力度，培養(yǎng)壯大后續(xù)財源一是抓向上爭取。首先要爭取項目。項目是向上爭取的載體，現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃正在編制，各部門要在認真做好部門規(guī)劃編制的同時，抓住國家和省市正在確定地方金融盤子、建設(shè)項目布局、技改計劃安排和科技計劃投向的關(guān)鍵時機，加強學(xué)習(xí)研究，有的放矢。尤其要吃透上情，了解上級的意圖，把準政策的走向，相應(yīng)開展爭取工作，積極申報項目，并配合計劃部門共同做好一些事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重要項目的銜接爭取工作。其次要爭取資金。各部門要迅速排定當前可以爭取的資金額度，拿出明年上報的項目詳單和實施計劃，特別是財政、國土、計劃、勞動、林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、水務(wù)、民政、科技文化等部門，要制定向上爭取的工作方案，確定爭取資金的規(guī)模，理清工作思路、落實工作班子。對已經(jīng)爭取到的資金，沒有到位的要盡快到位，對各條塊的各類專項資金要盡可能積極申請，既要抱住西瓜，也不能丟掉芝麻。二是抓財源建設(shè)。財源建設(shè)要堅持政府指導(dǎo)、企業(yè)自創(chuàng)、市場運作的原則，在財源建設(shè)上要正確處理好“兩個關(guān)系”。第一，要處理好投入與效益的關(guān)系。堅決摒棄重建輕管，重投入輕產(chǎn)出的做法，要靠投入拉動經(jīng)濟增長，更要靠投資產(chǎn)出經(jīng)濟效益，始終將效益作為投入的基點。這也是我們當前要著重解決的問題。因為我們已經(jīng)引進的宏達玉米、水泥廠、富臨門米業(yè)、寶利碳化物、天龍木業(yè)、鑫達煤礦等一些項目還沒有投達產(chǎn)，還沒有產(chǎn)生效益。要充分發(fā)揮這些項目的后發(fā)優(yōu)勢，就要求各有關(guān)單位和全縣重點項目服務(wù)組的同志，要全力做好對這些項目的扶持服務(wù)，認真研究解決項目在資金、原料、市場等方面遇到的實際問題，促使其盡快投產(chǎn)達效。第二，要處理好現(xiàn)有財源與后續(xù)財源的關(guān)系。也就是說，我們要從自身和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，既要著眼當前，又要著眼長遠，在鞏固和加強現(xiàn)有財源的同時，加大對后續(xù)財源的培育力度。對全縣而言，一方面我們要著力營造良好投資環(huán)境，積極鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，搞好各方面的服務(wù)，促使全縣各類經(jīng)濟迅速健康發(fā)展；另一方面要深入開展招商引資和項目開發(fā)，大上立縣強縣項目。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，要加快工作重心的轉(zhuǎn)移，將主要精力轉(zhuǎn)移到招商引資上項目、發(fā)展民營經(jīng)濟和含稅農(nóng)業(yè)上來。通過招商引資加快引進培育一批立鄉(xiāng)富民的企業(yè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的群體規(guī)模，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)塊經(jīng)濟；要鼓勵引導(dǎo)發(fā)展民營經(jīng)濟，著力在市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)營環(huán)境上加大工作力度，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境；要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，增加鄉(xiāng)級財政收入?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著怎么發(fā)展快就怎么發(fā)展，什么見效快就抓什么的原則，在培植主導(dǎo)財源上做文章。這方面，縣里在鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大搞財源建設(shè)上將出臺一系列的扶持政策，特別是將采取深化縣鄉(xiāng)財政體制改革等措施，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、組織收入的積極性。同志們，全縣組織財政收入工作已進入最后攻堅階段，任務(wù)十分繁重而艱巨，希望全縣上下特別是財稅、區(qū)域辦、國資部門的廣大干部職工要團結(jié)一致，堅定信心，攻堅克難，以卓有成效的工作，全面完成今年的財稅工作目標，為推動全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展做出新的重大的貢獻！