【正文】 強(qiáng)督查，狠抓工作落實(shí)。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行多次督查，起到了良好的警示作用。三、難點(diǎn)工作公務(wù)員登記操作難度大。我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問題，一些因職務(wù)、崗位的變動(dòng)或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級(jí)組織人事部門確認(rèn)。事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化，沒有產(chǎn)權(quán)證明，變現(xiàn)困難，有的可變資產(chǎn)少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級(jí)條條文件精神約束，改制過程中存在一些問題和矛盾。四、明年工作（一）突出人才戰(zhàn)略主線，抓人才隊(duì)伍建設(shè)牢固樹立科學(xué)的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量；其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵(lì)人人奮發(fā)進(jìn)取、努力成才、多做貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性；再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長的良好環(huán)境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的大業(yè)上來。研究出臺(tái)相應(yīng)的人才政策措施。根據(jù)當(dāng)前人才競爭日趨激烈的新形勢，借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度，以進(jìn)一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，通過“走出去，引進(jìn)來”辦法，加大對各類人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。（二）突出改革創(chuàng)新，抓事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是對生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)；二是繼續(xù)在社會(huì)公益型事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機(jī)制，以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，通過按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗，建立健全事業(yè)單位用人機(jī)制。在推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革的同時(shí)，要進(jìn)一步完善改革的配套措施，認(rèn)真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩(wěn)定。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng)，完善機(jī)構(gòu)編制管理。推廣編制遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)，舉辦編制管理人員培訓(xùn)班，規(guī)范編制管理流程。完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度，舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班，提高事業(yè)單位法人意識(shí)和管理水平。（三）突出公務(wù)員法實(shí)施，抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)做好公務(wù)員工資套改工作。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，在全區(qū)公務(wù)員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時(shí)探索事業(yè)單位工資制度改革。做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)市人事局的部署，做好公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。完善公務(wù)員考核機(jī)制。根據(jù)省公務(wù)員法實(shí)施的相關(guān)配套文件精神，對我區(qū)公務(wù)員的年度考核工作進(jìn)行細(xì)化、量化，通過年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，進(jìn)一步完善公務(wù)員考核機(jī)制。（四）突出求真務(wù)實(shí)，抓人事人才業(yè)務(wù)工作努力做好工資、退休審批工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工資福利文件精神，規(guī)范和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利待遇，結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，做好全區(qū)工資制度改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員的審核審批管理工作。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步探索事業(yè)單位分配制度改革，加強(qiáng)對事業(yè)單位分配制度改革的指導(dǎo)，促進(jìn)事業(yè)單位改革深化。切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。積極探索軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦和省關(guān)于切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的文件精神，努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好人事各項(xiàng)日常工作。要認(rèn)真做好及完善目標(biāo)考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調(diào)研等工作，推動(dòng)人才人事工作全面發(fā)展。（五）突出和諧高效，抓人事部門自身建設(shè)積極創(chuàng)建誠信型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把人事編制隊(duì)伍打造成為掌握公務(wù)員“五種本領(lǐng)”的表率隊(duì)伍。增強(qiáng)效能意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以嚴(yán)肅的工作態(tài)度，嚴(yán)明的工作紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作程序確保人事人才工作取得新的進(jìn)展。事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況分析報(bào)告在縣委政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員各項(xiàng)政策,提高全縣各單位專業(yè)技術(shù)人員積極性為目的,在現(xiàn)有政策制度框架內(nèi)，強(qiáng)化政策意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和評審措施，嚴(yán)格做好專業(yè)技術(shù)人才各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我縣專業(yè)技術(shù)人才情況分析匯報(bào)如下。一、人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀我縣共有專業(yè)技術(shù)人員690，其中高級(jí)54人，中級(jí)175人，初級(jí)461人；35歲及以下242人，36歲至50歲406人，51歲至59歲42人；大學(xué)本科88人，大學(xué)?？?69人，中專133人；農(nóng)林牧漁也48人（其中高級(jí)6人，中級(jí)8人，初級(jí)34人），建筑業(yè)5人（其中初級(jí)5人），交通運(yùn)輸業(yè)4人（其中初級(jí)4人），水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)9人（中級(jí)1人，初級(jí)8人），教育420人（其中高級(jí)38人，中級(jí)123人，初級(jí)259人），衛(wèi)生和社會(huì)工作170人（其中高級(jí)7人，中級(jí)35人，初級(jí)128人），文化體育17人（其中高級(jí)1人，中級(jí)6人，初級(jí)10人），公共管理、社會(huì)保障16人（其中高級(jí)2人，中級(jí)2人，初級(jí)12人）。二、人才工作開展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作落實(shí)到位。為進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人才工作，切實(shí)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局把專業(yè)技術(shù)人才工作列入重要議事日程，形成了局長直接抓，分管副局長具體抓， 職稱管理與事業(yè)單位管理股具體負(fù)責(zé)的良好局面，確保了專業(yè)技術(shù)人才工工作高效有序開展。（二）拓寬引智渠道，加大人才引進(jìn)力度。根據(jù)全縣專業(yè)人才需求實(shí)際，結(jié)合編制空缺情況，我局編制了科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人才招聘計(jì)劃，并上報(bào)州人社局進(jìn)行全州統(tǒng)一招考，同時(shí)積極參加全州緊缺人才招聘會(huì)，招收農(nóng)業(yè)技術(shù)、建筑工程造價(jià)等相關(guān)緊缺專業(yè)技術(shù)人員，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照相關(guān)要求，我局 認(rèn)真組織開展了專業(yè)技術(shù)人員全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，大力提升專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德與履職能力。結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的領(lǐng)域和專業(yè)，以培養(yǎng)高層次專業(yè)人才為目的，通過嚴(yán)格遴選，將我縣專業(yè)水平高、培養(yǎng)潛力大的專業(yè)技術(shù)人才納入“雙百人才”培養(yǎng)工程，推薦至內(nèi)地進(jìn)行訪問研修。三、人才工作存在的主要問題作為干部職工之家，我局始終堅(jiān)持把培養(yǎng)人才作為人事工作的前提和基礎(chǔ)，把用好用活人才，鞏固和穩(wěn)定現(xiàn)有人才作為人事工作的基本要求，牢固樹立惜才、愛才、識(shí)才、用才的理念，防止人才外流。但在實(shí)際工作中，仍存在以下問題。（一）人才流失大。由于我縣自然環(huán)境惡劣、生活條件艱苦，高原環(huán)境對人體的損害嚴(yán)重，加之職工工資福利待遇低下，教育、衛(wèi)生醫(yī)療保健等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，致使干部職工隊(duì)伍不穩(wěn)，要求調(diào)走的干部逐年增多，并呈年輕化趨勢，每年大中專畢業(yè)生除少量本州（縣）籍外，大部分都在內(nèi)地就業(yè)，內(nèi)地的人才進(jìn)不來，本地的人才留不住，科技干部隊(duì)伍“青黃不接”，影響了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定，客觀上不利于我縣“跨越發(fā)展、長治久安”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)性普遍不強(qiáng)。我縣縣域經(jīng)濟(jì)落后，難以招聘到高學(xué)歷、專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，招聘的各類專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)背景不強(qiáng)，加之參加工作之后缺少專業(yè)的培訓(xùn)，我縣現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)性普遍不強(qiáng)。其中教育衛(wèi)生、農(nóng)林牧業(yè)、城市建設(shè)、交通水務(wù)、廣播影視等方面的專業(yè)技術(shù)人員尤為緊缺。四、下一步工作打算在今后的工作中，我局將緊緊圍繞縣委政府中心工作，以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人才工作。（一）加大對緊缺專業(yè)的定向培養(yǎng)力度。進(jìn)一步依托我州正在開展的公開考試聘用中（高）職類定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才工作，加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)性強(qiáng)、留得住的本土人才。（二）不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式。探索專業(yè)技術(shù)人才培育新機(jī)制，通過“走出去”進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，“引進(jìn)來”培訓(xùn)指導(dǎo)、協(xié)作服務(wù)，以及聯(lián)合攻關(guān)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，切實(shí)有效地提高專業(yè)技術(shù)人才的能力和水平。（三）堅(jiān)持援建加自建，做到變輸血為造血。以專業(yè)技術(shù)人才對口援建為契機(jī)，通過對口援建縣“傳幫帶”的引領(lǐng)和示范作用，在不斷引進(jìn)和吸收援建縣現(xiàn)代化理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)我縣專業(yè)人才隊(duì)伍自身的提檔升級(jí)，進(jìn)一步提高我縣專業(yè)人技術(shù)人才自我開發(fā)和自我培育能力。