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【正文】 ，合理分散交通，在保證施工的同時，保障道路暢通。 交通組織原則 （ 1）由業(yè)主、施工、監(jiān)理三方成立交通組織小組，專門負責該路段的交通組織。 （ 2）通過各種媒體發(fā)布信息，將車 輛部分分流，以減少該路段交通壓力 （ 3）全線不停止運營，在維護正常交通情況下施工作業(yè)。 （ 4）分段、分幅施工，盡量滿足來往車輛的通行需求。 保證交通運營的措施 （ 1）采用半幅封閉施工，全線不停止運營，在維護正常交通情況下施工作業(yè) ， 讓通行車輛在未封閉的半幅車道上低速通行。 （ 2）路面維修作業(yè)必須按作業(yè)控制 區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志，并指派專人負責維持交通， 在工作區(qū)周圍應布設施工 封閉圍擋。 （ 3）路段維修作業(yè)時，對于單向通行的情況，除上述必要的安全設施外，必須在工作區(qū)兩端各配備一名交通指揮人員或 設置交通信號控制燈。 （ 4）平面交叉口維修作業(yè)控制區(qū)的上游視距不良時，可在作業(yè)控制區(qū)上游的適當位置處增設施工標志。 （二）文明施工保證體系 見下頁 （三） 文明施工保證措施 （ 1）成立現(xiàn)場文明施工領導小組。由項目經(jīng)理擔任小組組長，項目 副經(jīng)理 負責日常管項目經(jīng)理全面負責 文明施工負責人 監(jiān)督文明施工工作。 發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的文明問題。 負責對施工現(xiàn)場內外的所有標識、圍擋及其他文明施工設施的維護。 保護文物。 技術負責人 生產(chǎn)調度負責人 機 械 管 理 負 責 人 勞務管理負責人 材 料 管 理 負 責 人 其 他 有 關 部 門 制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案。 監(jiān)督各項環(huán)保技術措施的落實。 解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題。 合理安排生產(chǎn)，減少施工對周圍居民的干擾。 組織個項文明施工措施的實施。 保證使用的各類機械在安全、良好的狀態(tài)下運行，避免設備帶病運行，致使噪音等指標超標。 監(jiān)督操作人員按規(guī)章文明作業(yè)。 保證進場施工人員的文明素質。 組織對職工人員文明施工培訓和考核。 在滿足技術要求的情況下整齊、美觀儲存和堆放材料。 負責各種施工材料的節(jié)約和回收、在利用，保證施工場地的清潔。 財務部門保證文明施工工作所須金費。 行政部門負責各項后勤保障符合文明施工要求。 各工序、班組、崗位人員做好職責內的具體工作 理工作，下設專職考評人員查名，定期對現(xiàn)場文明施工情況進行考評，及時向總工及項目經(jīng)理匯報并指出有待改進的地方。 （ 2）在施工現(xiàn)場設置施工單位名稱牌、安全生產(chǎn)紀律宣傳牌、防火須知牌、安全生產(chǎn)天數(shù)牌、項目部人員 組織牌和場地平面布置圖。 （ 3）在工作場地設置項目方針目標展開圖、項目管理概況圖、計劃完成形象圖、 QC 階段活動分析圖及工作量逐月完成實際進度表。 （ 4）各種原材料及回收物件按施工部平面布置圖規(guī)定的位置堆放整齊，不侵占道路，并符合安全防火要求，時刻保持施工現(xiàn)場的環(huán)境整潔、道路排水暢通。各種施工機械車輛按指定的位置存放，并認真執(zhí)行。 （ 5）制定物資能源管理辦法，并認真執(zhí)行。落實現(xiàn)場消防措施，保證現(xiàn)場防火安全。生活辦公設施布局合理。采取措施，防止施工區(qū)域土壤沖蝕。降低噪聲。各個施工隊、施工區(qū)等應緊密配合積極協(xié)作。 （ 6）在整個施工過程中，應注意控制車輛和施工機械所產(chǎn)生的噪聲不得超過當?shù)卣?guī)定的標準，否則應采取消聲措施。 （ 7）積極配合地方政府有關部門，采取合理有效措施，維護地方原交通道路的暢通，確保人員、車輛的安全。 （ 8）文明施工管理措施 ① 項目經(jīng)理部要把文明施工作為一項重要工作來抓，項目經(jīng)理是文明施工第一責任人，對創(chuàng)建文明工地負總責。 ② 施工現(xiàn)場要建立定期的文明施工教育制度，結合工程實際情況，開展文明工地創(chuàng)建活動。 ③ 制 定工地文明守則，教育職工遵紀守法，增強法制觀念和職業(yè)道德修養(yǎng)，提高職工文明素質。 ④ 承包人應主動與沿線政府及有關單位搞好配合，積極開展文明共建活動。 ⑤ 按照工程建設塑造文明工地的總體要求，必須做到圖表上墻，技術資料規(guī)范、齊全。施工現(xiàn)場文明建設氛圍濃厚、規(guī)范有序。 ⑥ 對半幅施工路段必須設置隔離措施 ⑦ 服從業(yè)主或業(yè)主代表對文明施工的其它規(guī)定。 八、項目風險預測與防范，事故應急預案 （一）項目 風險預測與防范 項目風險預測 按責任方可以把風險劃分為：發(fā)包人風險、承包人風險以及第三人風險等。這三種風險既可能獨立存在，也可能共同構成，即混合風險。 按風險因素的主要方面，又可將風險分為技術、環(huán)境方面的風險與經(jīng)濟方面的風險以及合同簽訂和履行方面的風險等三種。 項目風險的防范 防范風險一般可以采取三種方式，即控制風險、轉移風險和保留風險。 控制風險是使風險發(fā)生的概率和導致的經(jīng)濟損失降到最低程度，它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種?？刂乒こ添椖匡L險的主要措施如下： （ 1）熟悉和掌握工程施工階段的有 關法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù)，企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強用法律保護自己利益的意識，有效地依法控制工程風險。 （ 2）深入研究和全面分析招標文件。承包商取得招標文件后，應當深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策略，以減少合同簽訂后的風險。 （ 3）簽訂完善的施工合同。施工過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判施工合同的重點。通過合同 談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責權利關系的平衡和公平，對不可避免的風險，應有相應的策劃和對策。使用合同示范文本（或稱標準文本）從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。 （ 4）掌握要素市場價格動態(tài)。要素市場價格變動是經(jīng)常遇到的風險，在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。 （ 5）加強履約管理，分析工程風險。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條 款。因此，任何施工合同履行過程都要加強合同管理，分析不可避免的風險。如果不能及時透徹地分析出風險，就不可能對風險有充分的準備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對風險較大的工程項目更要強化合同分析，及時進行工程結（決）算。 （ 6）管好勞務合作隊伍，減少風險事件。勞務合作的工程，項目部負有質量、安全、工期等協(xié)調和管理的責任，并承擔由此造成的損失。所以對勞務合作的工程和其工作，要嚴格進行管理，督促勞務合作隊伍認真履行分包合同，把項目部與勞務合作之間可能發(fā)生的風險，減少到最低程度。 （二） 事故應急預案 為了 最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能伴隨的職業(yè) 健康安全影響，特制定本應急預案。 本應急預案包括以下緊急或意外情況： 高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡； 火災、爆炸事故； 重大施工機械設備事故； 集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故； 交通安全事故。 組織系統(tǒng)的建立與運轉 （ 1）建立從公司一級領導到施工現(xiàn)場的施工作業(yè)班組的直線領導系統(tǒng)，依靠施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理組織實施。 (2)一旦事故發(fā)生，不管在工地內還是在工地 外發(fā)生，其結果導致直接施工人員或第三方人員傷亡時應立即將受傷人員送往醫(yī)院進行救治并向業(yè)主代表報告，首先口頭報告，然后在事故發(fā)生后 24 小時內提交書面報告，分事故的類別及大小向相關部門匯報。 項目應急組織機構聯(lián)系表： ①匪警： 110 ；②火警： 119 ；③救護： 120 ； ④ 交通： 122 救助系統(tǒng)的建立 （ 1）設施保證系統(tǒng) 現(xiàn)場項目部大門口設立醒目的救急、應急電話指示牌，上面明確急救電話。 （ 2）共建安全系統(tǒng) 與當?shù)氐尼t(yī)療系統(tǒng)建立直線的對聯(lián)聯(lián)系，并在施工現(xiàn)場設 立受專業(yè)醫(yī)護培訓的臨時人員 （ 3）保證系統(tǒng) 凡是施工現(xiàn)場有工人上班，現(xiàn)場的管理人員必須有人值班，以保證現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時，能夠有管理人員進行統(tǒng)一的組織、安排應急管理措施的實施。 （ 4）安全教育的落實 以積極的態(tài)度搞好班前的安全生產(chǎn)教育，對現(xiàn)場的施工人員的安全教育必須有專人負責并長期堅持。 九、 其他應說明的事項 （一）施工后期場地恢復措施 優(yōu)化臨時占地使用方案， 盡量 不 占農(nóng)田耕地。 （二）支付保證措施 勞務支付保證措施 （ 1）加強對勞動合同的管理，工程開工后 20 日內向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進行用 工備案，按《勞動法》簽訂規(guī)范的勞動合同，并按國家有關規(guī)定辦理農(nóng)民工醫(yī)療保險，主動接受勞動保障部門的監(jiān)督。招用農(nóng)民工名冊上報業(yè)主備案。勞動合同申明確規(guī)定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容。 （ 2）按照業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求建立農(nóng)民工工資發(fā)放臺帳，并在開戶銀行憑身份證給每一個農(nóng)民工辦一張工資卡，一人一卡，在每月計量支付款到位后，按照工資表由銀行直接打入農(nóng)民工工資卡中。 （ 3）建立農(nóng)民工考勤和工資報表制度。 （ 4）完善工作機制，疏通處理渠道，專人負責、處理及時、客觀公 正。按照各自職責進行處理，不相互推諉。建立健全拖欠農(nóng)民工工資舉報制度，設立舉報箱、開通舉報電話，并設專人負責接待來訪舉報。 （ 5）勞務工資支付必須按勞動合同執(zhí)行，確保每個季度支付超過 80%的農(nóng)民工工資，年終必須支付全部農(nóng)民工應得的報酬。勞務人員離開工地，項目部將其工資及其福利待遇全部結清，并經(jīng)本人簽字確認。 材料支付保證措施 （ 1）財務部積極籌措資金，設立材料款專項資金，對業(yè)主拔付的材料款不得挪用 ,保證材料款?？顚Ｓ?； （ 2）各部室按照工程計劃部的安排，組織好人力、物力，有計劃，有程序的組織備料工作，保 證備料工作有條不紊的開展； （ 3）材料入場后，要按照指揮部的要求進行堆放，報監(jiān)理部進行驗收；由工程計劃部審核計劃執(zhí)行情況； （ 4）嚴格按照規(guī)定，檢驗材料數(shù)量、質量。對于不合格材料必須嚴格杜絕進場。 （ 5）支付材料款項時，須填寫“材料付款申請單”。如實填寫備料情況，由計劃部審核計劃執(zhí)行。 各部門要嚴格按照指揮部的要求，各司其職，保證材料工作的順利進行。 機械支付保證措施 我公司將按照投標時機械設備表提供自有機械 ,自有機械實行公司內部機械管理辦法 ,如因工程工期等因素增加外租機械時 ,將嚴格按照設備租賃合同執(zhí)行 。 （三 ） 冬、 雨季施工安排 雨季施工，應特別注意天氣變化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨時應停止施工，但已攤鋪的混合料應盡快碾壓密實。 雨季施工期間特別注意天氣變化，做到預先知道，提前安排，做好排水防澇工作。盡可能避免雨天施工。 ，項目部將根據(jù)現(xiàn)場具體情況，編制實施性雨季施工計劃，對將在雨季施工的工程做出合理安排。 ，需創(chuàng)造適宜雨季施工的室內和室外工作環(huán)境。 。對影響路面施工的運輸?shù)缆?，進行必要的改善、整修和加固。 、施工機具要估計 在雨季施工期間的儲備量，準備好雨季期施工材料，保障有效工作日的施工用材。 ，防止?jié)沧⑦^程中被雨水淋濕、沖刷。 ，降雨時是應停止施工，已攤鋪的混合料盡快碾壓密實，集料采取防雨避蓋措施，以保證施工含水量可得到有效控制。 、瀝青面層雨天不宜施工。 冬季氣溫低于瀝青混合料的施工溫度時嚴禁施工。 合理安排工期進度，盡量趕在冬季溫度降低之前完成瀝青混合料的施工。 （四）廉政建設 我公司項目部擬成立廉政監(jiān)督領導小組，項目部將安排專 職人員負責抓具體工作。項目部全體參建人員都有權利和義務監(jiān)督、檢舉違紀違法行為。 建立健全廉政制度，定期開展廉政教育，設立廉政公示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為，加大懲罰力度。 項目部廉政監(jiān)督領導小組將定期對工程廉政建設進行綜合檢查，如有違紀違規(guī)行為，將給予黨紀、政紀、經(jīng)濟處罰；我公司總部紀檢監(jiān)察部門將定期對項目部廉政監(jiān)督領導小組進行檢查，如有違紀違規(guī)行為，將嚴厲追究當事人及項目部領導的責任，嚴懲不怠。 項目部將積極配合業(yè)主關于廉政建設的一切行動。 （五）編制竣工文件的人員