【導讀】{ "error_code": 17, "error_msg": "Open api daily request limit reached" }

　　

【正文】 4. 數據、數據庫、數據字典編碼標準化 人民醫(yī)院 信息管理系統(tǒng)是為采集、加工、存儲、檢索、傳遞病人醫(yī)療信息及相關的管理信息而建立的人機系統(tǒng)。數據的管理是我院信息系統(tǒng)的關鍵。數據必須準確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠。醫(yī)院數據庫是以病人醫(yī)療數據為主，并包括相關的各種經濟數據以及各類行政管理、物資管理等數據的完整集合。數據庫應包含醫(yī) 院全部資源的信息，便于快速查詢，數據共享。 數據庫的設計和使用必須確保數據的準確性、可靠性、完整性、安全性及保密性。在網絡環(huán)境下，需要使用多種技術手段保護中心數據庫的安全。數據的安全性、保密性應符合國家的有關規(guī)定： 中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例 中華人民共和國保密法 中國計算機安全法規(guī)標準 5. 醫(yī)院信息系統(tǒng)數據技術規(guī)范應滿足以下要求： 數據輸入：提供數據輸入準確、快速、完整性的操作手段，實現應用系統(tǒng)在數據源發(fā)生地一次性輸入數據技術。 數據共享：必 須提供系統(tǒng)數據共享、數據導入、導出等功能。 數據通信：必須具備通過網絡自動通信交換數據的功能，避免通過介質 (軟盤、磁帶、光盤 ……)交換數據。 數據備份：具備數據備份功能，包括自動定時數據備份，程序操作備份和手工操作備份。為防止不可預見的事故及災害，數據必須異地備份。 數據恢復：具備數據恢復功能，包括程序操作數據恢復和手工操作數據恢復。 數據字典編碼標準；數據字典包括國家標準數據字典、行業(yè)標準數據字典、地方標準數據字典和用戶數據字典。為確保數據規(guī)范，信息分類編碼應符合我國法律、法規(guī)、規(guī) 章及有關規(guī)定，對已有的國標、行標、部標及地標的數據字典，應采用相應的有關標準，不得自行定義。使用允許用戶擴充的標準，應嚴格按照該標準的編碼原則擴充。在標準出臺后應立即改用標準編碼，如果技術限制導致已經使用的系統(tǒng)不能更換字典，必須建立自定義字典與標準編碼字典的對照表，并開發(fā)相應的檢索和數據轉換程序。 6. 醫(yī)院信息系統(tǒng)保密安全防范措施。 系統(tǒng)必須有嚴格的權限設置功能。為方便用戶此設置應盡可能靈活。 數據安全：系統(tǒng)應具備保證數據安全的功能。重要數據，系統(tǒng)只能提供有痕跡的更正功能，預防利用計算機犯罪。 重要數據資料要遵守國家有關保密制度的規(guī)定。從數據輸入、處理、存儲、輸出嚴格審查和管理，不允許通過醫(yī)院信息系統(tǒng)非法擴散。 7． 重要保密數據，要對數據進行加密處理后再存入機內，對存貯磁性介質或其它介質的文件和數據，系統(tǒng)必須提供相關的保護措施。 ㈤、技術要求 、成熟的軟件開發(fā)技術，面向對象的設計方法，可視化的、面向對象的開發(fā)工具，支持 Inter/Intra 網絡環(huán)境下的分布式應用，采用 C/S 與 B/S 體系結構相結合的運行模式。 ，軟件系統(tǒng)應具有良好的可拆分性、可 擴充性、可移植性和安全性；軟件設計模塊化、組件化，并提供配置模塊和客戶化工具。系統(tǒng)根據需要可隨時調整設置各種報表等的打印輸出 第 22 頁 共 28 頁 格式。 ，防止非法入侵；要防止合法用戶使用數據庫時向數據庫加入不合語義的數據，對輸入的數據要有審核和約束機制；具有用戶權限控制和身份認證功能，系統(tǒng)須保證持續(xù)不間斷安全運行，提供數據庫完整有效的備份方案，以防止災難發(fā)生。 ；數據庫結構的設計應充分考慮發(fā)展的需要、移植的需要，具有良好的擴展性、伸縮性和適度冗余 。 ，界面力求美觀大方，簡捷實用；必須設置為鼠標或鍵盤均可單獨操作的方式，以便提高操作速度 。支持 IC 卡、第二代身份證、條形碼、手寫板、手工錄入等多種方便規(guī)范的信息輸入方式。支持普通打印機、條碼打印機和 POS 打印機輸出。 、方法，投標方可自行補充，并在投標文件中介紹說明。 四、標書中特別要求 ，并必須為醫(yī)院未來三年內選用其它廠家的軟件產品提供集成服務（如 lis、 ris、 pacs、成本核算等）。 UNIX 或 WINDOWSSERVER2021 系統(tǒng)、后臺數據庫為Oracle10g或 SQLserver2021 或 sybase12 以上版本， 并 說明前端開發(fā)工具。 、功能說明、以及預期運行效果。存儲過程的情況。 ，需要詳細說明此模塊的設計原理，能夠達到的效果；如果沒有動態(tài)報表模塊，則說明該軟件采用何種方式提取臨時報表。 。并說明此方案的特 點，能夠在多大程度上保證更換軟件時舊系統(tǒng)原有的數據完整、安全地轉換到新系統(tǒng)。重點說明數據轉換的技術銜接標準，轉換技術的難點，在轉換過程中可能會導致的數據丟失、損壞，以及萬一在轉換途中發(fā)生數據丟失、損壞時的補救方案。 ，并說明項目實施周期及完成時間、培訓方案、售后服務內容。 、實現的新功能。 ，報價方案必須把基本模塊和備選模塊報價分開，備選模塊報價將體現到軟件 報價 評標標準中。 投標人必須按照以上列出的條款，在 標書的技術方案中逐條作出詳細說明。 技術標部分的內容必須真實、所提供的解決方案必須可行，我們將會以中標人技術標中的內容為參考依據設計數字化醫(yī)院項目的方案，并最終體現到合同。 五、商務要求 ㈠、總體要求 ，能在我院所有科室內安裝使用。 ，一年內免費維護修改。 ㈡、商務報價要求 ：參加招標的各家公司必須擬出基本功能模塊 和 備選功能模塊 的報價。報價的內容必須包括三個項目：模塊名稱，功能描述，報價，如有優(yōu)惠條件，請說明。 、人員培訓費等其他部分。 。 ㈢、售后服務及培訓基本要求 ，時間從軟件全部正式驗收合格并簽署相關文件之日起計算。對免費維護期以后，維護費用的計算方法及額度必須作出報價，并在合同中約定 不超過中標費用的 8%。醫(yī)院所有的版本至少應在三年內免費升級到該公司的最新升級版本。 、實施、維護，并且制定相應的應急方案，由于中心機房的硬件設備或軟件出現的原因導致醫(yī)院全院業(yè)務中斷，公司必須立即響應，配合醫(yī)院啟動應急方案，必要時派技術人員現場處 理，在 1 天之內解決問題。（確因其他供應商供應的硬件原因引起的故障，公司 第 23 頁 共 28 頁 要協(xié)助解決）。 、經濟的服務器和交換機的冗余方案及相關的管理制度，指導醫(yī)院信息網絡中心的安全防護、數據備份等工作，以促進信息網絡中心管理工作的規(guī)范化、科學化，確保醫(yī)院網絡系統(tǒng)全年 365 天 24 小時持續(xù)的穩(wěn)定運行。 ，保證網絡系統(tǒng)軟件的正常使用，在軟件開始實施前公司必須為醫(yī)院培訓以下人才（網絡工程師 2名，數據庫管理員 2 名，軟件維護員 3 名），并根據軟件的更新和升級情況，每年到公司參加 兩人次培訓。除此之外，公司須根據各自軟件的不同情況制定其他的詳細的培訓計劃。 。 。 六、工程工期： 根據我院的實際，本次工程內容計劃在合同簽定后 6 個月內完成。 第三部分 投標人須知 一、投標文件編寫要求 ，并按要求提交投標文件和資料，并保證標書及提供全部資料的真實性。如果查實提供了虛假信息，責任自負； 、修改痕跡。若確需修改錯漏，須有投標文件簽發(fā)人在更改處 加簽，否則視為無效。投標文件因字跡不清或書寫錯誤所引起的后果由投標方承擔； ，并由投標方或經正式授權并對投標方有約束力的代表簽字并加蓋公章。授權代表須將以書面形式出具的 “授權證書 ”附在投標書中。 1 份投標書正本和 2 份副本（報價單單獨封裝）。 二、投標要求 ，便于投標方確定投標價格，投標方對招標方的一切承諾、優(yōu)惠必須形成文字，否則招標方將視為不正當競爭，不予接受。 ： 投標方簡介（包括典型用戶介紹 ）； 法人（企業(yè)）授權書； 營業(yè)執(zhí)照復印件 (加蓋公章 )； 投標產品的品牌、系統(tǒng)功能模塊介紹、報價一覽表； 系統(tǒng)解決方案、實施方案及系統(tǒng)集成方案； 系統(tǒng)實施各階段的組織及管理措施； 投標人認為有必要提供的其他資料； 維修服務和技術支持響應文件； ，符合相關法律要求。 。 、投影機等多媒體方法進行述標（甲方提供投影機）。 人民醫(yī)院 保留在距離開標 24 小時之前有修改標書的權力，對因此給投標方帶來的損失不承擔任何責任。 人民醫(yī)院 保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標方不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標方解釋采取這一行動的理由。 ：投標項目名稱、投標公司名稱、投標日期。 、時間的紙條粘貼在投標袋的封口處，并加蓋單位公章。 三、開標、評標和定標： 整個招標過程由醫(yī)院 “ 招標小組 ” 負責組織， “評標小組”由醫(yī)院邀請相關專家組成， 院紀委全程監(jiān)督。 ㈠、開標： 第 24 頁 共 28 頁 1. 招標人在投標邀請中規(guī)定的時間和地點公開開標。開標由 醫(yī)院 “招標小組 ”主持，邀請所有投標人參加。 2. 投標人應由法定代表人或法定代表人委托人參加；同時須攜帶法定代表人授權委托書和受托人的身份證，并簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標人自動退出投標。 3. 開標時，招標人和投標人將共同檢查投標文件密封情況，在確認無誤后開啟標書。唱標時，只宣讀 “投標報價一覽表 ”內容，以及招標方認為合適的其他內容。 4. 投標人可通過演講或演示闡述投標書。 “招標小組 ”將通過抽簽決定 述標 順序。 5. 每個投標人的演講或演示時間限制在 30 分鐘 以內。招標人可現場質詢，質詢時間為 10分鐘。非演講投標人，不得在會場逗留。 6. 整個開標過程由 醫(yī)院 “招標小組 ”做好記錄，并存檔備查。 ㈡、評標： “ 招標 小組” 將按第四部分 的 要求 組織審查投標文件是否完整，缺少技術響應性文件或其他重要內容的投標文件將不被接受。 經審查合格后提交“評標小組”進行評標。 ： 評標嚴格按照 “評標標準” 進行；堅持公開、公平、公正和質量優(yōu)先、誠實信用的原則。 3.“評標標準 ”主要包括以下內容： 軟件功能評標標準（ 40 分）、 商務資質評標標準（ 15 分） 、 售后服務評標標準（ 20 分） 、 軟件報價評標標準（ 25分 ，其中 基本模塊功能報價占 20 分，備選模塊功能報價占5 分 ） 。 ：經“招標小組”對投標人資質審查合格后，交由“評標小組”嚴格按照“評標標準”進行量化評分。評分結束后由記分人員按商務資質、售后服務、軟件功能、軟件報 價四大部分分值相加得出投標人每一評標人員總分，記分人員再求出所有評標人員的平均分值即得出投標人的最后分值。 ： 對 投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標人，或與上述評標工作無關的人員；在招標、投標期間，投標人不得向評 委詢問評標情況，不得進行旨在影響和干擾評標進程和結果的活動，否則將被廢除其投標 。 為保證評標的公正性，在評標過程中，評 標人員 不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，凡與評標工作有接觸的任何人，不得也不應當將評標情況 向外 擴散； 招標人 不向未中標人解釋原因，不退還投標文件。 ㈢、定標： ： 招標工作人員將評標結果報招標小組及院紀委審查無誤后以 最 高分確定中標人。 ： 定標結束后 5 日內，招標人將以書面形式發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》一經發(fā)出即發(fā)生法律效力； 招標人 在發(fā)出《中標通知書》的同時，向 落標的投標人發(fā)出《落標通知書》；《中標通知書》將作為簽訂合同的依據之一。 四、合同訂立 《中標通知書》按指定的時間、地點與招標人簽訂合同 。逾期視為放棄中標。 ，允許根據實際情況有所變動，變動部分的價格參照投標單價。 ，如果需對產品的模塊做出調整，由招投標雙方協(xié)商解決，并簽定補充合同。 。 五、合同實施期：本合同實施期限為 6 個月 六、產品驗收 當系統(tǒng)運行正常后，由中標方提出，由醫(yī)院組織院內相關科室和院外有關部門進行驗 收。 七、 價格 ： 完成項目總體驗收后， 10 個工作日內甲方支付合同總金額的 90％； 完成項目總體驗收后，待系統(tǒng)運行滿一年， 10 個工作日內甲方支付合同總金額的 10%； ： 人民幣壹萬元整（￥ 10000）在招標前當場繳納，未中標供應商當場退還。中標的投標人的投標保證金，在中標方簽訂 合同 時自動轉為合同履約保證金。發(fā)生以下情況投標保證金或履約保證金不予退還 ， 并作廢標處理： 第 25 頁 共 28 頁 投標人開標后且在投標有效期內撤回投標，或虛假承諾。 提供不真實的或偽造相關投標資料。 不接 受招標文件中有關規(guī)定，對其投標價格有誤之處的修正。 相互串通投標 ， 妨礙其他投標人的公平競爭；惡意干擾招投標活動，不聽勸阻的。 如果中標方未能做到：按中標通知書要求的日期簽訂合同；或未按招標文件規(guī)定和投標文件承諾簽訂合同；或將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目分包給他人的。 中標方必須履行合同義務或 招標文件中售后服務及培訓基本要求 ，否則以廢標論處。 八、違約責任 ，每延遲一天，扣除 總合同款 的 1%作為違約金。如果延遲啟用時間超過一周，招標方有權終止合同。 ，招標方有權退換所有產品，并要求中標方賠償相應損失。 ，按相關法律支付違約金。 九、其它 ，則根據國家相關法律追究投標方責任。 。 (即 XXX 人民醫(yī)院 )所在地法院或仲裁機構判決或裁決。 第 26 頁 共 28 頁 第四部分 投標文件格式 投標文件內容清單： 一、 投標函 (格式見附件一 ) 二、 法人代表授權書 (格式見附件二