【導(dǎo)讀】蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆蕿羃節(jié)薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅膂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃裊螆肅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿膈葿襖衿芁莂螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆蕿羃節(jié)薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅膂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃裊螆肅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿膈葿襖衿芁莂螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆蕿羃節(jié)薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁肈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅膂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃裊螆肅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿膈葿襖衿芁莂螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈羅芇莈螇羄羇薄蚃羃聿莆蕿羃節(jié)薂薅莄蒅

　　

【正文】 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案審查制度。 專項(xiàng)安全施工方案、臨時(shí)用電方案審查報(bào)審制度。 工程建設(shè)報(bào)監(jiān)手續(xù)審查。 重大危險(xiǎn)源交底監(jiān)控制度。 審查施工單位的安全管理制度、資質(zhì)、安全人員資格、特種作業(yè)人員審查。 安全監(jiān)理旁站、巡視制度。 消防、爆破安全管理制度、交通保暢制度。 各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收及檢測(cè)記錄驗(yàn)收審查核查制度。 1安全事故應(yīng)急預(yù)案編制與審查。 1監(jiān)理 日志制度。 1安全事故監(jiān)理報(bào)告制度。 1編制時(shí)間、編制人、審批人簽字、編制單位蓋章。 三、安全監(jiān)理細(xì)則 安全監(jiān)理細(xì)則 安全監(jiān)理細(xì)則編制的額范圍。 監(jiān)理方法、監(jiān)理依據(jù)。 監(jiān)理流程、監(jiān)理措施、控制要點(diǎn)。 審查施工單位安全技術(shù)措施。 審查分部、分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)方案（起重吊裝、臨時(shí)施工用電、物料提升機(jī)、外用電梯、深基坑開挖支護(hù)、高邊坡、圍堰工程、隧道工程、爆破、臨時(shí)滿堂支架、便橋架設(shè)、路基拼接、拆除結(jié)構(gòu)物等）符合專家論證的要求進(jìn)行論證。 監(jiān)督施工單位自檢，并進(jìn)行巡視、檢查設(shè)施及 防護(hù)措施及安全費(fèi)用使用情況。 職業(yè)健康措施審查。 督促辦理人身安全保險(xiǎn)與意外傷害保險(xiǎn)。 46 編制時(shí)間、編制人、審批人簽字、編制單位蓋章。 第三章 崗位安全職責(zé) 一、基本原則 安全監(jiān)理原則 監(jiān)理安全工作實(shí)行各級(jí)負(fù)責(zé)制。 各級(jí)監(jiān)理人員在各自的工作范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 每個(gè)監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)。 二、安全監(jiān)理責(zé)任制 安全監(jiān)理責(zé)任制 安全監(jiān)理責(zé)任制度。 層層簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書。 安全責(zé)任制的會(huì)簽。 安全監(jiān)理責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)罰。 三、各級(jí)監(jiān) 理人員崗位安全職責(zé) 各級(jí)監(jiān)理人員崗位安全職責(zé) 總監(jiān)理工程師崗位安全職責(zé)。 副總監(jiān)理工程師崗位安全職責(zé)。 巡查部監(jiān)理崗位安全職責(zé)。 試驗(yàn)室監(jiān)理崗位安全職責(zé)。 駐地監(jiān)理工程師崗位安全職責(zé)。 安全監(jiān)理工程師崗位安全職責(zé)。 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位安全職責(zé)。 旁站監(jiān)理員崗位安全職責(zé)。 47 第四章 安全教育 一、安全教育制度 安全教育制度 監(jiān)理安全教育制度。 監(jiān)理施工單位人員的安全教育。 監(jiān)理單位的安全教育。 二、崗前、換崗教育 崗前、換崗教育 監(jiān)理人員崗 前、換崗教育。 監(jiān)督施工單位人員的崗前、換崗教育。 安全教育花名冊(cè)。 安全教育考核。 三、日常教育 日常教育 監(jiān)理人員日常教育。 監(jiān)督施工單位人員的日常教育。 第五章 安全檢查 一、 安全檢查制度及檢查方式 安全檢查制度及檢查方式 安全檢查制度。 2 把安全生產(chǎn)納入工地例行巡視內(nèi)容，執(zhí)行經(jīng)常性檢查。 定期檢查（月、周）。 節(jié)假日前后檢查。 專項(xiàng)檢查。 綜合檢查。 48 季節(jié)性檢查。 督促施工單位自檢。 二、安全監(jiān)理 檢查 的主要內(nèi)容求 安全檢查的內(nèi)容與要求 安全檢查的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針策略，督促施工單位遵守按安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，按照建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)施工。消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全人員、特種人員的配備；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施。 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn) 教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。 審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。 審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。 審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。 審查施工方案及安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。 審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。 督促檢查施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。 審核施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴(yán) 格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專職的電工 24 小時(shí)維護(hù)。 1生產(chǎn)經(jīng)營單位組織制定實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況。 1監(jiān)督承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器等。 1審查施工單位的安全自檢系統(tǒng)。 1督促施工單位對(duì)主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件進(jìn)行自檢。 1督促承包商每周召開一次安全文明施工職工教育會(huì)，做到警鐘長鳴。 1督促檢查施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料。 49 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 1現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、警示標(biāo)志布置圖、施工現(xiàn)場(chǎng)是否有 安全標(biāo)志布置平面圖；現(xiàn)場(chǎng)是否圍擋、封閉管理；是否設(shè)置進(jìn)出口大門；是否制定門衛(wèi)制度并上墻；是否有人員進(jìn)場(chǎng)登記記錄；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有的工作人員是否佩戴工作卡等；對(duì)施工區(qū)要求設(shè)置醒目的標(biāo)志和警示牌。 1督促承包人搞好施工場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)置和材料庫房建設(shè)，要求場(chǎng)地硬化，材料按品種 、規(guī)格存放‘插掛名牌，嚴(yán)禁無序混放。 1監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防雷電、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工作進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的各工序安全情況進(jìn)行 跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。 2嚴(yán)格檢查包括（但不限于）垂直運(yùn)輸設(shè)備 、 物料提升機(jī)與外用電梯、起重吊裝設(shè) 備 、施工機(jī)具；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高支撐 （轉(zhuǎn)換層） 、各類施工腳手架、深基礎(chǔ)（坑、槽）作業(yè) 、人工挖孔樁、基坑支護(hù)與模板工程的臨邊防護(hù)的檢查及防范措施 等 。 2督促施工單位作業(yè)人員按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 2檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用是否按規(guī)定提取和使用。 2檢查企業(yè)對(duì)工傷事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理；是否按 “四不放過”的要求 處理事故。 2交通保暢制度：是否有制度；是否有巡查記錄（包括隔離柵、隔離墩、警示燈及人員是否穿反光服裝）。 2對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備合格證、設(shè)備專用證、產(chǎn)品生產(chǎn)出廠合格證、廠家營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、特種設(shè)備制造許可證、安全生產(chǎn)許可證等檢查以及設(shè)備是否有機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、性能檢測(cè)記錄。 2大臨設(shè)施是否有安裝、拆除措施及定期檢查記錄、安全人員是否在定期檢查記錄上簽署意見。 2是否有油庫管理制度、油庫是否采取安全防護(hù)措施，消防器材是否到位。 2現(xiàn)場(chǎng)宿舍是否有防火、防煤氣中毒 等宿舍安全管理制度；食堂是否有衛(wèi)生管理制度；是否有消毒、防鼠等措施；廚師是否有健康證、工作服、工作帽等。 施工周邊的電力、電訊、通信、天然氣、供水管等管線及建筑物是否有 50 監(jiān)測(cè)保護(hù)措施。 3定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出通報(bào)，提出處理意見督促承包人限期整改，并有復(fù)查記錄。 根據(jù)工程特點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂完善。 第六章 事故管理 一、事故分類 傷亡事故分類 一級(jí)事故：一次死亡 30 人以上或者經(jīng)濟(jì)損失 300 萬元以上。 二級(jí)事故：一次死亡 10 人以上 29 人以下，經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上 300 萬元以下。 三級(jí)事故：一次死亡 3 人以上 9 人以下，或經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上不滿 100 萬元。 四級(jí)事故：一次死亡 2 人以下或者重傷三人以上 19 人以下，或經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以上不滿 30 萬元的事故。 事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電 、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、 放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣罐爆炸等其他傷害。 二、搶險(xiǎn)與救護(hù) 事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出 報(bào)警信號(hào)，積極組織自救； 采取緊急救援措施，及時(shí)報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。 三、事故報(bào)告程序 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)直接或者逐級(jí)按規(guī)定上報(bào)。 四、調(diào)查和處理獎(jiǎng)懲 事故調(diào)查 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部門進(jìn)行調(diào) 51 查，發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故由企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)組織等部門進(jìn)行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查。 事故處理 事故處理必須執(zhí)行“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事 故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過的原則，對(duì)發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。 第七章 安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表 安全月報(bào)表 按規(guī)定每月上報(bào)監(jiān)理安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 監(jiān)理安全工作總結(jié) 安全周報(bào) 按規(guī)定監(jiān)理每周上報(bào)安全周報(bào)表。 附錄 安全資料管理 監(jiān)理安全資料歸檔分類 序號(hào) 檔案內(nèi)容 審批情況 資料保管部門 （人） 第一章 總則 第二章 安全監(jiān)理計(jì)劃及建立制度 制定安全監(jiān)理計(jì)劃 安全監(jiān) 理制度 安全監(jiān)理細(xì)則 第三章 崗位安全職責(zé) 基本原則 安全監(jiān)理責(zé)任制 各級(jí)監(jiān)理人員崗位安全職責(zé) 安全教育制度 第四章 安全 教育 崗前、換崗教育 日常教育 第五章 安全 檢查 安全檢查制度及檢查方式 安全監(jiān)理檢查的主要內(nèi)容及要求 第六章 事故管 理 事故分類 搶險(xiǎn)與救護(hù) 事故報(bào)告程序 52 調(diào)查與處理 第七章 安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表 安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 安全周報(bào) 附錄 資料 管理 監(jiān)理安全資料相 關(guān)表格（共 22頁） 監(jiān)表一 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)清單表 監(jiān)表二 設(shè)備、設(shè)施安裝驗(yàn)收表 監(jiān)表三 腳手架驗(yàn)收表 監(jiān)表四 防護(hù)用品發(fā)放表 監(jiān)表五 安全會(huì)議記錄表 監(jiān)表 六 安全會(huì)議簽到表 監(jiān)表 七 專項(xiàng)施工方案審批登記表 監(jiān)表 八 應(yīng)急預(yù)案審批登記表 監(jiān)表 九 臨時(shí)用電驗(yàn)收表 監(jiān)表 十 龍門吊、起重機(jī)械定期檢驗(yàn)表 監(jiān)表 十一 安全費(fèi)用使用登記表 監(jiān)表十 二 安全責(zé)任 制會(huì)簽表 監(jiān)表十 三 安全責(zé)任制考核表 監(jiān)表十 四 周、月安全檢查表 監(jiān)表十 五 安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表一 監(jiān)表十 六 安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表二 監(jiān)表十 七 安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表三 監(jiān)表十 八 安全統(tǒng)計(jì)月報(bào)表四 監(jiān)表十 九 安全周報(bào)表 監(jiān)表 二十