【正文】 英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的審判，超過十次犯罪。因為犯罪污染的是水流，而不公正的審判則污染了水源。”推進依法治縣，必須牢固樹立公平正義理念。今年以來，我們推行了權(quán)力、責任和涉企收費“三個清單”制度，做到權(quán)力與責任一一對應(yīng)，將隱性責任顯性化、寬泛責任具體化、粗放責任精細化，不僅厘清了權(quán)責邊界，也對權(quán)力運行形成硬約束。現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好清單實施，要把“三個清單”制度作為深化職能轉(zhuǎn)變的重要突破口，作為推進依法行政的基礎(chǔ)性制度，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，加強清單動態(tài)管理，確保落地生根。要堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。構(gòu)建陽光司法機制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄通報、責任追究制度和執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制，讓暗箱操作沒有空間。除司法公平以外，我們也要在民生事業(yè)、社會事業(yè)領(lǐng)域追求公平正義，堅決破除人情社會、熟人社會、關(guān)系社會的潛規(guī)則。二要把促進社會誠信作為價值取向。社會誠信是法治的重要基礎(chǔ)，守法是最大的誠信。要切實加強政府誠信建設(shè)，建立健全政府機關(guān)信用記錄和信用檔案，不斷提升政府公信力。扎實推進誠信太湖建設(shè)，加快建立社會誠信檔案，完善守法誠信、違法失信獎懲機制，建立守法誠信“紅名單”，違法失信“黑名單”制度和市場禁入、退出機制，廣泛開展“誠信單位、企業(yè)、商家”、“星級文明信用戶”等誠信創(chuàng)建活動。要加大個人誠信檔案建設(shè)，完善誠信記錄在日常工作、生活中的應(yīng)用，真正讓“老賴”寸步難行。三要把維護社會秩序作為核心任務(wù)。法律最直接的作用就是規(guī)范社會秩序。各地、各部門要切實提高法治能力，把各項工作納入法治軌道，強化法律在化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求。實行訴訟與信訪分離，堅持WW與維權(quán)并重，既要及時妥善解決群眾合理訴求，也要防止以“訪”謀利益，以“鬧”求解決的現(xiàn)象。對纏訪鬧訪、堵門堵路、聚眾滋事，以高昂的社會代價獲取個體和眼前利益的行為，必須堅決依法處置。（四）“三嚴三實”是全面從嚴治黨的政治規(guī)矩總書記強調(diào)，欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。全面從嚴治黨，必須把“三嚴三實”這個規(guī)矩貫徹始終，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政水平。一要守紀律講規(guī)矩?！叭龂廊龑崱辈粌H是黨員干部為人處事的準則，更是嚴守規(guī)矩的指南。要把守紀律講規(guī)矩作為第一位的任務(wù)，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要突出思想建黨，認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，在勤學(xué)中修身立志，在“補鈣”中強筋壯骨，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。二要抓隊伍樹新風。從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。選拔任用干部，要把“三嚴三實”作為重要標準，切實防止一些干部“逆淘汰”的問題。教育培養(yǎng)干部，要把“三嚴三實”作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部明白“為何嚴為何實、如何嚴如何實”的問題?？己嗽u價干部，要把“三嚴三實”作為重要依據(jù)，形成科學(xué)規(guī)范的考核體系、嚴格細致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重實績的考核評價導(dǎo)向。監(jiān)督管理干部，也要很好地體現(xiàn)“三嚴三實”要求，做到嚴早、嚴小、嚴預(yù)防，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該糾正的堅決糾正，促進干部隊伍健康成長。三要強責任反腐敗。去年，我們牢牢抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，及時出臺黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的意見，先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直單位黨組書記進行警示談話，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責任。今后，我們必須更加自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上，切實做到認識到位、精力到位、工作到位、考核到位、問責到位，重拳懲治腐敗，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價，以更加優(yōu)良的作風促發(fā)展、聚民心、樹形象。四、堅持從嚴從實，精心組織開展“三嚴三實”專題教育根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)了《專題教育方案》。4月21日，中央召開專題教育工作座談會，對開展專題教育進行動員部署，劉云山同志作重要講話。5月5日和18日，省、市委先后召開專題教育黨課報告會，省委書記張寶順、市委書記虞愛華分別作專題黨課報告，并對專題教育進行動員部署。今天的黨課報告也是對我縣專題教育進行動員部署?？h委已經(jīng)出臺《關(guān)于在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，專題教育的重大意義、總體要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個方面都非常明確。第一，要充分認識“三嚴三實”專題教育的重要意義。開展專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。第二，要深刻把握“三嚴三實”專題教育的總體要求。要緊扣“一個主題”。就是學(xué)習(xí)“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，深入把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求，聚焦忠誠、干凈、擔當，努力實現(xiàn)“三個進一步”的目標（進一步解放思想，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進一步解放和增強社會活力）。要抓住“兩個關(guān)鍵”。一要抓好學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為重中之重，認真學(xué)習(xí)黨章這個“總規(guī)矩”，學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則等黨的紀律規(guī)定，學(xué)習(xí)先進典型，用反面典型警示自己。二要解決突出問題。把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，把自己擺進去、擺到位，深入查擺“不嚴不實”的問題。列出清單，找準癥結(jié)，著力解決問題。要把握“三個要求”。一要貫徹從嚴要求。發(fā)揚認真的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。二要實行以上率下。以高度負責的態(tài)度，積極參與專題教育，自覺當標桿、作示范。三要注重講求實效。緊扣“三個見實效”（在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效）、“三個圍繞”（圍繞整治“四風”、圍繞凈化政治生態(tài)、圍繞推動真抓實干）的要求，緊密聯(lián)系實際，在解決具體問題上有進展、有突破。要做好“四個動作”。一要緊密聯(lián)系實際，高質(zhì)量講好專題黨課?？h委常委帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要在適當范圍內(nèi)講黨課，做到“三個講清楚”（講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求）。二要著力深化認識，高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)研討。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展研討，大體上每兩個月1個專題，每個專題縣委中心組集中學(xué)習(xí)1次、縣委常委會和縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組分組研討1次，每個專題集中學(xué)習(xí)研討不少于兩天。三要真正觸動靈魂，高質(zhì)量召開民主生活會和組織生活會。四要敢于動真碰硬，高質(zhì)量抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。第三，要切實加強“三嚴三實”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。專題教育在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，由縣委組織部牽頭組織實施。這次專題學(xué)習(xí)教育，不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。參照省、市做法，成立專題教育協(xié)調(diào)小組，縣委常委、組織部長方勇同志任組長，下設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、宣傳組三個組，從縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、團縣委等單位抽調(diào)人員，負責協(xié)調(diào)做好組織、聯(lián)絡(luò)、宣傳等具體工作，確保專題教育有序有效開展。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把專題教育放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來推進，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成重點工作任務(wù)、推進重點工程建設(shè)結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，真正把黨員干部激發(fā)出的工作熱情和進取精神，轉(zhuǎn)化為建設(shè)“三個太湖”的強大動力。