【正文】 中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化邊學(xué)邊查邊改的意識(shí)，不等待不觀望，在找準(zhǔn)找實(shí)自己身上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系個(gè)人的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，深刻挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，制定切實(shí)可行的整改措施，本著立行立改、立見(jiàn)成效的原則，迅速行動(dòng)起來(lái)，著力抓好整改落實(shí)，確保專題教育不走過(guò)場(chǎng)、落到實(shí)處。三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專題教育高質(zhì)量推進(jìn)（一）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。局黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的領(lǐng)導(dǎo)，把其作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的大事，切實(shí)擺上重要工作位置，通過(guò)組織上專題黨課、專題研討等多種有效形式，教育引導(dǎo)黨員干部把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，真學(xué)悟透、真查細(xì)糾、真剖深挖、真改踐行，切實(shí)做到思想上重視、行動(dòng)上自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是凝心聚力的嘹亮號(hào)角。因此，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的示范引領(lǐng)作用，局黨組要從我做起，從班子成員做起，做“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的“鋪路石”，給全局黨員干部示范打樣、作出表率。各處處長(zhǎng)在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，既要以身作則、率先垂范，更要抓好本部門、本支部黨員干部特別處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，講實(shí)效、重質(zhì)量，把“集中抓”與“持久抓”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，持續(xù)用力、久久為功，讓“三嚴(yán)三實(shí)”在黨員干部心中落地生根，形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。（二）注重強(qiáng)化把握問(wèn)題導(dǎo)向的意識(shí)。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化把握問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，不能“空對(duì)空”地學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)容，要把查擺問(wèn)題、改正問(wèn)題擺到重要位置，作為專題教育的重中之重的內(nèi)容，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神，放下包袱、開(kāi)動(dòng)機(jī)器，勇于對(duì)自己“亮劍”，切實(shí)做到真學(xué)、真查、真剖、真改，自覺(jué)地用“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)修身用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，把握人生為官做事的航向座標(biāo)、規(guī)范約束自身的從審行為。（三）注重抓好“五個(gè)”結(jié)合。一是要與系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論相結(jié)合。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求的時(shí)代背景，不是空穴來(lái)風(fēng)，是在教育實(shí)踐活動(dòng)中深入分析我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前的實(shí)際提出來(lái)的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)陳海波書(shū)記、宋希斌市長(zhǎng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課的精神實(shí)質(zhì)，幫助我們更好地消化理解“三嚴(yán)三實(shí)”的深邃內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)“品德為核心，干凈為生命，作風(fēng)為基礎(chǔ)，能力為重點(diǎn)，業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向”的審計(jì)干部基本要求。同時(shí)，要著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。二是要與貫徹執(zhí)行規(guī)章制度相結(jié)合。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書(shū)記按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的要求，切實(shí)把制度建設(shè)擺上重要位置。近年來(lái)，在制度建設(shè)方面局黨組態(tài)度非常明確，也切實(shí)加大了推進(jìn)力度，從黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)、事務(wù)管理、人事管理、審計(jì)業(yè)務(wù)管理和信息與計(jì)算機(jī)管理等5個(gè)方面制定了160多項(xiàng)制度，并開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大貫徹、大執(zhí)行”規(guī)章制度活動(dòng)，目的是增強(qiáng)審計(jì)干部?jī)?nèi)化于心、外化于行、固化于制的思想意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要，又建立和完善了一些制度?？梢哉f(shuō)，我局的制度框架和體系已基本形成。但從執(zhí)行的情況看還不盡如人意，有的部門、有的干部認(rèn)為制度規(guī)定束手束腳，導(dǎo)致在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中還存在執(zhí)行制度規(guī)定不自覺(jué)、執(zhí)法不夠規(guī)范，甚至存在審計(jì)瑕疵、潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。這些都表明，再好的制度如果束之高閣，就背離了我們建立制度的初衷。因而作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，要牢固樹(shù)立中規(guī)中矩的意識(shí)，既要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的先行者，絕不能當(dāng)群眾的尾巴。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分認(rèn)清抓好班子、帶好隊(duì)伍、勤于管理是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任，不能只講感情、不講原則，要從小事抓起、從小事管起，當(dāng)良醫(yī)治未病，帶出一支適應(yīng)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的干部隊(duì)伍。三是要與加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)相結(jié)合。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)實(shí)干興邦、實(shí)干興業(yè)的重要論述，切實(shí)提高在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)的迫切性認(rèn)識(shí)，以潛心求索、刻苦鉆研的精神，練就精湛的審計(jì)業(yè)務(wù)技能，拓寬審計(jì)相關(guān)知識(shí)層面，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督視野，挖掘?qū)徲?jì)工作成果，從根本上解決能力不足、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，為審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的根基。近年來(lái)，我們通過(guò)推進(jìn)“導(dǎo)師制”、以審代訓(xùn)、定向培訓(xùn)等措施，審計(jì)干部的業(yè)務(wù)能力有了一定的提高，但真正拿得起、放得下的業(yè)務(wù)骨干所占比重仍然偏低。4月2日，市委書(shū)記陳海波同志在聽(tīng)取審計(jì)局黨組工作匯報(bào)后指出：“審計(jì)工作任務(wù)繁重，力量不足，要加強(qiáng)思想政治工作，從思想建設(shè)入手，強(qiáng)化政治紀(jì)律教育。一要加強(qiáng)培訓(xùn)，運(yùn)用好現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)手段，緩解工作量與審計(jì)人員不足的矛盾；二要化解防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨委、政府把我們放在‘尖刀班’的位置上，一定防止出現(xiàn)個(gè)別人與被審計(jì)人員搞利益交換”的重要指示。我們認(rèn)真貫徹海波書(shū)記的指示精神，就要加大培訓(xùn)力度，并在工作中加強(qiáng)教育，防堵漏洞，切實(shí)提高自身的免疫力。因此，我在全市審計(jì)工作會(huì)議上提出，要努力錘煉精湛本領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)能力”，為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)躬身出力。從這個(gè)意義上講，無(wú)論是做好審計(jì)工作，打造審計(jì)精品工程，還是創(chuàng)新審計(jì)工作思路、管理模式、方式方法，增強(qiáng)審計(jì)工作的整體性和宏觀性，光有踏實(shí)肯干、任勞任怨的態(tài)度是不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要，必須要有精湛的審計(jì)業(yè)務(wù)技能和良好的作風(fēng)做支撐。所以，作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不要固步自封，要以“博學(xué)之、審問(wèn)之、慎思之、明辯之、篤行之”為尺子，在錘煉精湛本領(lǐng)方面先人一步、放尺打樣，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，在提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)方面，不能老守田園、怨天尤人，要把“傳道授業(yè)解惑”為己任，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的傳幫帶作用，努力推動(dòng)全員素質(zhì)的大提高、業(yè)務(wù)能力的大提升，為審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、再塑輝煌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是要與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深刻理解習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)為政清廉的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。近年來(lái)，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的大事，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并采取制定相關(guān)制度規(guī)定、簽訂責(zé)任狀、開(kāi)展反腐倡廉教育、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查等措施，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們?cè)谧h風(fēng)廉政建設(shè)工作方面已經(jīng)有了深厚的工作基礎(chǔ)。如何向縱深發(fā)展，關(guān)鍵還是要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，自覺(jué)抓還是被動(dòng)抓的問(wèn)題，處理好自律與他律的問(wèn)題。在今年的全市審計(jì)工作會(huì)議上，我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和警醒。從表象上看，審計(jì)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行雖然不直接接觸人、財(cái)、物、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等方面，似乎不涉及權(quán)力尋租的問(wèn)題。但從實(shí)際情況看，我們面對(duì)眾多的審計(jì)對(duì)象，既有各級(jí)黨委、政府、黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，還有各類專項(xiàng)資金的審計(jì)，如果不能正確履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審不深查不透，甚至將審出的問(wèn)題大事化小、小事化了，拿原則做交易，就很可能發(fā)生失職、瀆職，甚至利用審計(jì)權(quán)力謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。所以，作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，抓好分管部門、分管干部的反腐倡廉建設(shè)。要領(lǐng)悟“禍患常積于忽微”的深刻道理，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，扯扯耳朵、拽拽袖子，及早剎車止步、返璞歸真。真誠(chéng)坦率的“勸告是最豐富的禮物”。紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、人事、法制部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，形成監(jiān)督檢查的整體合力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除限期整改外，該問(wèn)責(zé)的一定要問(wèn)責(zé)到位，確保依法審計(jì)、秉公執(zhí)法、廉潔從審。五是要與時(shí)下的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)相結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)、審計(jì)組組長(zhǎng)及全體審計(jì)人員都要積極主動(dòng)作為，科學(xué)安排時(shí)間，做到專題教育活動(dòng)與審計(jì)工作任務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)。