【導讀】制訂《**集團公司“一通三防”管理制度》。各公司、礦必須設置完善的“一。綜合防塵管理制度；防滅火管理制度；井下爆破管理制度。構，配足“一通三防”管理和專業(yè)技術人員等。公司每季度、煤礦每月至少召開一次“一通三防”例會，通三防”工作所需的人、財、物。理工作，對防止“一通三防”事故負技術管理責任。煤礦值班負責人對當天的安全生產(chǎn)工作負全面責任，發(fā)。現(xiàn)瓦斯隱患立即采取措施處理。管業(yè)務范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責。簽定工作，保證“一通三防”工作責任落實到位。貫徹、落實上級關于“一通三防”的各種規(guī)定，制定本單位“一通三防”的各種管理制度、實施細則等；年進行一次的礦井通風阻力測定工作；災的處理；組織開展“一通三防”技術難題的攻關；選定“一通三防”儀器儀表及局部通風機的型號；收“一通三防”工程、設施及相關工程的檢查、驗收；審核“一通三防”設計、方案及安全技術措施；審核和考核“一通三防”專項資金計劃和使用；

　　

【正文】 檢查停風區(qū)域內(nèi)的瓦斯，只有當瓦斯?jié)舛?符合《規(guī)程》規(guī)定時，方可恢復通風。否則必須按排放瓦斯措施進行瓦斯排放。 主、 局部通風機發(fā)生無計劃停風后，礦安監(jiān)部門要組織有關單位迅速進行追查處理，并將追查處理結果通報有關領導和部門。各礦通風部門要及時統(tǒng)計局部通風機無計劃停風次數(shù)，建立主、局部通風機無計劃停風統(tǒng)計和追查記錄臺帳，并每月將無計劃停風情況上報公司通風部門。 各 礦要建立無計劃停風 應急預案 ，一旦發(fā)生無計劃停風，能夠迅速按 應急預案 處理。 二、 采煤面隅角 的瓦斯管理 完善采煤面的通風方式設計，改變回風隅角的瓦斯流向。加強采煤面回風隅角的瓦斯監(jiān)控，控制回 風隅角處的空頂空間。 綜放采煤面在回采過程中盡可能減少采空區(qū)浮煤，以降低回風隅角處的瓦斯涌出。 回采工作面隅角不能及時冒落的，必須及時處理（處理上隅角瓦斯積聚需要留巷的除外），隅角金屬棚在進入采空區(qū)前必須完成回收工作。 綜放工作面后溜機尾鏈輪處應進行噴霧灑水，防止高溫火花。 46 在回風隅角的瓦斯檢查區(qū)域應明確規(guī)定 9 個檢查點的位置，并吊掛檢查說明牌。 回風隅角 的 瓦斯傳感器 必須 安設 在高濃度瓦斯部位，距幫大于 200mm，距頂小于 300mm。因移動支架、風幛、風筒等因素影響瓦斯傳感器的可靠性時，在 安全員監(jiān)督 下由瓦檢工 負責 回風隅角 瓦斯 傳感器的 懸掛， 未經(jīng)瓦檢工的同意，采煤 隊組 人員 不得 隨意 更改 瓦斯傳感器的吊掛 位置。 采煤工作面每班的跟班隊干必須指定人員負責采煤工作面風幛維護、回風隅角瓦斯傳感器的保護工作，保證風幛、瓦斯傳感器正常使用。 采煤工作面及采空區(qū)內(nèi)，嚴禁出現(xiàn)大面積空頂現(xiàn)象。采空區(qū)頂板不能隨采冒落的，必須編制安全技術措施，采取措施進行處理，否則，采煤工作面不得生產(chǎn)。當采煤工作面內(nèi)及與工作面相連的采空區(qū)空頂超過 、瓦斯?jié)舛冗_到 ﹪ 時，必須停產(chǎn)處理，否則以瓦斯超限作業(yè)查處。 必須盡可能減少采空區(qū)浮煤，以降低回風隅角處的瓦斯涌出。 三、 瓦斯排放 時的瓦斯管理 （見瓦斯排放管理制度） 四、 安裝（回撤）工作面 的瓦斯管理 （一） 安裝面的瓦斯管理 在采煤工作面安裝作業(yè)前，必須由生產(chǎn)部門組織通風、機電、調(diào)度、監(jiān)控、安監(jiān)部門共同對安裝工作面的頂板、 47 安裝設備、通風系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容進行驗收，驗收合格并由驗收人員在驗收單上簽字后，方可準許采煤工作面的安裝工作。 采煤工作面安裝前必須構成全壓通風系統(tǒng)，否則不準安裝作業(yè)。采煤工作面安裝時的配風量不得低于采煤需風量的一半（無配風計算時不少于 450m3/min），對安裝工作面所有進、回風巷（包括瓦排巷）的風量每 10 天至少進行一次全面的測定。風量不足不得進行采煤工作面的安裝工作。 采煤工作面安裝前，采煤工作面范圍內(nèi)不得存在盲巷、未經(jīng)管理的高頂寬幫。 安裝作業(yè)前，必須安設瓦斯傳感器（具體位置同采煤面）對工作面、回風巷、瓦排巷風流中的瓦斯?jié)舛冗M行監(jiān)測，并保證瓦斯超限斷電裝置靈敏可靠。 預警、斷電規(guī)定同采煤工作面 礦機電部門按相關規(guī)定及時檢查安裝工作面的供電線路及電氣設備，嚴禁供電線路及電氣設備失爆。 （二） 回撤面的瓦斯管理 煤工作面停采時，必須及時放頂，防 止支架后采空區(qū)出現(xiàn)大面積空頂（特別是回風隅角區(qū)域）。 回撤作業(yè)前，必須由通風部門組織生產(chǎn)、機電、調(diào)度、監(jiān)控、安監(jiān)部門共同對回撤面頂板垮落、回撤設備防爆、局部通風、雙風機雙電源自動切換、“三專兩閉鎖”以及防 48 摩擦、撞擊產(chǎn)生火花等內(nèi)容進行驗收，驗收合格并由驗收人員在驗收單上簽字后，方可準許回撤工作。 回撤支架前，必須先確定回撤工作面的局部通風系統(tǒng)，并安裝運行局部通風機，風筒連接到位?；爻访娴木植客L必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙風機雙電源自動切換裝置?；爻饭ぷ髅媾滹L量、風機選型、風機安裝位置、風筒直徑以及風筒出口位置 必須在回撤作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定?；爻逢牻M設專人掛牌管理局部通風機，保證局部通風機的正常運轉(zhuǎn)。 在回撤工作面回風隅角排頭架前，回風隅角瓦斯傳感器不得拆除?；爻饭ぷ髅娉Ａ粼谢仫L巷中瓦斯傳感器外，在回撤作業(yè)點和工作面進風巷增設瓦斯傳感器，監(jiān)測回撤作業(yè)點及回撤面風流阻斷后局部通風回風流中的瓦斯?jié)舛取；爻纷鳂I(yè)點瓦斯傳感器設在回撤方向第 2組支架人行道上部中間、距頂 300mm 內(nèi)。工作面進風巷瓦斯傳感器設在進風口 15m 處。保證當出現(xiàn)瓦斯超限時，能夠切斷回撤工作面的電源。 在距回撤作業(yè)點 50m內(nèi)配備 4臺干粉滅火器。 回撤支 架前，必須將進、回風巷內(nèi)的雜物清理干凈，加強巷道支護。 工作面回撤 10m 范圍內(nèi)為回撤初期。工作面回撤端頭為錨網(wǎng)支護時，必須先退錨索鎖具，然后用單體柱或鐵柱貼住大板維護頂板。 49 回撤支架時，必須堅持先支后回的原則。工作面回撤支架時，必須逐架回撤放頂，保留不超過 2m 的間距，防止出現(xiàn)大面積頂板同時垮落，造成瓦斯異常涌出。不能及時垮落時，應人工回柱，強制放頂。 回撤支架拉架前，必須將作業(yè)地點所回撤支架周圍、巷道頂、底板全部沖洗一次。 回撤期間必須定期沖洗回撤工作面及進回風巷。沖洗回風巷期間，工作面不得進行回撤作業(yè)。 1 在可能撞擊或摩擦部位加襯皮墊等材料防止回撤作業(yè)時產(chǎn)生火花。 1 回撤工作開始后，嚴禁在工作面進、回風巷同時進行回撤作業(yè)。 1 加強對回撤工作面的瓦斯檢查工作，對回撤面進風巷、回風巷及回撤作業(yè)點每班至少檢查三次瓦斯。對高冒區(qū)、垮落區(qū)用探杖檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即停止回撤作業(yè)，并及時向通風調(diào)度和礦調(diào)度匯報處理。 1 回撤工作面的跟班隊干 、班組長、安全員、流動電鉗工配帶便攜式瓦斯報警檢測儀，并在回撤地點靠采空區(qū)一側懸掛一臺瓦斯報警儀，密切監(jiān)測瓦斯涌出情況，瓦斯超限嚴禁作業(yè)。 1 回撤隊組必須保護好回撤作業(yè)點的瓦斯傳感器，瓦斯傳感 器隨回架及時移動到位。局部通風風筒出口不得正 50 對回撤作業(yè)點的瓦斯傳感器。 1 回撤隊組在支架運輸前，必須將支架上的浮煤清洗干凈。 1 每 10 天對回撤工作面進、回風巷（包括瓦排巷）及局部通風的風量至少進行一次全面的測定。 1 回撤后支架回撤完畢后，回撤隊組必須及時回撤所有設備、材料，清理干凈巷道內(nèi)的雜物。 1 支架回撤完畢后，不得存在大面積空頂區(qū)、高頂寬幫區(qū)。否則，作業(yè)隊組要及時報告生產(chǎn)部門進行處理。 回撤工作全部結束后，必須由通風部門組織生產(chǎn)、機電、調(diào)度、監(jiān)控、安監(jiān)部門共同對回撤面頂板垮落、巷道清理、設備回撤、支護材料回撤等 內(nèi)容進行一次驗收，驗收合格并由驗收人員在驗收單簽字后，方可準許封閉工作。 五、 地質(zhì)條件變化 時的瓦斯管理 地測部門要加強地質(zhì)預測預報工作，超前掌握地質(zhì)條件變化情況 。 地質(zhì)條件發(fā)生變化時必須堅持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則，在采掘推進到距地質(zhì)構造 50m 前，地測部門要探明地質(zhì)條件并以書面形式通知通風、生產(chǎn)、安全等部門做好災害預防準備工作。 在采煤推進過程中經(jīng)過斷層、落陷柱等地質(zhì)構造時， 51 在距地質(zhì)構造 50m 前，必須制定出防范措施，組織打鉆探測、研究、分析構造處的安全程度 ，確認是否繼續(xù)采掘。 在采掘推進過程中，必須邊探測地質(zhì)構造，邊在安全的情況下推進。 有地質(zhì)構造處瓦斯涌出分析記錄。 六、 初次來壓及周期來壓時的瓦斯管理 礦生產(chǎn)部門必須加強采煤工作面礦壓的觀測和預報工作，在頂板初次來壓和周期來壓前通知各業(yè)務管理部門預測結果，安排隊組提前做好工作面超前維護工作。 根據(jù)采煤工作面礦壓及瓦斯涌出情況的預測，在采煤作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定出采煤機的截煤速度。在采煤工作面預報頂板初次來壓和周期來壓處設置明顯標志，并編號管理。 在來壓（特別是初次來壓）前， 由礦生產(chǎn)部門組織通風、機電、安全、監(jiān)測等相關部門對采煤工作面各系統(tǒng)進行一次全面檢查，并 “ 三定 ” 處理檢查出的問題。 來壓期間，采煤隊組生產(chǎn)時必須盡可能降低采煤機割煤速度，減少落煤的瓦斯涌出量。礦機電部門必須加強采煤工作面的供電線路及電氣設備的管理，杜絕出現(xiàn)失爆現(xiàn)象。 由礦生產(chǎn)部門負責在采煤工作面預報頂板初次來壓和周期來壓處設置明顯標志，并編號管理。 52 在礦 壓 顯現(xiàn)（特別是初次來壓）前，通風部門應采取措施盡可能增大采煤工作面的供風量，提高風排瓦斯的能力；監(jiān)測部門對采煤 工作面各瓦斯 傳感器 調(diào)校 一次 ，確保監(jiān)測 準確 可靠 。 在回采工作面初次來壓及周期來壓前，通風部門要對來壓期間的瓦斯涌出變化情況進行一次預測，并建立回采工作面初次來壓瓦斯涌出分析記錄。 七、 巷道貫通 時 的 瓦斯管理 （見巷道貫通管理制度） 八、 易積聚點的瓦斯 管理 從掘進、采煤等生產(chǎn)工藝上嚴格控制寬幫、高頂及盲巷的出現(xiàn) 。 加強已存在的高頂、寬幫、煤倉、密閉、微風點等易積聚瓦斯點的瓦斯檢查，實施掛牌編號標準化管理。 井上、下煤倉及運煤沿線必須有可靠的安全措施，防止瓦斯積聚超限。 地面原煤系統(tǒng)的設備、照明必須符合防爆規(guī)定。 九、 小窯連 通處的 瓦斯管理 定期檢查小窯的采掘活動，小窯連通處封閉及時 。 在小窯連通處設 CO 傳感器， 對 小窯連通處 的 CO 涌出情況進行監(jiān)測。 由礦安監(jiān)部門每月組織一次對小窯連通處的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 53 第 六 節(jié) 瓦斯動力現(xiàn)象管理規(guī)定 為認真貫徹《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第 21 號令），落實國家煤礦安全監(jiān)察局煤安辦字 [2021]11 號《關于加強煤與瓦斯突出礦井鑒定工作的通知》，及時掌握和防治瓦斯動力現(xiàn)象，加強對瓦斯動力現(xiàn)象的鑒定和管理工 作，特對瓦斯動力現(xiàn)象鑒定和管理規(guī)定如下： 煤與瓦斯突出是一種復雜的礦井瓦斯動力現(xiàn)象 。高瓦斯礦井以及具有高瓦斯區(qū)的礦井，通風部門設專人和專門記錄及時掌握瓦斯突出預兆與瓦斯動力現(xiàn)象的動態(tài)，對瓦斯動力規(guī)律進行分析總結。 各礦在采掘過程中發(fā)現(xiàn)瓦斯突出預兆（見附件）時，要及時以書面形式向公司技術負責人報告。公司技術負責人接到出現(xiàn)瓦斯突出預兆的報告后，組織相關部門分析研究，以決定是否對礦井和煤層進行瓦斯突出危險性的鑒定。 各礦在采掘過程中，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象（見附件），必須先停止發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象區(qū)域及其影 響區(qū)域的任何作業(yè)，切斷電源，撤出受瓦斯動力現(xiàn)象威脅區(qū)域的所有人員，并立即向公司調(diào)度室報告。 公司調(diào)度室接到報告后，立即向值班領導和公司技術負責人報告，公司技術負責人組織相關部門根據(jù)現(xiàn)場落實 54 情況，對上報瓦斯動力現(xiàn)象進行分析研究，當確認屬于瓦斯動力現(xiàn)象后，公司必須在 24 小時內(nèi)報告山西省煤炭工業(yè)管理局和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。 當?shù)V井瓦斯動力現(xiàn)象嚴重時，公司調(diào)度室必須通知公司救護大隊勘察現(xiàn)場情況。 發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象區(qū)域及其影響區(qū)域沒有經(jīng)過公司技術負責人同意并采取措施后，不得恢復作業(yè)。 發(fā)現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn) 象后，礦上必須保留發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象后的現(xiàn)場，加強對瓦斯動力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛燃捌渥兓谋O(jiān)控。 由礦 技術負責人 （負責瓦斯管理的副礦長）組織人員落實瓦斯動力現(xiàn)象。瓦斯動力現(xiàn)象落實清楚后，礦上以書面材料向公司技術負責人匯報。 報告內(nèi)容如下： 1）礦井概況 礦井地質(zhì)概況：所屬煤田、成煤時代、地質(zhì)構造、煤層賦存等； 礦井生產(chǎn)概況：開拓方式、采煤方法、頂板管理方法、生產(chǎn)水平和開拓水平的標高及垂深； 礦井通風瓦斯概況：通風方式、風量、瓦斯涌出量、瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯抽放方法及抽放量等。 2） 發(fā)生動力現(xiàn)象地點的情況 55 發(fā)生動力現(xiàn)象采區(qū)的地質(zhì)資料：斷層和褶曲的分布、煤層厚度及傾角的變化； 該地點的巷道名稱、類別、標高及距地表的垂深； 發(fā)生動力現(xiàn)象地點與鄰近層開采的相對位置； 該采區(qū)的煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、煤的堅固性系數(shù)和破壞類型。 動力現(xiàn)象發(fā)生前后的實況描述和動力現(xiàn)象的主要特征 按礦井煤與瓦斯動力現(xiàn)象記錄卡片（見附件２）內(nèi)容詳細填寫。 公司技術負責人接到礦上瓦斯動力現(xiàn)象的書面匯報后，決定是否進行突出礦井和突出煤層的鑒定。當公司確定瓦斯動力現(xiàn)象后，公司以書面形式安排礦上選定具有國家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機構在 60 天內(nèi)完成煤層 突出危險性的鑒定。煤層突出危險性的鑒定結果上報公司技術負責人、通風部門、安監(jiān)部門。 在申請鑒定期間發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的礦井按突出礦井管理。 1經(jīng)具有國家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機構確定為突出礦井及突出煤層后，公司在鑒定機構提交鑒定報告后 7 日內(nèi)向山西省煤炭工業(yè)局提出審批申請。 1經(jīng)山西省煤炭工業(yè)局審批確定為突出礦井及突出煤層后，公司將省煤炭行業(yè)管理部門的批復結果抄報省煤礦安 56 全監(jiān)察機構備案，公司、礦立即按突出礦井及突出煤層制定整改計劃，并將整改計劃報